2026年村居后备干部备考题库及答案

2026年村居后备干部备考题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确答案）1.2025年中央农村工作会议明确，2026年“三农”工作的首要任务是（）。A.发展乡村特色产业B.保障粮食和重要农产品稳定安全供给C.推进农村人居环境整治D.深化农村集体产权制度改革【参考答案】B。解析：保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事，也是历年“三农”工作的首要任务，2026年将持续压实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。2.我国耕地保护的红线是（）亿亩，是必须坚守的底线目标。A.15.46B.18C.20D.22【参考答案】B。解析：根据《中华人民共和国土地管理法》及国家耕地保护相关要求，必须严守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。3.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，其中“两公开”指的是（）。A.党务公开、村务公开B.决议公开、实施结果公开C.财务公开、服务公开D.流程公开、人员公开【参考答案】B。解析：“四议两公开”即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开，是村级民主决策的法定程序。4.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）年，届满应当及时举行换届选举，成员可以连选连任。A.3B.4C.5D.6【参考答案】C。解析：2018年修订的村民委员会组织法明确村民委员会任期为5年，与村党组织任期保持一致，有利于保障村级工作连续性。5.农村集体“三资”是村级集体经济发展的核心基础，具体指的是集体所有的（）。A.资金、资产、资源B.现金、房产、土地C.资本金、固定资产、自然资源D.转移性收入、经营性资产、林地资源【参考答案】A。解析：农村集体“三资”指归村集体经济组织全体成员集体所有的资金、资产、资源，是发展农村集体经济、推进乡村振兴的重要物质基础，“三资”管理是村级日常工作的核心内容之一。6.坚持和发展新时代“枫桥经验”的核心目标是（）。A.将矛盾纠纷全部上交县级部门处理B.依靠群众就地化解矛盾，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位C.以行政处罚手段强化村级治理D.建立专业化的警务队伍下沉村居【参考答案】B。解析：新时代“枫桥经验”的核心内涵是坚持党建引领，紧紧依靠群众，就地化解矛盾纠纷，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，是基层社会治理的重要实践经验。7.根据最新土地管理相关规定，农村村民住宅用地（宅基地）的审批主体是（）。A.县级人民政府自然资源部门B.乡镇人民政府C.村民委员会D.县级人民政府农业农村部门【参考答案】B。解析：新修订的《中华人民共和国土地管理法》明确，农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准，涉及占用农用地的依法办理农用地转用审批手续，村级组织负责宅基地申请的初审、公示等工作，无审批权限。8.防止返贫监测帮扶的三类重点监测对象不包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.常年外出务工且收入稳定的农户【参考答案】D。解析：防返贫监测聚焦收入略高于脱贫线、存在返贫致贫风险的群体，具体包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因学等导致刚性支出较大或收入大幅缩减的突发严重困难户，常年外出务工且收入稳定的农户不属于重点监测范畴。9.“千万工程”是推进乡村振兴、建设美丽乡村的重要经验，其发源于（），核心是坚持生态优先、因地制宜、久久为功，持续改善农村人居环境。A.江苏省B.浙江省C.广东省D.福建省【参考答案】B。解析：“千村示范、万村整治”工程2003年在浙江启动实施，20年来形成了可复制可推广的乡村建设经验，2026年全国将持续深化“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设。10.永久基本农田的主要用途是（）。A.发展林果业和水产养殖B.种植粮食作物C.建设乡村旅游设施D.建设村级公共服务设施【参考答案】B。解析：根据耕地用途管制要求，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，严禁违规占用永久基本农田开展非农建设、发展非粮产业。11.村级新时代文明实践站的站长一般由（）担任。A.村党组织书记B.村委会主任C.驻村第一书记D.村文书【参考答案】A。解析：新时代文明实践站是村居层面开展宣传思想文化工作、服务群众的重要阵地，按照建设规范，站长由村党组织书记兼任，统筹整合村内各类资源开展志愿服务、政策宣传、文化活动等工作。12.农村最低生活保障待遇的申请，原则上以家庭为单位，向（）提出。A.户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）B.县级民政部门C.村民委员会D.县级乡村振兴部门【参考答案】A。解析：根据《社会救助暂行办法》，申请最低生活保障，由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，村民委员会可受困难家庭委托代为提交申请，但不具备审批权限。13.村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳应当遵循的首要原则是（）。A.村民自愿、直接受益、量力而行B.强制摊派、统一标准C.优先满足干部需求D.所有项目全部由财政承担【参考答案】A。解析：“一事一议”是村级兴办集体公益事业的重要筹资筹劳机制，必须坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策的原则，严禁强制农民出资出劳，严禁加重农民负担。14.下列不属于农村移风易俗重点整治范畴的是（）。A.高价彩礼、人情攀比B.大操大办、厚葬薄养C.封建迷信、赌博酗酒D.正常节庆民俗活动【参考答案】D。解析：农村移风易俗重点针对陈规陋习，通过村规民约、宣传引导等方式整治高价彩礼、大操大办、人情攀比等问题，正常的传统节庆民俗活动属于优秀乡村文化范畴，应当予以保护和传承。15.党建引领乡村治理体系的核心是（）。A.村党组织领导B.村民委员会自治C.村集体经济组织带动D.村级社会组织参与【参考答案】A。解析：健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，核心是强化村党组织的领导核心地位，统筹村级各类组织协同开展服务群众、基层治理等工作。16.根据村民委员会组织法，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的（）以上，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。A.三分之一B.过半数C.三分之二D.四分之三【参考答案】B。解析：村民会议是村级最高决策机构，召开会议需满足法定人数要求，即本村十八周岁以上村民过半数或三分之二以上户代表参会，决策方具备法律效力。17.2026年新一轮农村人居环境整治提升的核心任务不包括（）。A.稳步推进农村厕所革命B.提升农村生活污水、垃圾治理水平C.整体提升村容村貌D.大规模撤并自然村落建设高层住宅【参考答案】D。解析：农村人居环境整治提升坚持实事求是、因地制宜，不搞大拆大建，不强迫农民上楼，重点围绕厕所、污水、垃圾、村容村貌等群众反映强烈的问题稳步推进，切实改善农村生产生活条件。18.政策性农业保险的核心功能是（），帮助农户抵御农业生产自然风险、市场风险。A.保障农户种养殖收益，保费由财政承担主要部分、农户承担少量部分B.完全覆盖农业生产所有损失C.仅面向规模种植养殖主体D.理赔无需核查受灾情况【参考答案】A。解析：政策性农业保险是国家强农惠农的重要政策，重点覆盖粮食等大宗农产品，保费由各级财政补贴80%左右，农户仅需承担20%以内的保费，在发生受灾情况时按约定赔付，帮助农户降低生产风险。19.下列关于村集体经济组织股权管理的说法，正确的是（）。A.成员持有的集体资产股权可以对外转让给非本集体成员B.成员持有的集体资产股权可以在本集体经济组织内部依规流转，不得退股提现C.股权可以由干部随意调整分配D.股权仅归村干部所有【参考答案】B。解析：农村集体产权制度改革后，将集体资产折股量化到本集体成员，股权是成员享有集体收益分配权的依据，股权可以在本集体内部依规流转、继承，但不得对外转让给非本集体成员，不得退股提现，股权分配实行民主决策，严禁干部私占集体股权。20.村居干部开展应急处置工作时，遇到山洪、地质灾害、火灾等突发险情，第一优先级的工作是（）。A.立即组织受威胁群众转移避险，保障群众生命安全B.先清点集体资产C.等待上级部门到场后再开展处置D.先拍照留存资料上报【参考答案】A。解析：基层应急处置坚持人民至上、生命至上，遇到突发险情时，村级干部要第一时间组织受威胁群众转移到安全地带，同步上报险情信息，坚决避免人员伤亡。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.2026年全国“三农”工作需要牢牢守住的两条底线是（）。A.保障国家粮食安全B.不发生规模性返贫C.大规模推进城镇化D.全面取消农业生产经营活动【参考答案】AB。解析：2026年“三农”工作坚持稳字当头，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。2.下列属于“四议两公开”决策程序中“四议”范畴的有（）。A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民会议或村民代表会议决议【参考答案】ABCD。解析：“四议”是村级重大事项民主决策的四个关键环节，依次为村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，充分体现党组织领导、民主决策的要求。3.下列属于农村集体“三资”管理范畴的有（）。A.村集体所有的厂房、鱼塘、公益设施等固定资产B.村集体获得的财政转移支付资金、经营性收入、捐赠资金C.村集体所有的耕地、林地、水面等自然资源D.村民个人名下的住宅、存款【参考答案】ABC。解析：农村集体“三资”归全体集体成员所有，包括集体资金、资产、资源，村民个人所有的合法财产不属于集体三资范畴。4.下列属于防止返贫监测帮扶工作中“两不愁三保障”内容的有（）。A.不愁吃、不愁穿B.义务教育有保障C.基本医疗有保障D.住房安全和饮水安全有保障【参考答案】ABCD。解析：“两不愁三保障”是脱贫攻坚的核心标准，也是防返贫监测的核心指标，具体指不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，饮水安全达标。5.耕地“非农化”是国家严格禁止的行为，下列属于耕地“非农化”情形的有（）。A.违规占用耕地建房、建窑、建坟B.违规占用耕地挖湖造景、从事非农建设C.违规占用永久基本农田绿化造林D.在耕地上种植粮食作物【参考答案】ABC。解析：耕地“非农化”指违规将耕地用于非农业生产建设的行为，占用耕地种植粮食作物符合耕地用途要求，不属于非农化范畴。6.下列属于村级组织职责范畴的有（）。A.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规B.办理本村公共事务和公益事业C.调解民间纠纷，协助维护社会治安D.向乡镇人民政府反映村民意见、要求和提出建议【参考答案】ABCD。解析：根据村民委员会组织法，村级组织承担政策宣传、公共服务、矛盾调解、民意收集等职责，在村党组织领导下做好服务群众各项工作。7.作为村居后备干部，应当具备的基本能力包括（）。A.政策理解和宣传能力B.群众工作和沟通协调能力C.应急处突和风险防范能力D.依法办事和民主决策能力【参考答案】ABCD。解析：村居后备干部是村级干部队伍的储备力量，需要具备多方面的综合能力，才能更好地协助村“两委”开展工作，服务群众。8.下列关于农村宅基地管理的说法，正确的有（）。A.宅基地所有权属于村集体经济组织，农户享有资格权和使用权B.农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省定标准C.进城落户的村民可以依法自愿有偿退出宅基地D.城镇居民可以到农村购买宅基地建设住宅【参考答案】ABC。解析：国家严格禁止城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，宅基地制度改革坚持保障农民居住权益，严禁违规买卖宅基地。9.发展壮大村级集体经济，应当遵循的原则有（）。A.因地制宜，结合本村资源禀赋选准发展路径B.民主决策，严格履行重大事项决策程序，不盲目举债上项目C.效益优先，建立健全收益分配机制，保障全体成员共享发展成果D.尊重市场规律，防范经营风险【参考答案】ABCD。解析：发展村级集体经济要杜绝“形象工程”“政绩工程”，坚持从实际出发，尊重群众意愿，规范运营管理，确保集体资产保值增值。10.下列属于新时代文明实践站常态化开展的服务内容有（）。A.理论政策宣讲B.文化文艺服务C.助学助困、关爱特殊群体等志愿服务D.科学知识、法律常识普及【参考答案】ABCD。解析：新时代文明实践站以志愿服务为基本形式，整合各类资源面向群众提供理论宣讲、文化服务、科普服务、关爱服务等，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。三、判断题（共10题，每题1分，正确选√，错误选×）1.村民委员会是乡镇人民政府的派出机构，必须无条件执行乡镇人民政府下达的所有指令。（）【参考答案】×。解析：村民委员会是基层群众性自治组织，不属于政府派出机构，乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，不得干预依法属于村民自治范围内的事项。2.村规民约经村民会议讨论通过后，可以设定罚款、拘留等处罚措施，约束村民行为。（）【参考答案】×。解析：村规民约是村民自我管理、自我教育、自我服务的行为规范，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得设定行政处罚、强制措施等没有法律依据的条款，不得侵犯村民的合法权利。3.村级所有收支都应当纳入村级财务公开范围，定期向村民公开，接受群众监督。（）【参考答案】√。解析：村级财务公开是村务公开的核心内容，集体的每一笔收支都要按季度或按月公开，涉及村民利益的重大财务事项要随时公开，保障群众的知情权、监督权。4.永久基本农田只要不改变农业用途，就可以用来种树、挖塘养鱼发展高收益农业产业。（）【参考答案】×。解析：永久基本农田实行特殊保护，重点用于粮食生产，严禁违规占用永久基本农田种树、挖塘养鱼、发展林果业，防止耕地“非粮化”。5.开展群众工作时，要站在群众的立场考虑问题，用群众听得懂的语言讲政策、讲道理，不能简单粗暴对待群众诉求。（）【参考答案】√。解析：群众工作是村级工作的核心，必须坚持以人民为中心，站稳群众立场，改进工作方法，切实为群众办实事解难题。6.村级重大项目建设、大额资金使用，只要村党组织书记和村委会主任同意就可以实施，不需要召开村民代表会议讨论。（）【参考答案】×。解析：涉及全体村民利益的重大事项必须严格履行“四议两公开”决策程序，严禁个人或少数人决定村级重大事项。7.对排查发现的矛盾纠纷，要第一时间介入化解，避免小矛盾拖成大问题，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。（）【参考答案】√。解析：新时代“枫桥经验”的核心就是源头预防、就地化解，村级组织作为矛盾化解的第一道防线，要主动排查化解各类矛盾风险，维护农村社会和谐稳定。8.农村低保对象实行动态管理，对家庭收入超过低保标准的对象，要按程序及时退出，对符合条件的困难群众要及时纳入，做到“应保尽保、应退尽退”。（）【参考答案】√。解析：农村低保等社会救助政策实行动态调整机制，定期核查救助对象家庭情况，确保救助资源精准用到困难群众身上。9.推进乡村建设，要坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，不搞大拆大建，不增加农民负担。（）【参考答案】√。解析：乡村建设是为农民而建，必须实事求是、因地制宜，充分尊重农民意愿，坚决反对形式主义、官僚主义，不搞脱离实际的“形象工程”。10.村集体经济组织的收益，应当优先用于村级组织运转开支，不需要用于村民分红和公益事业。（）【参考答案】×。解析：村集体经济收益分配要坚持惠民优先，按规定提取公积金、公益金后，可按股权向成员进行分红，同时用于村级公益事业、困难群众帮扶等，让全体成员共享集体经济发展成果。四、简答题（共4题，每题5分）1.简述2026年村居层面落实耕地保护和粮食安全责任的主要工作内容。【参考答案要点】一是严格落实耕地用途管制，常态化开展耕地“非农化”“非粮化”排查整治，对违规占用耕地建房、挖塘、种树等行为及时发现、及时上报、配合整改，严守耕地保护红线；二是配合做好高标准农田建设、农田水利设施日常管护，提升耕地质量，改善粮食生产条件；三是精准落实种粮惠农政策，把耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴、粮食最低收购价、政策性农业保险等政策宣传到户、落实到位，充分调动农户种粮积极性；四是对接农业技术推广部门，组织农户开展科学种粮技术培训，推广优良品种和绿色高效种植技术，提升粮食单产水平；五是做好农业防灾减灾工作，及时发布气象灾害、病虫害预警信息，组织农户开展防灾减损，遇有灾情第一时间上报并协助开展救灾工作，最大限度降低灾害损失。2.简述村“两委”后备干部的主要工作职责。【参考答案要点】一是协助落实政策，主动学习宣传党的“三农”政策和国家法律法规，配合村“两委”做好巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村发展、乡村建设、乡村治理等中心工作，确保各项政策落地见效；二是联系服务群众，常态化入户走访收集民情民意，重点关注低保户、监测户、独居老人、留守儿童等特殊群体，为群众提供便民代办服务，及时回应群众诉求，帮助群众解决实际困难；三是参与基层治理，协助开展矛盾纠纷排查化解、移风易俗宣传、安全生产排查、应急处置等工作，维护村内和谐稳定；四是提升自身能力，主动向村干部、老党员、群众学习，熟悉村情民意，掌握群众工作方法，定期向村党组织汇报思想和工作情况，认真完成村“两委”交办的各项工作任务，在实践中提升履职能力。3.简述在村居层面推进移风易俗的主要措施。【参考答案要点】一是强化宣传引导，利用村广播、宣传栏、文化活动、村民议事会等渠道，宣传高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习的危害，宣传文明节俭、孝老爱亲、邻里互助的文明新风，引导群众转变思想观念；二是健全自治约束，指导修订完善村规民约，把移风易俗相关要求纳入村规民约，发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众自治组织作用，明确婚丧嫁娶操办标准、彩礼上限等内容，引导群众自我管理、自我约束；三是发挥示范带头作用，组织党员干部带头抵制陈规陋习，带头文明节俭办事，发挥示范引领作用；四是丰富文化供给，常态化开展新时代文明实践活动、文化体育活动，评选表彰“文明家庭”“好婆婆好媳妇”等先进典型，营造文明向上的村风民风。4.简述村级“三资”管理的基本要求。【参考答案要点】一是健全管理制度，建立健全集体资金管理、资产资源登记、合同管理、财务公开等制度，做到有章可循；二是规范运营流程，集体资金实行村财乡管、专款专用，严禁白条入账、私设小金库；集体资产、资源的发包、租赁、处置必须履行“四议两公开”程序，实行公开竞价、公开招投标，严禁干部私自处置集体资产资源；三是强化公开监督，定期将集体收支、资产资源处置、债权债务等情况向全体村民公开，接受村务监督委员会和群众监督；四是防范经营风险，发展集体经济项目要充分论证、民主决策，严禁盲目举债、违规担保，确保集体资产保值增值。五、案例分析题（共2题，每题10分）1.案例：某村村民张某与李某是相邻地块的承包户，2026年春灌期间，张某认为李某在自家地边挖的排水沟占用了自己的承包地，擅自将排水沟填堵，导致李某的3亩小麦无法灌溉，双方发生激烈争吵，甚至出现肢体冲突苗头，村“两委”安排你作为后备干部牵头调解该矛盾，你将如何开展工作？【参考答案要点】一是第一时间赶到现场安抚双方情绪，避免矛盾升级发生肢体冲突，分别与双方当事人沟通，耐心倾听各自诉求，同时邀请村民小组长、熟悉地块情况的老党员一同到现场查看，对照土地承包经营权证书载明的地块边界，核实排水沟位置、占用情况以及当前灌溉的实际需求，找准矛盾焦点。二是坚持依法依规、兼顾情理的原则开展调解，一方面向张某讲解《民法典》中关于相邻关系的规定，说明擅自填堵排水沟影响他人生产的行为不符合法律规定，也不利于邻里和睦；另一方面与李某沟通，说明如果排水沟确实占用了张某的承包地，应当通过调整排水路线、适当补偿等方式争取张某理解。结合双方实际需求，共同协商制定解决方案：可沿着双方承包地的地界重新修建公共排水沟，由两户共同投工投劳，既不占用单方承包地，又能保障春灌和汛期排水需求，双方达成一致后签订书面调解协议，明确后续管护责任。三是调解完成后定期回访，查看排水沟修建和使用情况，确保协议落实到位，避免矛盾反弹。四是以此为契机，组织开展全村矛盾纠纷排查，重点梳理邻里关系、土地边界、灌溉用水等方面的潜在矛盾，提前介入化解，同时在村内开展普法宣传，引导群众通过合法渠道解决利益诉求，切实做到小事不出村。2.案例：某村位于城郊，有连片闲置的集体旧厂房约2000平方米，地块属于集体建设用地，不少村民代表提出可以将旧厂房改造后出租给加工企业，每年能为村集体增加20万元左右的收入，但也有部分村民提出顾虑，一是担心引进的企业有污染，影响村内居住环境；二是担心租金定价不合理，出现“人情租”“关系租”，导致集体资产流失；三是担心收益分配不透明，群众得不到实惠。村“两委”安排你牵头推进该项目的前期论证工作，你将如何回应群众顾虑、稳妥推进项目？【参考答案要点】一是全面摸清资产底数，联合村务监督委员会成员对旧厂房的面积、产权、建筑安全情况进行现场核查，对照国土空间规划确认地块用地性质，确保项目用地符合规划要求，不触碰耕地红线。二是广泛收集群众诉求，通过入户走访、召开村民代表座谈会等方式，把群众对项目的顾虑、期望全面收集梳理清楚，在后续工作中针对性回应解决。三是严格把关项目准入，对接乡镇招商、环保、应急管理等部门，明确项目准入标准，重点引进无污染、低能耗、带动就业能力强的劳动密集型加工产业，坚决杜绝高污染、高耗能、存在安全隐患的项目入驻；要求入驻企业必须提供环评报告、安全生产相关资质，主动接受群众监督。四是规范资产出租流程，严格履行“四议两公开”程序，旧厂房出租通过农村产权交易平台公开挂牌竞价，以市场评估价为基准确定租金底价，全程公开透明，杜绝暗箱操作，从制度上防范集体资产流失。五是制定公开透明的收益分配方案，明确租金收益的30%用于村内公益事业（养老、助学、公共设施维护），20%作为村集体发展公积金，50%用于村集体经济组织成员分红，收益分配方案经村民代表会议表决通过后公开公示，每季度公开项目租金到账和使用情况，让群众全程监督。六是项目落地后，定期收集群众和企业的诉求，协调解决企业发展中遇到的问题，同时