国际消除贫困日主题展板课件

国际消除贫困日10月17日·携手消除贫困·共建无贫未来主题展板课件内容导览01节日溯源从巴黎集会到联合国决议，读懂10月17日02全球现状极端贫困数据、区域分化与严峻挑战03中国答卷9899万人口脱贫，常态化帮扶新阶段04全球携手SDG1进展、国际合作与伙伴联盟05人人行动从国家到个人，共同参与消除贫困节日溯源贫困是对人权的侵犯从巴黎广场的呼声到全球共同的纪念日01贫困是人类社会的顽疾消除贫困，是世界各国共同的目标贫困不只是缺乏收入与生产资料，更表现为饥饿与营养不良、基本服务缺失、社会歧视与排斥——减贫关乎每个人的基本生活条件与尊严共同行动，消除贫困贫困内涵不只是缺乏收入与生产资料，还表现为饥饿与营养不良、教育医疗等基本服务缺失、社会歧视与排斥。国际消除贫困日全球每年

10月17日，亦称国际灭贫日、国际消贫日。节日意义提醒所有人持续为减少贫困而努力，让每个人享有基本生活条件与尊严。从巴黎广场到全球纪念日1987年10月17日，超过10万人聚集在法国巴黎特罗卡德罗广场人们庄严宣称：贫困是对人权的侵犯，并承诺携手保护贫困人群的人权01历史坐标《世界人权宣言》签署地1987年10月17日法国巴黎特罗卡德罗广场集会纪念宣言签署

40周年02发起力量约瑟夫·韦尔辛斯基法国神父，集会的发起人创立“第四世界运动”长期帮助贫困人群1992年联合国正式设立1992年12月22日，第47届联合国大会通过第47/196号决议，正式设立国际消除贫困日。1992年决议通过第47届联合国大会通过决议联合国为消除贫困作出重要决定第47/196号决议决议编号为国际消除贫困日奠定法律基础正式设立国际消除贫困日全球消除贫困事业迈出关键一步10月17日日期确立确定为国际消除贫困日每年此日全球共同关注贫困议题具体日期确立固定纪念日便于全球统一行动响应1993年正式实施正式实施国际消除贫困日各项活动全面启动决议生效扶贫行动在全球范围内正式落地展开设立初衷与两大目标让每个人都享有基本生活条件与尊严1995年哥本哈根社会发展世界首脑会议当时仍有

13亿人

生活在绝对贫困状态15亿人

无法享受最基本医疗服务通过《哥本哈根宣言和行动纲领》会议聚焦消除贫困、促进社会融合与公平发展1996年国际消除贫困年确定为国际消除贫困年两大目标靠每日不到1美元维持生计的人口比例

减半挨饿的人口比例

减半设立初衷：让每个人都享有基本生活条件与尊严从消贫年到两个十年1995年确定1996年为国际消除贫困年首个专项年份联合国将1996年确定为“国际消除贫困年”1997年至2006年第一个国际消除贫困十年十年行动开启联大确定第一个“国际消除贫困十年”2000年9月千年发展目标提出减半目标联合国千年首脑会议提出：力争2015年前将世界极端贫困人口和饥饿人口减半2008年至2017年第二个国际消除贫困十年持续行动联大再次确定第二个“国际消除贫困十年”10月17日的中国回响中国将

10月17日

设立为国家“扶贫日”，与国际消除贫困日同频共振设立时间2014年，中国正式设立国家“扶贫日”同频共振每年10月17日，中国扶贫日与国际消除贫困日同频共振高度重视体现中国对全球减贫事业的高度重视，用行动回应世界共同关切年度主题里的关注焦点联合国每年为国际消除贫困日设置不同主题，凸显时代关切2008年贫困人群的人权和尊严呼应《世界人权宣言》通过60周年2009年儿童及家庭的抗贫呼声关注贫困儿童权益保障2024年人人真正享有尊严强调消除贫困不仅是经济问题，更是人权问题2026年关注体面工作和社会保护将尊严付诸实践全球现状近7亿人仍在极端贫困中数据背后，是不容忽视的全球挑战02全球极端贫困仍在延续全球极端贫困率延续缓慢下降趋势，但降幅有限，仍处高位10.4%→10.0%全球极端贫困率缓慢下降但仍处高位2024年—2026年全球极端贫困率对比8.47亿2024年极端贫困人口7亿人每日生活费不足2.15美元核心数据总览2024年

极端贫困率10.4%2026年10.0%降↓8.47亿2024年极端贫困人口7亿人每日生活费不足2.15美元全球极端贫困率延续缓慢下降趋势，但降幅有限、绝对人口规模仍然庞大，实现减贫目标依然面临压力。区域分化加剧的困局全球贫困重心高度集中，区域差异十分悬殊2024年各区域极端贫困率对比单位：%·极端贫困人口占比45.1%撒哈拉以南非洲14.4%中东和北非3.8%南亚2.0%东亚与太平洋撒哈拉以南非洲仍是全球贫困重心，2026年预计仍在

43.3%中东和北非成唯一逆势上升区域，贫困率从2021年

13.4%

升至2024年

14.4%多维贫困的隐形困境贫困，远不止是收入低下11亿多维贫困人口63亿覆盖人口18.3%全球占比区域集中与儿童困境区域集中主要集中在撒哈拉以南非洲和南亚儿童困境超半数是儿童生活匮乏常面临缺清洁烹饪燃料、住房、卫生设施、营养或电力等问题社会排斥与参与缺失社会排斥贫困还表现为受社会歧视和排斥参与缺失无法参与决策儿童承受最重的贫困儿童生活在极端贫困中的可能性是成年人的两倍多占极端贫困人口过半31%儿童占极端贫困人口一半以上，但仅占总人口的

31%十年减贫进展3.83亿→3.33亿2013年至2022年，每日生活费低于

2.15美元

的儿童从

3.83亿

减少至

3.33亿疫情冲击进程进程停滞疫情的经济影响导致过去

3年

的儿童减贫进程停滞未来依然严峻1.6亿+到2030年，可能仍有超过

1.6亿名儿童

持续面对极端贫困基本生存保障的缺口数字背后，是真实的生活困境全球仍有

十分之一

人口处于极端贫困状态每晚约有

23亿人

饿着肚子睡觉超过

20亿人

无法获得安全的饮用水10%极端贫困十分之一人口处于极端贫困状态全球人口基数23亿饥饿困扰每晚睡觉人口面临饥饿全球每日饥饿人口20亿饮水危机无法获得安全的饮用水全球缺乏安全饮水人口到2030年消除极端贫困的全球目标将难以如期实现减贫速度放缓与进展损失2020-2022年约三年减贫进展损失全球减贫曾取得显著成就，但速度

持续放缓10亿人▲

年均降1.1个百分点1990-2014年超10亿人摆脱极端贫困0.6个百分点/年▼

三十年来最慢2014-2019年减贫速度放缓至每年0.6个百分点7100万▲

数十年最大挫折2020年极端贫困人口较前一年增加7100万复苏之下贫富鸿沟拉大世界银行警示《2026年全球经济展望报告》：“本十年可能是增长最慢的十年”，2025年全球GDP增长

2.7%，增速已换到慢车道—开场发达经济体复苏领先近

90%

人均收入已超疫情前复苏成果显著，绝大多数居民实际收入已恢复并超过疫情前水平《2026年全球经济展望报告》确认发达经济体已基本走出疫情阴霾，增长动能全面恢复增长引擎低收入国家增长乏力人均GDP不足700美元仅为高收入国家的1%超三分之一

人均收入还不如5年前复苏红利未能惠及最贫困人群，其生活水平不升反降被抛下的人群贫困与气候变化交织贫困与气候风险深度交织，气候行动亦开启减贫新可能贫困人口正处在气候风险的最前沿，而气候行动也为减贫打开新的可能气候威胁数百万贫困人口居住在洪水、飓风、干旱、酷热等极端天气高发地区气候变化的后果正在威胁全世界的生命和生计受气候危机影响最大的国家，往往准备最不充分，脆弱性进一步加剧绿色机遇高质量就业岗位气候行动可为包容性增长提供机会，在绿色经济中创造高质量就业岗位气候行动

=

减贫新可能中国答卷9899万农村贫困人口全部脱贫中国方案，为全球减贫注入信心03人类减贫史上的奇迹一个都不掉队，成为全面小康的标志性成就提前

10年

实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标农村贫困人口脱贫现行标准下全部脱贫9899

万全面脱贫农村贫困人口贫困县摘帽贫困县全部摘帽832

个全部摘帽贫困县贫困村出列贫困村全部出列12.8

万个整体解决区域性整体贫困得到解决数十年扶贫开发的接力从1986年启动大规模扶贫开发，经过20年接力奋斗，农村绝对贫困人口减少超1亿人农村绝对贫困人口与发生率下降单位：人口为亿人；发生率为百分比二十年接力·减贫成果1986年启动大规模扶贫开发经过

20年接力奋斗，贫困人口大幅下降20年减贫成果农村绝对贫困人口减少

超1亿人改革开放以来7亿多人摆脱贫困世界减贫贡献率对世界减贫贡献率

超过70%精准扶贫的方略创新在中国扶贫史上第一次实现贫困信息精准到村到户到人精准识别扶贫工作队进驻贫困村，挨家挨户为贫困群众“量身定制”帮扶措施建档立卡在中国扶贫史上第一次实现贫困信息精准到村到户到人逐户分析第一次逐户分析致贫原因和脱贫需求为精准脱贫提供数据支撑识别规模12.8万个贫困村被识别8962万贫困人口被识别12.8万个8962万举全党全国之力攻坚组织覆盖22个省份中西部党政主要负责同志签署责任书、立下军令状五级书记省市县乡村一起抓一线力量25.5万个驻村工作队累计选派300多万名第一书记和驻村干部近200万名乡镇干部与数百万村干部奋战一线生命奉献1800多名同志在脱贫攻坚战中献出了宝贵生命全党目标一致，上下同心，以举国之力攻克贫困堡垒。五年过渡期的扎实成果脱贫攻坚全面胜利后，中国设立5年过渡期（2021年至2025年），脱贫地区发展基础持续夯实收入增长18627元人均可支配收入脱贫地区农村居民人均可支配收入从14051元增至18627元14051元18627元产业培育832个县优势主导产业832个脱贫县均培育2到3个优势主导产业总产值总产值超1.7万亿元832个县1.7万亿就业稳定3000万人务工就业规模脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上收入占比稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入3000万人5年稳定资金与政策的坚实保障坚持开发式帮扶导向，增强脱贫地区和脱贫人口的内生发展动力中央财政补助8505亿元8505亿元过渡期内累计安排衔接推进乡村振兴补助资金资金保障脱贫人口小额信贷3700亿元3700亿元累计发放超小额信贷，缓解融资难题金融支持衔接政策体系1项→38项1→38项国家层面出台政策从1项增至38项，制度体系持续完善制度保障从十八洞村到蕲春蕲艾产业兴，则农民富从十八洞村到蕲春蕲艾，以特色产业带动振兴十八洞村精准扶贫首倡地从"耕地少、没有路"到与新疆新城西门村结成姐妹村湖北蕲春县大力发展蕲艾产业190亿元2025年全产业链产值2万元五斗地村人均年收入突破全国乡村工匠名师带动技艺传承与产业增收民生全方位改善的十年城镇就业、居民收入、人均寿命、社保覆盖等民生指标与脱贫攻坚同步跃升，勾勒出一幅可感可及的民生改善图景。就业城镇新增就业1300万人年均超过，就业规模持续扩大收入居民人均可支配收入3.5万元超过，比2012年增长近八成寿命人均预期寿命77.9岁达到，位居中高收入国家前列社会保障基本养老与医疗保险覆盖超10亿人10.3亿人基本养老保险参保13.6亿人基本医疗保险参保城乡低保对象、特殊困难人员等做到应保尽保、应救尽救迈向常态化帮扶新阶段2026年，是“十五五”开局之年，也是常态化帮扶第一年1要点01首次部署2026年中央一号文件系统性部署实施“常态化精准帮扶”2要点02资金聚焦中央财政常态化帮扶资金规模保持稳定，60%以上用于产业培育、技能培训等重点领域3要点03就业成果截至2026年6月，全国脱贫劳动力就业规模超过3200万人守住不发生规模性返贫底线全国没有发生规模性返贫现象监测识别机制建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到未贫先扶通过农户自主申报、基层排查、部门筛查预警及“一键申报”等方式识别对象坚持早发现、早干预、早帮扶，对符合退出条件的对象有序退出帮扶政策保障人社部等三部门发布常态化防止返贫致贫就业帮扶机制指导意见（人社部发〔2026〕17号）全球携手凝聚全球共识，共推减贫进程从可持续发展目标到全球伙伴联盟04消除贫困居SDG之首消除一切形式的贫困被列为17项可持续发展目标之首议程与贫困定位3项2015年议程通过联合国通过2030年可持续发展议程SDG1定位消除贫困居17项目标之首区域分布撒哈拉以南非洲为极端贫困人口主要聚居区占比与核心地位2项四分之三占比计入脆弱与受冲突影响国家后，占比升至四分之三核心起点消除贫困是推进全球可持续发展议程的核心起点SDG1进展陷入停滞按照目前速度，2030年目标难以实现消除极端贫困的进展已陷入停滞，亟需加速行动关键指标3项2026年极端贫困率全球为

10%，仅比2015年的平均水平低3%2030年仍存贫困人口按目前趋势，全球约

9%

的人口仍将生活在极端贫困中人口分布集中五分之四的人口位于撒哈拉以南非洲或脆弱及受冲突影响的国家社会保护的双面现实人口首次获得社会保护，但仍有38亿人被排除在外52.4%人口覆盖率里程碑时间推进2023年全球超过一半人口首次享受至少一项社会保护福利2024年世界首次有超过一半人口获得一定形式的社会保护不均衡现实覆盖差距与资源缩减38亿人未获得任何社会保护79.6%老年人覆盖率vs失业者仅

16.7%−8.7%2023至2024年减贫官方发展援助赠款减少携手全球力量共推减贫论坛主题携手全球力量，共推减贫进程参会规模350名代表参会覆盖范围40多个国家和地区机制积淀12届至今已举办全球减贫与发展伙伴联盟凝聚全球共识，动员多方资源，深化伙伴合作凝聚全球共识，深化伙伴合作，共同开创减贫发展新时代4项联盟成立论坛期间，中国与53个国家、9个国际机构共同发起成立"全球减贫与发展伙伴联盟"联盟宣言提出培育减贫发展新动能，共同开创减贫发展新时代中方行动加强政策对话、技术示范和人才培训合作项目建设一批"小而美"合作项目，帮助发展中国家提高减贫能力中国经验的世界价值中国减贫方案，正为全球南方提供可借鉴的发展路径国际社会评价中国减贫经验联合国发展系统驻华协调员杰思衡：中国减贫成就对世界消除贫困作出巨大贡献，榜样作用是史无前例的东帝汶副总理萨比诺：中国向世界证明，只要拥有长期的愿景、持续的政策以及切实的行动，贫困可以被战胜牛津大学教授萨宾娜·阿尔基尔：中国从建档立卡到防止返贫动态监测，不少国家已开始建设类似贫困登记系统全球南方观察：普遍拥有丰富的劳动力和土地资源，缺乏的是将资源转化为发展的有效路径南南合作的务实路径中国开发式扶贫提供了一条低门槛、低成本、高参与的务实路径，立足自身条件，从劳动和产业着手，激发农民主体性。01玉米密植技术坦桑尼亚莫罗戈罗省资本缺乏条件下发挥劳动力优势中国农业大学李小云团队引入，通过缩小行距、增加株数、精细管理提高产量。02小石磨营养改善中国农业大学李小云团队传统工具改善当地儿童营养将中国传统手动小石磨带到当地，用豆浆和豆渣制作早餐，改善当地儿童营养。青年力量投身减贫行动青年志愿者，正成为推动全球减贫的中坚力量01·青年行动世界青年发展论坛2026年6月17日于武汉举办聚焦志愿服务与减贫行动。来自20余个国家约200人参会。20余国参会国家200人参会规模02·青年创新中拉青年减贫营巴西决赛举行以