2026年公务员类公务员行政职业能力测验-申论参考题库含答案解析

2026年公务员类公务员行政职业能力测验-申论参考题库含答案解析第一部分行政职业能力测验参考题库一、常识判断（共5题，参考时限5分钟）根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。1.2025年中央经济工作会议明确了2026年经济工作的总体要求和重点任务，下列关于2026年经济工作重点部署的表述，错误的是：A.以科技创新引领现代化产业体系建设，完善新型举国体制，加快培育和发展新质生产力B.着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环C.持续深化重点领域改革，切实落实“两个毫不动摇”，为各类所有制企业创造公平竞争的市场环境D.全方位夯实粮食安全根基，严守耕地保护红线，确保2026年全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上【答案】D【解析】2025年中央经济工作会议明确，要全方位夯实粮食安全根基，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，确保2026年全国粮食产能稳定在1.4万亿斤以上，牢牢守住粮食安全底线。我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，1.3万亿斤是此前明确的粮食安全底线，并非2026年的产量目标，D项表述错误。A、B、C三项均为会议明确的2026年重点工作任务，表述正确。2.根据2024年1月1日起施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》，下列不属于爱国主义教育主要内容的是：A.中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史B.中国特色社会主义制度，中国共产党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践C.中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化D.全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的对外传播路径与实践方法【答案】D【解析】《中华人民共和国爱国主义教育法》第六条明确规定，爱国主义教育的主要内容包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史；中国特色社会主义制度，中国共产党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践；中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化；国旗、国歌、国徽等国家象征和标志；祖国的壮美河山和历史文化遗产；宪法和法律，国家统一和民族团结、国家安全和国防等方面的意识和观念；英雄烈士和先进模范人物的事迹及体现的民族精神、时代精神等。D项属于对外传播工作范畴，并非面向国内公民开展爱国主义教育的法定主要内容，表述错误。3.下列关于我国探月工程的表述，正确的是：A.嫦娥七号探测器计划于2026年发射，将重点开展月球南极地区环境与资源勘查B.嫦娥八号探测器将在月球背面开展地质结构探测，深化月球演化历史研究C.我国探月工程“绕、落、回”三步走战略目标于嫦娥六号任务实施后正式完成D.月球表面存储的氦-3资源是潜在的核聚变发电燃料，据估算总储量不足50万吨【答案】A【解析】根据国家航天局发布的探月工程四期实施方案，嫦娥七号计划2026年发射，将开展月球南极的环境与资源勘查，包括月球水冰分布、月表环境等，A项表述正确。B项错误，嫦娥八号计划于2028年前后发射，将与嫦娥七号共同组成国际月球科研站基本型，开展月面科学实验，并非针对月球背面探测；C项错误，我国探月工程“绕、落、回”三步走战略目标于2020年嫦娥五号完成月球采样返回任务后正式实现，嫦娥六号是人类首次开展月球背面采样返回任务；D项错误，据初步估算，月球表面氦-3资源总储量超过100万吨，可支撑人类上万年的核聚变能源需求，并非不足50万吨。4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列行政行为中属于行政处罚的是：A.市场监督管理部门对销售过期食品的个体工商户处以5000元罚款B.公安交通管理部门对在高速公路上超速行驶的驾驶人予以驾驶证记6分的处理C.住房和城乡建设部门对拖欠工程款的建筑施工企业予以冻结银行账户的措施D.税务部门对逾期缴纳税款的企业按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。A项的罚款属于典型的行政处罚种类，表述正确。B项的驾驶证记分属于公安交通管理部门对驾驶人的日常管理措施，不属于法定行政处罚种类；C项的冻结银行账户属于行政强制措施，是为了保障后续行政行为开展而采取的暂时性控制手段，并非行政处罚；D项的滞纳金属于行政强制执行，是对逾期不履行行政义务的当事人施加的金钱给付义务，不属于行政处罚。5.下列关于经济常识的表述，正确的是：A.恩格尔系数是指食品支出总额占个人消费支出总额的比重，数值越高说明居民生活水平越高B.基尼系数是衡量居民收入分配公平程度的指标，数值介于0到1之间，0表示收入绝对平均C.国内生产总值（GDP）统计范围包括本国公民在国外取得的收入，不包括外国公民在本国取得的收入D.当经济运行中出现通货紧缩时，中央银行应当采取提高法定存款准备金率的紧缩性货币政策【答案】B【解析】基尼系数是国际上通用的衡量居民收入分配差距的指标，数值范围在0到1之间，基尼系数越接近0说明收入分配越公平，0对应收入绝对平均，1对应收入绝对不平均，B项表述正确。A项错误，恩格尔系数越高，说明食品支出占消费支出的比重越大，居民生活水平越低；C项错误，国内生产总值（GDP）是按地域范围统计的，统计的是本国领土范围内的生产活动成果，包括外国公民在本国取得的收入，不包括本国公民在国外取得的收入，后者属于国民生产总值（GNP）的统计范畴；D项错误，通货紧缩时市场上流通货币量不足，社会总需求小于总供给，中央银行应当采取降低法定存款准备金率、降低利率等扩张性货币政策，增加市场货币供应量，刺激总需求。二、言语理解与表达（共5题，参考时限6分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容，请根据题目要求选出最恰当的答案。1.基层治理的效能提升，从来不是______的“面子工程”，而是要沉下身子走到群众身边，聚焦群众急难愁盼的具体问题，拿出______的实招硬招，让群众切实感受到变化、享受到实惠。依次填入画横线部分最恰当的一项是：A.华而不实掷地有声B.虚张声势行之有效C.哗众取宠标本兼治D.有名无实敦本务实【答案】A【解析】第一空，修饰“面子工程”，即只注重表面效果、缺乏实际内容的工程。“华而不实”指外表好看、内容空虚，精准契合“面子工程”重表轻里的特征；“虚张声势”指故意制造声势吓唬他人，多搭配主体的主观行为，无法直接修饰工程类事物，排除B项；“哗众取宠”指用浮夸的言行迎合他人以博取关注，侧重行为的主观动机，不如“华而不实”贴合“面子工程”的客观属性，排除C项。第二空，修饰“实招硬招”，体现举措的扎实有力。“掷地有声”形容话语或措施坚定有力、落实成效扎实，与“实招硬招”的力度感匹配；“敦本务实”指崇尚根本、注重实际，多形容工作作风，无法直接修饰具体的招法举措，排除D项。因此A项当选。2.当前，我国县域商业体系建设持续推进，但部分地区仍然存在物流配送“最后一公里”堵点、农村消费供给适配性不足、农产品上行渠道不畅等问题。打通县域商业的梗阻，不能仅靠商业主体的零散投入，更需要强化政策协同，统筹商务、农业农村、交通运输、邮政等多部门资源，构建“县乡村三级商业网络+物流共配+产业支撑”的融合发展模式，才能有效激活农村消费潜力，为乡村振兴注入持续动力。这段文字意在说明：A.我国县域商业体系建设仍存在多重现实堵点B.激活农村消费潜力是乡村振兴的核心抓手C.打通县域商业梗阻需要强化跨部门政策协同与模式创新D.县域商业高质量发展必须依靠商业主体加大投入力度【答案】C【解析】文段为“提出问题-给出对策-说明意义”的行文结构，首先指出县域商业体系存在的三类堵点，随后通过“不能仅靠…更需要…”的递进句式引出核心对策，即强化政策协同、统筹多部门资源、构建融合发展模式，最后说明对策实施的积极意义。对策部分为文段主旨，C项是对主旨句的同义替换，当选。A项为问题表述，属于铺垫性内容，非文段重点，排除；B项“核心抓手”无中生有，文段仅提及激活农村消费潜力是打通县域商业梗阻带来的积极效果，并未明确其为乡村振兴的核心，排除；D项对应递进关系前的内容，是文段明确否定的片面路径，非重点，排除。3.①但在不少地区，农村养老服务仍然存在设施不足、服务单一、覆盖不全面的短板②随着我国人口老龄化程度不断加深，农村养老服务需求持续增长③要补齐农村养老服务短板，需要构建乡镇牵头、村级落实、社会力量广泛参与的服务网络④数据显示，2024年我国农村60岁以上老年人口占比已达23.8%，高于城镇7.2个百分点，农村养老服务压力持续加大⑤这就需要推动养老服务资源向农村倾斜，在村级设置互助养老点、老年食堂、文化活动站等服务载体⑥不少农村地区的留守老人面临日常照料缺失、健康保障不足、精神慰藉匮乏的现实困境将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A.②④⑥①③⑤B.④②①⑥⑤③C.②⑥④①⑤③D.④⑥②①③⑤【答案】A【解析】判断首句，②句通过“随着”引出农村养老需求增长的宏观背景，适合作为首句；④句通过具体数据说明农村老龄化程度，是对②句背景的具体论证，因此②句更适合做首句，排除B、D两项。对比A、C两项，判断②句后接④句还是⑥句，②句提出农村养老需求增长的整体背景，④句用数据量化说明老龄化程度、证明需求增长的现实，⑥句具体描述留守老人面临的困境，按照叙事逻辑，应先通过数据证明背景的真实性，再具体阐述面临的现实问题，因此②④衔接更为紧密。验证A项逻辑：背景引入-数据支撑-现实困境-点明短板-提出总体对策-细化具体举措，逻辑链条完整通顺，因此A项当选。三、数量关系（共2题，参考时限3分钟）在这部分试题中，每道题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。1.某社区开展老旧小区改造项目，若安排甲工程队单独施工，预计120天完成；若安排甲、乙两个工程队共同施工，预计48天完成。现因工期要求，需先安排甲队单独施工一段时间，再安排乙队加入共同施工，最终总工期不得超过80天。在保证工程按时完成的前提下，甲队单独施工的最长时间为：A.30天B.40天C.50天D.60天【答案】C【解析】赋值工程总工作量为120和48的最小公倍数240，计算可得甲队施工效率为240÷120=2，甲、乙两队合作效率为240÷48=5，因此乙队施工效率为5-2=3。若要甲队单独施工时间最长，则最终总工期应恰好为80天，设甲队单独施工t天，则甲、乙两队合作施工时长为（80-t）天，可列方程：2t+5×(80-t)=240，解得t≈53.3天，即甲队单独施工时长不能超过53.3天，结合选项，最长为50天。验证：甲单独施工50天可完成2×50=100的工作量，剩余140工作量由甲乙合作完成，需要140÷5=28天，总工期50+28=78天，满足不超过80天的要求；若甲单独施工60天，可完成120工作量，剩余120工作量合作需要24天，总工期84天，超出时限要求。因此C项当选。2.某单位组织职工参加技能培训，参加公文写作培训的职工有42人，参加信息技术培训的职工有51人，两个培训都参加的职工人数是只参加一个培训人数的1/4，那么该单位参加培训的职工总人数为：A.60人B.65人C.70人D.75人【答案】B【解析】设两个培训都参加的职工人数为x，根据“两个培训都参加的人数是只参加一个培训人数的1/4”，可知只参加一个培训的人数为4x，参加培训的总人数为x+4x=5x。根据两集合容斥原理公式：总人数=参加A培训人数+参加B培训人数-都参加人数，即5x=42+51-x，解得x=13，因此总人数为5×13=65人。B项当选。四、判断推理（共4题，参考时限5分钟）1.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：图形描述：①图形为等腰三角形内部有一条平行于底边的线段，存在纵向对称轴；②图形为平行四边形，为中心对称图形；③图形为正五边形，存在5条对称轴，为轴对称图形；④图形为S形曲线，为中心对称图形；⑤图形为长方形，存在2条对称轴，为轴对称图形；⑥图形为Z形折线，为中心对称图形。A.①②③④⑤⑥B.①③⑤②④⑥C.①④⑥②③⑤D.①③④②⑤⑥【答案】B【解析】元素组成不同，优先考虑属性规律中的对称性。观察可知，图形①③⑤均为轴对称图形，图形②④⑥均为中心对称图形，可按此规律分为两类，B项当选。2.“高效办成一件事”是政务服务改革的重要方向，指围绕企业和群众办事的全流程需求，通过跨部门、跨层级、跨区域的业务协同、数据共享、流程再造，将多个关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，实现办事减环节、减材料、减时限、减跑动，提升办事体验和服务效能。根据上述定义，下列不属于“高效办成一件事”改革举措的是：A.某市将新生儿出生后的出生医学证明办理、户籍登记、医保参保、社保卡申领等多个事项整合为“出生一件事”，实现群众线上一次提交材料、后台部门联审联办B.某省推出“企业开办一件事”集成服务，整合市场监管注册登记、税务信息登记、社保开户、公章刻制等环节，将企业开办整体办理时间压缩至1个工作日以内C.某县政务服务中心设置“办不成事”反映窗口，专门受理群众办事过程中遇到的推诿扯皮、流程梗阻、材料反复提交等问题，建立问题台账督促相关部门限时整改D.某市针对二手房交易场景，整合房源核验、网签备案、贷款申请、税费缴纳、不动产登记等事项，实现“一窗受理、并行办理”，群众跑一次即可完成全部交易流程【答案】C【解析】定义核心要点为：①将多个关联的“单项事”整合为群众视角的“一件事”；②通过跨部门协同、数据共享、流程再造实现办事“四减”。A、B、D三项均符合定义要点，通过事项整合、流程优化减少了群众办事的环节和跑动次数，属于“高效办成一件事”举措。C项的“办不成事”反映窗口是针对办事过程中遇到的问题设置的事后诉求反馈渠道，并未对办事事项进行整合、对流程进行再造，不符合定义要点，当选。3.刻舟：求剑A.掩耳：盗铃B.打草：惊蛇C.缘木：求鱼D.扶危：济困【答案】C【解析】分析题干逻辑关系：“刻舟”是方式，“求剑”是目的，二者为方式目的对应关系，且按照刻舟的方式无法实现求剑的目的，方法与目标完全错配。A项“掩耳盗铃”中“掩耳”是方式，“盗铃”是目的，但行为人主观上认为掩耳可以实现盗铃的目的，并非方法完全无法达成目标，与题干逻辑关系不一致，排除；B项“打草惊蛇”指打草时惊动了草中的蛇，“惊蛇”是打草的意外结果而非主动追求的目的，并非方式目的对应，排除；C项“缘木求鱼”中“缘木”（爬树）是方式，“求鱼”是目的，且爬树的方式完全不可能实现找鱼的目标，方法与目标错配，与题干逻辑关系一致，当选；D项“扶危济困”中“扶危”和“济困”为并列关系，都是帮助困难群体的行为，并非方式目的对应，排除。4.有研究团队对1200名60岁以上老年人开展了为期3年的跟踪随访，结果显示，每周保持3次以上、每次30分钟以上快走、太极拳等中等强度运动的老年人，其认知功能衰退速度比几乎不参与运动的老年人低42%，老年痴呆发病风险降低37%。因此研究人员认为，坚持规律的中等强度运动能够有效延缓老年人认知功能衰退。以下哪项如果为真，最能支持上述研究结论？A.中等强度运动能够提升大脑血氧供应水平，促进负责认知功能的海马体神经元生成与连接，从生理机制上延缓认知功能退化B.部分坚持规律运动的老年人本身受教育程度更高，日常生活中也更常参与阅读、棋牌等能够锻炼认知能力的活动C.认知功能衰退较为严重的老年人往往因肢体协调性下降、运动能力减弱，更难保持规律的中等强度运动习惯D.相对于高强度的跑步、球类运动，中等强度运动对老年人关节、心脏的负担更小，不易引发运动损伤，更适合老年群体参与【答案】A【解析】题干论点为“坚持规律的中等强度运动能够有效延缓老年人认知功能衰退”，论据为跟踪随访发现保持中等强度运动的老年人认知衰退速度更低。A项从生理机制层面解释了中等强度运动作用于认知功能的内在原理，直接建立了运动与延缓认知衰退之间的因果联系，支持力度最强，当选。B项指出坚持运动的老人本身参与更多益智活动，属于另有他因，对结论有削弱作用，排除；C项说明认知功能好是能够坚持运动的原因，而非运动带来的结果，属于因果倒置，对结论有削弱作用，排除；D项说明中等强度运动适合老年人、不易受伤，与运动能否延缓认知衰退的话题无关，无法支持结论，排除。五、资料分析（共2题，参考时限4分钟）根据所给资料，回答下列问题。根据国家统计局2025年7月发布的上半年国民经济运行数据，2025年1-6月，全国社会消费品零售总额247832亿元，同比增长5.9%。其中，除汽车以外的消费品零售额221527亿元，同比增长6.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额214567亿元，同比增长5.7%；乡村消费品零售额33265亿元，同比增长7.2%。按消费类型分，商品零售220319亿元，同比增长5.4%；餐饮收入27513亿元，同比增长10.1%。上半年，全国网上零售额70965亿元，同比增长8.3%。其中，实物商品网上零售额58692亿元，同比增长6.8%，占社会消费品零售总额的比重为23.7%。1.2024年1-6月，全国社会消费品零售总额约为多少亿元？A.227824B.234025C.241236D.252690【答案】B【解析】题目求基期量，根据公式基期量=现期量÷（1+同比增长率），代入数据可得2024年1-6月全国社会消费品零售总额为247832÷(1+5.9%)≈247832÷1.059≈234000亿元，与B项234025最为接近，当选。2.2025年1-6月，乡村消费品零售额占全国社会消费品零售总额的比重比上年同期约：A.上升0.16个百分点B.下降0.16个百分点C.上升1.3个百分点D.下降1.3个百分点【答案】A一、给定材料材料1：2024年以来，J省聚焦群众日常消费、生活服务的实际需求，在全省127个区县系统推进“一刻钟便民生活圈”建设。H市清源社区是全省首批试点社区，此前社区周边商铺数量不少，但存在业态布局不均衡的问题：超市、药店等基础业态密度高，但养老助餐点、便民维修点、普惠托育点等刚需业态缺口较大，居民步行买新鲜蔬菜需要20分钟，修理鞋具、配钥匙等小需求往往要绕半条街才能找到服务点。试点启动后，社区党委牵头开展了全覆盖的居民需求入户调研，梳理形成居民“需求清单”、辖区服务资源“资源清单”、落地项目“项目清单”，通过盘活社区闲置架空层、沿街配套公共用房等空间资源，针对性引入了2处便民菜市场、3个老年助餐点、1个普惠托育中心，还专门设置了固定“便民维修角”，邀请修鞋、配钥匙、缝补衣物的手艺人固定点位提供低偿服务。同时，社区搭建了智慧便民服务平台，整合周边家政、理发、送药上门等服务资源，居民线上下单即可享受上门服务。目前社区内从任意居民楼出发，步行15分钟范围内即可满足购物、就餐、托育、维修、家政等绝大多数日常生活需求。家住社区的王阿姨说：“以前给小孙子找普惠托位找了半年都没找到合适的，现在下楼走5分钟就到托育点，买菜、吃饭都不用走远，日子过得越来越舒心。”材料2：“以前小区健身区的塑胶地面坑坑洼洼，晚上路灯亮度不够，老人小孩晚上锻炼都怕摔，没想到在居民议事会上提了建议，没半个月就全部修好了。”谈到社区近两年的变化，S市青园社区居民刘师傅赞不绝口。2025年，青园社区探索建立“微更新”居民议事机制，明确凡是涉及小区公共空间改造、公共设施完善的项目，必须通过居民议事会广泛征集意见、共同协商方案，坚决不搞“自上而下拍脑袋”的形象工程。去年以来，社区通过议事机制累计收集居民各类意见建议327条，按照轻重缓急排序，先后完成了健身区地面翻新、楼道照明升级、非机动车充电棚加装、老旧电梯安全检修等42个民生“微项目”，累计投入资金不到200万元，却解决了困扰居民多年的烦心事。社区党委书记坦言：“以前搞社区改造，总想着要建大广场、搞景观带，钱花了不少，但很多都不是居民真正需要的，群众并不买账；现在盯着居民身边的小需求搞‘微更新’，每一分钱都花在了居民心坎上。”材料3：新质生产力的发展离不开高素质技能人才的支撑。G省是我国制造业大省，2025年全省技能人才总量达1950万人，但高技能人才占比仅为29.7%，低于全国平均水平3.1个百分点，先进制造、新能源、人工智能、生物医药等重点产业领域的技能人才缺口超过80万人，技能人才供需存在明显的结构性错配。为破解这一难题，G省近年来推动职业院校与行业龙头企业共建126个“订单班”“现代学徒制班”，按照企业岗位实际需求调整课程体系，学生在校期间即可进入企业生产一线开展实操实训，毕业即可直接上岗，大幅缩短了人才培养与岗位需求的适配周期；同时，全省全面推行技能人才“新八级工”制度，打通技能人才职业上升通道，明确获评特级技师、首席技师的技能人才，可享受与高级职称专业技术人员同等的薪酬待遇、住房保障、子女教育等配套政策，提升技能岗位的吸引力。2025年上半年，全省累计开展重点领域职业技能培训127万人次，高技能人才占比较上年同期提升2.3个百分点，为先进制造业高质量发展提供了有力的人才支撑。二、作答要求及参考解析1.根据给定材料1，概括J省建设“一刻钟便民生活圈”的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。【参考解析】J省聚焦群众日常需求系统推进便民生活圈建设，主要做法包括：一是坚持需求导向，开展全覆盖入户调研，梳理形成需求、资源、项目“三张清单”，盘活社区闲置公共空间，针对性补齐便民业态短板，引入菜市场、助餐点、普惠托育中心、便民维修点位等刚需服务；二是强化智慧赋能，搭建社区智慧便民服务平台，整合家政、理发、送药等上门服务资源，实现线上下单、快速响应，确保居民步行15分钟内可满足基本生活需求。（作答时需全面提炼材料中的具体举措，避免空泛表述，严格控制字数）2.给定材料2中社区党委书记提到“现在盯着居民的小需求搞微更新，每一分钱都花在了居民心坎上”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析全面，条理清晰，不超过300字。【参考解析】这句话的核心内涵是，基层公共服务供给必须坚持以群众实际需求为导向，摒弃重形式、轻实效的错误政绩观，通过精准对接群众身边的小微需求，切实提升民生投入的实际效能。此前部分社区开展改造时，存在自上而下决策的问题，偏向建设大广场、景观带等视觉效果突出的项目，资金投入高但未贴合居民的真实需求，群众获得感不强。青园社区建立居民议事机制，所有改造项目均充分征集民意、共同协商方案，聚焦居民反映强烈的健身区修缮、照明升级、充电棚加装等小微事项，以较低投入解决了群众急难愁盼问题，获得居民广泛认可。这说明基层治理必须坚持问需于民、问计于民，才能真正把民生实事办到群众心里。（作答时按照“