财政收入课件

财政收入第一節財政收入的形成與構成我國財政收入的形式財政收入的構成一、我國財政收入的形式稅收收入。稅收是國家憑藉政治權力強制、無償地取得財政收入的手段。稅收的強制、無償性使它最適合於為政府籌集財政收入。它是政府取得財政收入的主要工具。社會保險基金收入，主要來自社保計畫中企業和職工的繳費。從性質上看，它具有“捐”的性質，是一種強制性的專款專用的財政收入形式，其收入要專項用於政府社保計畫的開支。非稅收入。包括政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資本經營收入以及國有資源（資產）有償使用收入。貸款轉貸回收本金收入，包括貸款回收本金收入和轉貸回收本金收入兩部分。債務收入，即國家通過發行公債（包括債券和借款兩種形式）而取得的財政收入。二、財政收入的構成財政收入的價值構成社會產品生產出來以後要在政府、企業和居民個人之間進行分配。政府財政以貨幣形態分得的社會產品價值即為財政收入。按照馬克思主義的經濟原理，社會產品的價值可以分為C、V、M三個部分，其中財政收人主要來自於M部分，或者說，形成財政收入主要是社會剩餘產品的價值。財政收入的部門構成農業是國民經濟的基礎，也是財政收人的基礎。工業是國民經濟的主導，也是我國財政收入的主要來源。此外，建築、交通運輸、商業等部門也是我國財政收入的重要來源。財政收入來源的所有制結構財政收入來源的所有制結構是指各種所有制的經濟成分上繳的財政收入占全部財政收入的比重。由於“經濟決定財政”，所以財政收入來源的所有制結構必須會反映一國經濟的所有制結構。隨著我國所有者結構的變化，財政收入來源的所有制結構也隨之變化。第二節財政收入的規模分析財政收入規模是指財政收入的總水準。它一般用財政收入占國內生產總值（GDP）的比重來衡量，這個比重越大，表明財政收入的規模也就越大。財政收入規模的大小受以下各種因素或條件的制約和影響。一、經濟發展水準經濟發展水準高低是一個國家社會產品豐裕程度和經濟效益高低的概括說明，它一般用人均國內生產總值（人均GDP）來反映。經濟發展水準是制約財政收入規模的一個最綜合、最基礎的因素，這即是人們通常所說的“經濟決定財政”的道理。二、政府職能範圍政府取得財政收入是為了履行其職能，顯然政府的職能範圍越大，政府需要籌集的財政收入規模也就越大。所以，政府的職能範圍是決定一國財政收入規模的直接因素，這一點從發達國家財政收入規模的發展變化就可以清楚地看出。三、分配制度和分配政策在社會主義經濟條件下，國家制定的國民收入分配制度和分配政策對於政府、企業和個人三方在國民收入分配中各自所占的份額起著重要作用。在傳統的計劃經濟體制下，國家對國有企業實行統收統支的財務管理體制，對城市職工實行嚴格的工資管理，對農產品實行“剪刀差”的價格政策，在這種分配制度和分配政策下，國民收人的分配格局對政府財政相對有利，政府財政的收入規模較大。但經濟改革以後，由於國家改革了收入分配制度，調整了分配政策，國民收入分配格也因此局發生了重大變化。四、價格變動財政收入是按照當年的現行價格水準計算出來的。這樣，在其他條件一定的情況下，某個財政年度的價格水準上升，該年度的名義財政收入就會增加。但這種財政收入的增加完全是由於價格水準上升造成的，並不代表財政收入的真正增長。價格水準對財政收入的影響有三種情況：（1）價格水準的增長率超過名義財政收入的增長率，則實際財政收入水準下降；（2）價格水準的增長率低於名義財政收入的增長率，則實際財政收入水準提高；（3）價格水準的增長率與名義財政收入的增長率相同，則實際財政收入水準不變。如果物價上漲是由於財政搞赤字，繼而中央銀行被迫發行貨幣彌補赤字而引起的，那麼這時的通貨膨脹對財政來