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文档简介
財政收支法
財政收支法一、政府採購法二、政府投資法政府採購法適用的範圍地域範圍採購人範圍採購資金範圍採購形式範圍採購專案範圍政府採購的原則公開透明原則公平競爭原則公正原則誠實信用原則政府採購當事人採購人供應商採購代理機構集中採購機構社會仲介代理機構政府採購的方式一、公開招標採購方式法律適用招標投標聯合投標開標評標定標廢標二、邀請招標採購方式三、競爭性談判採購方式四、單一來源採購方式五、詢價採購方式六、其他採購方式政府採購合同政府採購合同的性質政府採購合同必須具備的條款簽訂政府採購合同的期限政府採購合同的備案政府採購合同的轉包、分包與再分包政府採購合同的補充協議政府採購合同的變更、中止或者終止政府採購法律責任
一、採購人、採購代理機構的法律責任
二、供應商違法所應承擔的法律責任
三、政府採購監督管理部門工作人員的法律責任
財政投資法的概念和特徵概念:財政投資法是調整財政投資關係的法律規範的總稱。它是有關主體進行財政投資活動的行為準則,是順利進行財政投資的法律保障。特徵:主體的特定性目標的宏觀性和公共性方法的綜合性行為的規範性財政投資法的原則為政府職能服務原則投資規模適度原則優化投資結構、促進經濟結構和區域經濟合理均衡原則推行責任制、提高投資效益原則財政投資主體制度(一)財政投資主體資格(二)財政投資體制投資主體與投資範圍融資管道投資方式投資決策專案管理(三)專案法人責任制財政投資宏觀調控制度財政投資的宏觀決策財政投資的計畫管理財政投資的財稅管理財政投資的結構管理財政投資資金管理制度(一)基本建設撥款的管理(二)基本建設貸款的管理(三)專項建設基金的管理財政投資專案管理制度(一)專案資本金制度(二)專案招標投標制度(三)專案合同管理制度(四)專案工程監理制度(五)財政性基本建設資金效益分析報告制度財政投資專案建設程式制度(一)提出專案建議書(二)進行可行性研究(三)進行設計(四)組織施工(五)竣工驗收、交付使用國外財政投資法的比較一、財政投資體制的比較美國日本其他國家制二、財政投資專案監督管理制度的比較美國德國英國國外財政投資法的借鑒1.投資主體多元化。2.融資管道多樣化。3.加強落後地區開發和投資,促進地區經濟均衡發展和經濟結構優化。4.按照市場機制的要求,建立財政投資專案運營模式。5.具有先進的財政投資專案管理方式和完善的財政投資服務體系。6.專案管理的制度化、規範化水準很高。我國財政投資法的完善1.制定財政投資法。2.完善財政投資體制法。3.完善財政投資調控和監督法。4.完善財政投資專案管理法。5.完善財政投資責任法。財政收支法討論題1.政府採購行為中,政府與相對人之間的法律關係分析。政府採購法與合同法之間的關係。2.如何實現政府採購行為的透明化和規範化。3.財政投資與財政職能之間的關係
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