2026年学校收费的自查报告

2026年学校收费的自查报告为严格落实《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》《XX省教育收费管理办法（2025修订版）》及市教育局、发改委、财政局联合印发的《2026年各级各类学校收费专项检查工作方案》要求，全面排查收费领域风险隐患，切实规范办学收费行为，维护学生及家长合法权益，我校于2026年9月10日至9月25日组织财务、教务、学生工作、后勤、纪检监察等多部门联合开展收费工作全面自查，现将自查情况报告如下：一、学校基本情况我校为XX市教育局直属公办完全中学，现有高中部36个教学班、初中部24个教学班，在校学生总数2872人，其中高中部1721人、初中部1151人；在职教职工268人，其中专任教师242人。2026年秋季学期，高中部共有高一新生576人、高二572人、高三573人，初中部初一新生382人、初二384人、初三385人。学校收费项目严格执行公办教育收费目录清单管理，所有收费标准均经市发改委、财政局、教育局联合审批备案，无自主设立收费项目权限。二、自查工作组织开展情况（一）自查工作部署学校成立由校长任组长、分管财务副校长任副组长，财务室、教务处、学生处、后勤保障处、纪检监察室、各年级组负责人为成员的收费自查工作领导小组，明确各部门职责分工：财务室负责牵头梳理收费项目、标准、票据、资金管理全流程台账；教务处负责排查课程收费、服务性收费、代收费中涉及教学环节的合规性；学生处负责排查资助政策落实、收费公示、学生及家长投诉处理情况；后勤保障处负责排查住宿、餐饮、校服、教辅资料等领域的收费执行情况；纪检监察室负责全程监督自查工作，对发现的问题线索开展核查。领导小组于9月10日召开自查工作部署会，传达上级部门专项检查要求，明确自查范围覆盖2026年春季、秋季两个学期所有收费行为，重点排查义务教育阶段违规收费、高中阶段择校费、强制服务收费、代收费盈利、收费公示不到位等突出问题，制定《收费自查工作任务清单》，明确12项核心自查内容、责任部门及完成时限，确保自查工作无死角、无遗漏。（二）自查方式本次自查采取“台账核查+现场核验+抽样访谈+数据比对”相结合的方式：1.台账核查：调取2026年1月至9月所有收费票据、财务凭证、收费审批文件、代采购合同、学生缴费明细、退费记录等共127份档案，逐一核对收费项目、标准、金额是否与审批要求一致。2.现场核验：对学校收费公示栏、官方公众号收费通知、班级群收费信息、新生入学手册收费说明等进行现场检查，核实公示内容是否完整、更新是否及时。3.抽样访谈：按照每个年级不少于20名学生、10名家长的比例，随机抽取360名学生、180名家长开展线上问卷调查，访谈内容涉及是否存在强制收费、隐性收费、收费不透明等问题，共回收有效问卷537份，有效回收率99.4%。4.数据比对：将收费系统数据与学籍系统在校学生数、资助系统受资助学生数进行三方比对，核实是否存在虚报学生人数套取资金、应资助未资助等问题。三、收费政策执行情况自查结果（一）行政事业性收费执行情况我校行政事业性收费仅包括高中阶段学费、住宿费两项，初中义务教育阶段无行政事业性收费，所有项目均纳入《XX省2026年公办教育收费目录清单》，具体执行情况如下：1.高中学费：严格执行市发改委《关于调整我市公办高中学费标准的批复》（X发改价费〔2024〕18号）要求，省级示范高中学费标准为每生每学期800元。2026年春季学期高中在读学生1718人，应收学费137.44万元，实收137.44万元；秋季学期高中在读学生1721人，应收学费137.68万元，截至9月25日实收137.68万元，无拖欠、少收、多收情况。其中对124名家庭经济困难学生按照政策免除学费，免除金额总计9.92万元，免学费资金全部由财政专项补贴足额拨付，未向学生收取任何费用。2.住宿费：我校现有学生宿舍分两类，一类为6人间，配备独立卫生间、空调、热水系统，收费标准为每生每学期400元（X发改价费〔2024〕18号批复）；二类为8人间，配备公共卫生间、空调、公共热水系统，收费标准为每生每学期250元。2026年春季学期住宿学生共892人，其中6人间526人、8人间366人，应收住宿费30.19万元，实收30.19万元；秋季学期住宿学生共907人，其中6人间542人、8人间365人，应收住宿费30.805万元，截至9月25日实收30.805万元。住宿学生中32名家庭经济困难学生免除住宿费，免除金额总计1.02万元，资金由学校公用经费列支，未挤占其他教育经费。3.不存在义务教育阶段收取学费、住宿费情况，不存在违规收取择校费、赞助费、借读费、跨区域招生费等行为，不存在与入学挂钩的捐资助学款、“共建费”等问题，高中招生严格执行“分数够、志愿填、公开录”原则，所有录取学生均通过市教育局中招系统统一录取，无计划外招生、收费入学情况。（二）服务性收费执行情况我校服务性收费严格坚持“学生自愿、非营利性、即时发生即时收取”原则，所有项目均经市教育局、发改委备案，共包括4项，具体执行情况如下：1.课后服务费：严格落实《XX省义务教育阶段课后服务收费管理办法》《XX市高中阶段课后服务收费指导意见》要求，义务教育阶段初中课后服务费标准为每生每学期300元，高中阶段课后服务费标准为每生每学期400元，收费资金专项用于课后服务教师补助、耗材采购等支出，实行独立核算、专款专用。2026年春季学期，初中部参与课后服务学生1082人，收取服务费32.46万元；高中部参与课后服务学生1627人，收取服务费65.08万元，合计97.54万元。支出共计96.87万元，其中教师课时补助89.22万元、耗材及设备维护7.65万元，结余0.67万元结转至秋季学期使用，无截留、挪用、挤占情况。秋季学期初中部参与课后服务学生1097人，高中部参与课后服务学生1642人，共收取服务费98.59万元，已全部缴入财政专用账户，支出台账正在同步建立。所有参与课后服务学生均由家长自愿填写《课后服务参与确认表》，无强制或变相强制学生参加课后服务并收费情况。2.伙食费：学校食堂实行“零利润”运营，伙食费按学期预收、月末据实结算、多退少补，结算明细每月在食堂公示栏及学校公众号公示。2026年春季学期预收伙食费标准为初中每生每餐12元、高中每生每餐13元，按学期在校用餐100天核算，初中预收1200元/生、高中预收1300元/生。学期结束后实际结算初中每生1172元，人均退还28元，合计退还30.30万元；高中每生1258元，人均退还42元，合计退还68.18万元，所有退费均直接转入学生缴费账户，有转账记录及家长签字确认。秋季学期预收伙食费标准未调整，目前已预收1142名初中学生、1721名高中学生伙食费，合计361.37万元，截至9月25日已结算18天餐费，结算明细已公示。不存在强制学生在食堂就餐情况，对走读学生自愿选择是否在校用餐，无捆绑收费问题。3.校园卡工本费：仅对首次补卡学生收取工本费10元/张，严格执行成本定价，利润为0。2026年春季学期共补卡127张，收取工本费1270元；秋季学期截至9月25日补卡42张，收取工本费420元，资金全部用于校园卡采购成本支出，未额外加价。新生入学首次办卡免费，不存在向新生收取校园卡工本费情况。4.学生体检费：按照市教育局、卫健委统一要求，每年组织一次学生常规体检，收费标准为每生25元，由体检机构直接收取，学校仅协助通知，不参与收费、不截留费用。2026年春季学期共组织2867名学生体检，体检费用全部由家长直接扫码支付给体检机构，学校未经手相关资金，无加价收费情况。（三）代收费执行情况我校代收费严格坚持“据实结算、多退少补、不得盈利”原则，所有代收费项目均为省教育厅公布的必选或可选代收费目录内项目，具体执行情况如下：1.教辅资料费：严格执行“一科一辅”规定，所有教辅资料均从《XX省2026年中小学教学用书目录》中选定，由学校统一代采购，按照出版社批发价据实收取，不加收任何手续费、搬运费。2026年春季学期初中教辅资料费平均每生187元，合计收取21.52万元；高中教辅资料费平均每生262元，合计收取45.01万元，总金额66.53万元，全部支付给新华书店，有采购合同及付款凭证，无盈利。经核查，所有教辅资料均由任课教师集体讨论选定，报教务处审核备案，无教师强制或暗示学生到指定书店购买教辅资料情况，无收取书店回扣、返点等问题。2.校服费：严格按照市教育局《关于进一步规范中小学校服采购管理的通知》要求，通过公开招投标确定供应商，初中、高中校服款式一致，价格为春秋装每套110元、夏装每套80元、冬装每套190元，收费标准与中标价格一致，学校无加价。2026年春季学期为初一、高一新生采购校服，其中初一378名新生每人采购春秋装1套、夏装2套、冬装1套，合计收费460元/生，总金额17.39万元；高一572名新生采购标准相同，总金额26.31万元，合计43.7万元，全部支付给中标供应商，无截留资金情况。采购过程中由家长委员会代表全程参与招投标、质量验收，校服价格、质量标准均在学校公示栏公示，无强制学生购买多套校服情况，对家庭经济困难学生免费提供校服，2026年共为28名困难学生免费发放校服，费用由学校公用经费列支。3.社会实践活动费：仅在组织学生到爱国主义教育基地、研学实践基地开展活动时收取，按照实际发生的交通费、门票费、讲解费据实核算，提前向家长公示活动方案及费用明细，由家长自愿选择是否参加。2026年春季学期组织初二年级284名学生到XX研学基地开展为期2天的实践活动，费用为280元/生，合计收取7.95万元，实际支出7.92万元，人均退还1.06元，合计退还301元，支出明细及退费记录已全部公示。未组织以盈利为目的的研学活动，不存在与培训机构合作收取回扣情况。4.城乡居民基本医疗保险费：按照市医保局统一要求协助代收，2026年缴费标准为每人每年380元，学校仅负责统计参保学生名单，费用由家长直接通过医保局缴费渠道缴纳，学校不代收资金、不参与缴费流程，无漏缴、多收情况。（四）收费公示制度落实情况严格执行教育收费公示制度，在学校正门入口处设置固定收费公示栏，同时在学校官方公众号、财务室窗口、各年级公告栏同步公示收费信息，公示内容包括：1.收费政策依据：教育部、省、市最新教育收费管理文件文号及核心条款；2.收费目录清单：行政事业性收费、服务性收费、代收费的项目名称、收费标准、计费单位、收费范围、批准机关及文号；3.减免政策：家庭经济困难学生学费、住宿费减免标准、申请流程及咨询电话；4.监督举报电话：市教育局、市发改委、学校纪检监察室三级举报电话及邮箱。2026年收费公示内容于2月20日（春季学期开学前）、8月25日（秋季学期开学前）完成更新，公示信息与审批文件完全一致，无公示之外的收费项目。新生入学手册中专门印制“收费须知”章节，明确所有收费项目及标准，班主任在新生家长会中专门解读收费政策，告知家长有权拒绝任何公示外的收费要求。经核查，不存在“只公示低收费项目、隐瞒高收费项目”“公示标准与实际收费标准不一致”等问题，收费公示长期保留，未在开学后擅自撤下或修改。（五）资助政策落实情况严格落实国家、省、市各级学生资助政策，确保资助资金足额发放到困难学生手中，2026年资助政策执行情况如下：1.义务教育阶段资助：初中阶段家庭经济困难学生生活补助标准为寄宿生每生每年1250元、非寄宿生每生每年625元，2026年春季学期共资助困难学生98人，其中寄宿生42人、非寄宿生56人，发放资助资金8.75万元；秋季学期共资助困难学生102人，发放资助资金9.125万元，所有资金均由财政直接打入学生家长银行卡，无截留、挪用、抵扣情况。2.高中阶段资助：包括国家助学金、免学费政策，国家助学金分两档，一档每生每年2000元、二档每生每年3000元，2026年春季学期共资助困难学生156人，发放助学金38.7万元，免学费124人，免除资金9.92万元；秋季学期共资助困难学生162人，发放助学金40.2万元，免学费127人，免除资金10.16万元。3.学校自筹资助：每年从学校事业收入中提取3%作为专项资助资金，用于临时困难学生补助、困难学生交通补贴、学习用品补贴等，2026年已发放临时困难补助12人次，合计3.6万元，为42名困难学生免费提供学习资料、交通补贴，合计1.2万元。所有资助对象均通过“学生申请-班级初审-年级复核-学校资助办审核-纪检监察室复核-全校公示5个工作日”的流程确定，公示无异议后上报教育局审批，不存在“将资助资金抵扣学费、住宿费”“平均分配资助资金”“指定资助对象”等违规问题，未收到关于资助政策落实的投诉。（六）票据及资金管理情况1.票据管理：所有收费均使用省财政厅统一监制的教育收费票据，不存在使用自制票据、白条收费情况。票据领用、开具、核销严格执行财政部门规定，由财务室专人负责票据管理，开具时注明收费项目、标准、金额，与实际收费情况一致。2026年春季学期共开具收费票据2867份，秋季学期截至9月25日开具2872份，票据存根全部归档保存，无票据丢失、虚开情况。2.资金管理：所有收费资金全部缴入财政专户，严格执行“收支两条线”管理，行政事业性收费收入全额上缴财政，学校支出通过财政预算安排拨付；服务性收费、代收费资金缴入财政专用账户，独立核算，专款专用，未与学校公用经费混合核算。不存在私设“小金库”“账外账”情况，不存在将收费资金用于发放教职工福利、津贴补贴、公务接待等非指定用途情况。2026年上半年财政部门对我校收费资金进行专项审计，未发现资金管理违规问题。四、自查发现的问题及原因分析本次自查共发现3个方面的轻微问题，未发现严重违规收费行为，具体问题如下：1.部分代收费结算公示不够细致：2026年春季学期社会实践活动费退费公示中，仅公示了总支出金额和人均退费金额，未逐项列明交通费、门票费、餐饮费的具体支出明细，导致部分家长对费用构成存在疑问。主要原因是后勤保障处工作人员在公示前未对明细进行逐一核对，对家长知情权重视不足，公示标准执行不到位。2.少数班级收费通知表述不规范：自查中发现高二年级2个班级的家长群中，班主任在通知教辅资料缴费时，未明确标注“自愿购买”字样，仅告知“需要缴纳教辅费XX元”，容易让家长产生强制收费的误解。主要原因是年级组对班主任收费政策培训不到位，部分班主任对收费公示的规范要求掌握不全面，未严格按照学校统一模板发布收费通知。3.收费公示栏部分内容有磨损：学校正门的固定收费公示栏因长期暴露在户外，部分政策文件文号、监督电话有磨损，秋季学期开学前更新公示内容时未及时修复，导致部分家长无法清晰查看。主要原因是后勤部门对公示栏日常维护不到位，未建立定期巡检机制。五、整改措施及下一步工作安排针对自查发现的问题，学校收费自查工作领导小组于9月22日召开专题整改会议，逐一明确整改责任部门、整改时限及整改要求，确保所有问题全部整改到位，具体措施如下：1.针对代收费公示不细致问题：由后勤保障处牵头，于9月30日前重新补充公示2026年春季学期社会实践活动费的逐项支出明细，包括交通费合同、门票发票、餐饮费结算单的扫描件，同步在学校公众号、各年级公告栏发布说明，主动回应家长疑问。同时修订《代收费结算公示管理办法》，明确要求所有代收费结算必须公示到具体支出项目及对应的凭证编号，由财务室、纪检监察室双重审核后才能发布，确保公示内容真实、详细、可追溯。2.针对班级收费通知不规范问题：由学生处牵头，于9月28日前组织全体班主任开展收费政策专项培训，重点讲解收费通知的规范表述要求，明确所有涉及收费的通知必须使用学校