传染病应急物资储备目录管理科普课件

科普课件传染病应急物资储备目录管理科普分类·管理·法规·行动内容导览01为何要储备传染病风险与应急物资储备的必要性02储备什么应急物资的分类标准与目录构成03怎么管好储备全流程管理与调配机制04依据什么政策法规与标准体系05我能做什么家庭与个人应急储备行动指南为何要储备储备不是恐慌，而是底气从传染病风险说起，理解储备的意义第一章01传染病威胁从未远离传染病传播速度快、波及范围广，是必须长期面对的公共卫生风险重大疫情反复警示：提前储备，才能在风险来临时从容应对历史疫情反复警示2003年非典、2009年甲型H1N1流感、2014年埃博拉病毒等重大疫情反复警示人类。传播冲击严重传染病可在短时间内造成大量人群感染，冲击医疗系统与社会秩序。物资同步承压疫情初期往往面临物资紧张，采购、配送、调配同步承压。提前储备提前储备，才能在风险来临时从容应对。物资保障是应急的基础应急物资是突发公共卫生事件处置的物质基础突发公共卫生事件处置中，应急物资是三重价值的物质支撑快速响应物资充足，救治与防控工作才能有序开展稳定信心第一时间调拨到位，稳定一线与社会预期保障服务连续性持续供给支撑医疗机构不停摆运转物资充足vs物资短缺物资充足：救治与防控有序开展物资短缺：延误救治、放大次生风险被动等待vs主动准备被动等待：风险来临时临时应对主动准备：储备是成本最低的风险管理储备需要全民参与应急物资储备不是某一方的责任，而是全社会的共同参与政府主导统筹，制定储备规划与标准疾控机构、医疗机构按标准落实储备任务企业及承储单位承担协议储备与产能储备家庭是防灾减灾的第一道防线，个人储备同样关键储备什么分类清晰，才能储备精准五大类别与传染病防控核心物资第二章02应急物资的五大类别应急物资按用途划分，覆盖多种突发事件场景五大类别各有侧重，传染病防控是其中的关键一环医疗救援类医疗设备应急药品医用耗材个人防护用品后勤保障物资传染病控制类检测试剂消杀用品防护装备隔离物资中毒处置类解毒药品洗消器材现场处置装备核与放射处置类辐射监测仪个人剂量计去污洗消物资队伍保障类后勤补给通信装备运输保障传染病防控四大核心板块针对传染病防控，物资可归纳为

四大核心板块“传染病防控物资四大核心板块，从基础防护到医疗救治，形成完整防控物资体系。”—传染病防控物资归纳板块主要物资基础防护类口罩、防护服、护目镜、手套检测与诊断类检测试剂、采样拭子、核酸提取仪消杀与隔离类含氯消毒剂、酒精、喷雾设备医疗救治设备与药品呼吸机、制氧机、抗病毒药物个人防护用品是首要防线防护用品要按传染病传播特性选择对应防护等级个人防护用品是首要防线，需按防护层级逐级配置按防护层级配置高风险场景：医用防护口罩

N95/KN95及以上级别。常规防护与隔离：医用外科口罩、一次性医用口罩。躯体防护：防护服（连体式或分体式）、隔离衣。眼部与手部防护：护目镜、防护面屏、医用手套、防护靴与鞋套。质量要求：符合国家标准，包装完好、在有效期内。消杀与检测物资不能少消杀是切断传播途径的关键，检测是早发现的前提防疫物资双线保障消杀+检测“消毒剂有效成分含量须达标，按病原体灭活要求选用。”消杀物资2类环境消毒剂含氯消毒剂、过氧乙酸、75%

医用酒精消毒器械紫外线消毒灯、空气消毒机、消毒喷雾器检测物资2类检测物资快速检测试剂、采样管、咽拭子、核酸提取试剂盒检测试剂须在有效期内，冷链运输，灵敏度符合要求分级储备怎么分按保护人口规模划分级别，实行

差异化储备级别保护人口直达调拨时限Ⅰ级100万人及以上2小时Ⅱ级50至100万人4小时Ⅲ级10至50万人6小时Ⅳ级少于10万人12小时储备体系实行国家、省、市、机构四级储备体系，重点区域增设应急仓库。怎么管好管得住，才能调得快从采购入库到调配报废的全链条第三章03全流程管理链条一览应急物资管理覆盖从需求到报废的

全生命周期全流程管理链条需求评估到报废补充的七大环节环环相扣，配合监督考核实现闭环运行。从需求到报废补充的七大环节需求评估›采购与验收›入库储存›日常运维›调配使用›报废补充›监督考核每一环节责任到人、全程可追溯|出入库均需登记，做到账物相符三种储备方式并行实物为基础，协议为补充，产能为后盾方式含义定位实物储备直接储存实物物资，权属归政府或指定单位为基础协议储备与企业签订协议，约定应急状态下优先供应为补充产能储备保留关键产线与原辅料，确保快速扩产为后盾实物为基础，多种方式结合，提升物资利用效率储存管理有硬标准储存安全是物资可用的前提实行专库专区存放，物资分区、分类、分层、定位，标识清晰可溯。储储存管理硬标准专库专区实行专库专区存放，设置独立应急物资库房库房环境库房须满足干燥通风、避光防潮、防火防盗、防鼠防虫、防污染要求三色六区储备库实行三色六区管理，物资分区、分类、分层、定位存放严禁混放严禁不同属性、易交叉污染的物资混放标识清晰公示物资名称、规格型号、储备数量、有效期出入库与盘点怎么做管理靠制度，账目要清楚专人专账管理基础建立专项台账，登记品种、规格、数量、价格、入库时间、有效期出入库登记完整记录入库、领用、调拨、归还、报废全流程定期盘点全面核查有效期、完好状态、储存情况清理更新及时清理过期、破损、变质物资，并第一时间补充更新效期管理靠先进先出让物资始终处于可用状态效期管理靠先进先出，让物资始终处于可用状态效期管理五项执行要点执行先进先出的轮换制度每季度检查物资有效期，临期物资及时处置对药品、消杀剂等易过期物资实施近效期预警定期对仪器设备进行维修保养，故障及时报修建立动态调整机制，按实际需求调整品种与数量调配讲响应速度先调用后补单，缩短等待周期分级响应三阶段时限（小时）分级响应、绿色通道，确保物资快速抵达一线信息化让物资看得见库存看得见、需求算得准，调配才快三级预警

机制智慧云平台打通出入库、预警与调度，让物资全流程一体化管控智慧云平台

三大集成功能3项出入库管理、库存预警、应急调度一体化三大环节一体化贯通对接卫健部门数据接口实时同步预警信息物联网实时监控库存大数据预测需求缺口绿码正常储备库存处于正常储备区间黄码预警补货触发预警补货动作红码启动应急预案立即启动应急预案依据什么有法可依，有标可循法律、标准与政策文件体系第四章04法律法规是顶层依据应急物资储备有明确的法律依据形成

国家、省、市、县、机构

多级法源闭环层级文件关键内容法律突发事件应对法应急处置顶层依据法律传染病防治法传染病防控物资保障行政法规突发公共卫生事件应急条例物资储备与调配部门规章国家医药储备管理办法医药储备管理框架国家标准与行业标准标准为储备目录提供技术依据以标准为纲，守牢物资质量底线4项《家用防灾应急包》国家标准于2025年11月实施，基础型

38项必配卫生应急物资储备库建设标准规范库房建设与配置医用防护产品标准医用一次性防护服、医用防护口罩、医用外科口罩等产品标准技术要求与质量底线标准明确了物资的技术要求与质量底线地方标准与目录实践各地结合实际，形成可复制、可推广的实践经验构建省级统筹、市县适配、分级负责的保障格局疾控机构卫生应急物资储备目录与管理规范江苏覆盖传染病防控、中毒处置、核和辐射处置、后勤保障四类物资卫生应急物资储备目录省级涵盖基地物资储备、救援队伍物资配备、药品耗材试剂储备三大板块省级重点医疗物资储备管理办法安徽采用政府补助、统一调度、有偿调用的社会化储备模式药品目录动态更新政策正从应急应对走向长效治理物资储备目录随疫情形势与技术发展动态调整《国家基本药物目录（2026年版）》共收录794种药品，新增116种目录总收录794种新增品种116种一级（严重短缺）立即启动应急响应协调增产保供二级（中度短缺）加强监测调度督促企业增加生产储备我能做什么每个人都是防线的一环家庭与个人应急储备行动指南第五章05家庭应急基础清单家庭是防灾减灾的第一道防线，科学储备可支撑72小时

自救类别代表物资饮食饮用水、压缩饼干、罐头医疗常用药、外伤处理套装、体温计照明通讯手电筒、应急收音机、充电宝逃生防护逃生绳、灭火毯、口罩特殊人群按需扩充统一清单之外，要结合家庭实际按需增补按需增补特殊人群与灾害场景物资，补齐家庭应急储备短板特殊人群婴幼儿奶粉辅食老人软烂即食食品慢病患者专用药单独留存7天以上常用药标注用法用量灾害场景火灾防烟面罩逃生面罩防火手套洪涝救生衣雨衣雨鞋防水背包地震防砸安全帽防震手套定期检查避免浪费储备不是一次采购，而是长期维护固定

每半年

开展一次全面排查临近保质期的水、食品纳入日常饮食消耗药品及时更换，避免过期失效手电筒、收音机等设备定期充电测试执行

先进先出，标注日期标签定期开展家庭应急演练，熟悉