2026年高级审计师资格考试模拟真题及答案

2026年高级审计师资格考试模拟真题及答案第一部分案例分析题（必答题，共3题，每题20分，合计60分）（说明：本部分所有试题均为必答题，考生须按要求在指定位置作答。）案例分析题一资料：某省审计厅2026年3月组成审计组，对省交通运输厅2025年度预算执行及决算草案情况进行审计，同时延伸审计其牵头管理的省级高速公路建设专项债项目。审计过程中取得以下资料：1.预算及执行基本情况。省交通运输厅2025年年初一般公共预算拨款12.6亿元，其中人员经费4.2亿元、公用经费1.8亿元、项目支出6.6亿元（含农村公路养护补助3.2亿元、智慧交通建设2.1亿元、应急抢险储备1.3亿元）；年中追加预算2.1亿元，全部为智慧交通建设项目省级配套资金。年末决算报表显示，当年一般公共预算拨款支出13.8亿元，其中人员经费4.35亿元、公用经费1.72亿元、项目支出7.73亿元，结转下年0.9亿元。审计核实发现：智慧交通建设项目当年预算合计4.2亿元（年初2.1亿元+追加2.1亿元），实际支出2.98亿元，年末结转1.22亿元，结转资金占当年预算比例为29.05%，结转原因主要是项目采购流程调整导致多项设备采购滞后；农村公路养护补助资金3.2亿元已全部下达至各设区市财政，但有3个设区市共0.42亿元资金滞留在市级财政专户，未拨付至项目实施单位，滞留时间最长达8个月。2.专项债项目审计情况。延伸审计的某高速公路项目为2024年获批的政府专项债项目，总投资58.6亿元，计划发行专项债35亿元，其中2024年发行20亿元、2025年发行15亿元。审计发现：一是2025年到位的15亿元专项债资金中，有4.2亿元被项目建设单位临时用于补充日常营运流动资金，截至审计现场结束日已归还1.8亿元，剩余2.4亿元尚未归还；二是专项债资金托管账户2025年产生利息收入0.36亿元，建设单位将其直接计入“其他收入”科目，未按规定用于项目建设；三是项目2025年度计划完成投资22亿元，实际完成17.6亿元，投资完成率为80%，未达到年度计划目标，主要原因是征地拆迁工作滞后，建设单位未及时调整施工组织方案，导致部分标段停工待料2个月。3.审计征求意见反馈情况。审计组现场审计结束后，向省交通运输厅出具审计报告征求意见稿，其中提出“责令3个设区市30日内拨付滞留的农村公路养护补助资金、加快智慧交通项目建设进度并统筹盘活结转资金”等整改要求。省交通运输厅书面反馈意见称：农村公路养护属于市县财政事权，省厅无直接督促整改权限；智慧交通项目结转系采购流程合规调整导致，属于正常情形，不应认定为预算执行问题。审计组对反馈意见逐一核实后，按法定程序作出审计处理。要求：（1）请指出资料1中存在的主要问题，并说明对应的审计依据。（8分）（2）请指出资料2中专项债项目存在的主要问题，并分别提出审计处理建议。（7分）（3）针对资料3中省交通运输厅的反馈意见，审计机关应如何处理？请说明理由。（5分）案例分析题二资料：某省审计厅2026年2月受省委组织部委托，对省交通建设集团有限公司（以下简称交建集团）党委书记、董事长2021年1月至2025年12月任期经济责任履行情况进行审计。审计重点聚焦经营业绩、重大决策、内部治理等方面，取得以下资料：1.经营业绩考核情况。交建集团2021年初净资产为126亿元，2025年末净资产为168亿元，任期内年均净资产收益率分别为2.1%、2.8%、3.2%、3.5%、3.8%，均完成省国资委下达的年度考核指标。审计发现：2025年10月，交建集团董事会审议通过捐赠议案，将其持有的某上市公司1.2亿股股份（初始投资成本6.8亿元，2025年9月末公允价值12.4亿元，作为交易性金融资产核算）捐赠给省慈善总会，用于乡村振兴公益项目。该捐赠事项未报省国资委审批，交建集团当年按公允价值12.4亿元计入“营业外支出”科目，导致当年净利润减少5.6亿元，若剔除该事项影响，当年净资产收益率为4.2%，超出考核指标0.4个百分点。2.重大投资项目情况。2023年6月，交建集团董事会审议通过某省外高速公路BOT项目投资方案，项目总投资89亿元，经营期限30年，可研报告预测内部收益率为4.2%。该项目由集团战略发展部、投资部、财务部联合开展可行性论证，未聘请第三方机构开展独立评估；董事会审议时11名成员中9人同意、2人反对，反对理由为项目所在地车流量预测乐观度较高、项目资本金占比仅20%，债务融资压力较大。截至2025年末，该项目已完成投资32亿元，实际运营车流量仅为可研预测值的58%，经测算项目全周期内部收益率将降至1.2%，存在重大投资损失风险。3.内部审计工作情况。交建集团设内部审计部，配备8名专职审计人员，其中3人具有中级以上专业技术职称。内审部门每年开展二级单位财务收支审计、经济责任审计等项目约15个，但从未对集团重大投资项目开展跟踪审计，也未对境外工程承包项目（2025年境外营业收入占比12%）开展过审计。内审部门负责人由集团总会计师兼任，审计结果直接向总会计师报告，未向董事会或审计委员会报告。要求：（1）请指出资料1中交建集团捐赠事项存在的主要问题，并说明审计机关应如何界定董事长的经济责任。（7分）（2）针对资料2中的BOT投资项目，审计组应重点关注哪些方面的问题？请说明理由。（7分）（3）请指出资料3中交建集团内部审计工作存在的主要问题，并提出改进建议。（6分）案例分析题三资料：某市审计局2026年4月对市属国有商业银行2025年度资产负债损益情况开展审计，审计组运用大数据审计方法对业务数据进行全面分析，取得以下资料：1.数据采集与管理情况。审计组要求银行信息技术部门将12个业务系统的236张数据表、约1.2亿条记录（含个人客户身份信息、信贷记录等敏感数据）全部导出后直接交给审计组，双方未签订数据安全保密协议；审计组成员将采集到的全量数据存储在个人办公笔记本电脑中，用于现场审计分析；审计结束后，审计组将部分非敏感业务数据留存用于后续审计培训，未按规定销毁全部采集的原始数据及衍生数据。2.大数据审计发现的疑点。经关联分析，审计组发现三类问题线索：一是2025年末该行不良贷款率为1.42%，较上年下降0.28个百分点，但有32户企业的18.6亿元贷款已逾期90天以上，仍被归类为“关注类”，未下调至不良贷款，对应少计提贷款损失准备1.24亿元；二是该行向12家关联方企业发放贷款合计26.8亿元，贷款利率较同期同档次平均贷款利率低0.8个百分点，其中3家为该行主要股东控股的子公司，对应的9.6亿元贷款未履行关联交易审批程序；三是该行2025年新增普惠型小微企业贷款42亿元，完成监管部门下达的40亿元年度任务，但有8.2亿元贷款通过第三方受托支付、循环转账等方式，最终流入3家房地产开发企业，用于补充项目流动资金。3.审计整改情况。市审计局依法出具审计报告并作出审计决定后，银行对部分问题进行了整改：调整了32户贷款的风险分类，补提了1.24亿元贷款损失准备；清理了3户未审批的关联方贷款，对相关信贷人员给予记过处分；提前收回了8.2亿元违规流入房地产的普惠贷款。但银行未针对普惠贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位等问题完善内部控制制度，也未对普惠金融部门负责人进行问责。审计机关要求银行进一步落实整改责任，完善制度漏洞。要求：（1）请指出资料1中审计组在数据安全管理方面存在的问题，并说明正确做法。（6分）（2）针对资料2中的三类问题，请分别说明审计依据和审计处理建议。（9分）（3）针对资料3中银行的整改情况，审计机关应如何开展整改跟踪检查？请说明理由。（5分）第二部分论述题（选答题，共2题，考生任选1题作答，若两题均作答，按第一题计分，每题40分，合计40分）论述题一2021年修订的《中华人民共和国审计法》明确规定，国家实行审计监督制度，坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。请结合审计工作实际，论述审计机关应如何构建完善审计监督体系，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。要求：观点明确，层次清晰，论述充分，联系实际。论述题二党的二十届三中全会提出，要深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，提升国有企业核心竞争力和抗风险能力。内部审计作为企业内部控制和风险管理的重要组成部分，在国有企业改革发展中承担着重要职责。请结合我国国有企业改革要求，论述内部审计如何在国有企业完善治理、提升效益、防控风险中发挥作用。要求：观点明确，层次清晰，论述充分，联系实际。-----------------------------参考答案第一部分案例分析题参考答案案例分析题一参考答案（1）资料1中存在的主要问题及审计依据：①智慧交通建设项目预算执行率偏低，结转资金规模较大。该项目当年预算4.2亿元，执行率仅70.95%，结转资金1.22亿元，占当年预算比例接近30%，未达到预算执行进度要求，存在资金闲置问题。审计依据：《中华人民共和国预算法》第四十二条规定，各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；财政部《关于加强地方预算执行管理加快支出进度的通知》明确，对结转资金规模较大、执行进度偏慢的项目，财政部门可收回统筹使用或核减下年度预算。（4分）②农村公路养护补助资金滞留市级财政。3个设区市共0.42亿元专项补助资金滞留超过6个月，未及时拨付至项目单位，影响资金使用效益和政策落地效果。审计依据：《财政违法行为处罚处分条例》第六条规定，截留、挪用财政资金或者滞留应当下拨的财政资金的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。（4分）（2）资料2中专项债项目存在的问题及处理建议：①违规挪用专项债资金。建设单位将4.2亿元专项债资金临时用于补充日常流动资金，违反专项债资金专款专用规定，扰乱了政府债务资金管理秩序。处理建议：责令建设单位限期归还剩余2.4亿元挪用的专项债资金，调整有关会计账目，对相关责任人追责问责；将挪用资金产生的孳息全部纳入项目建设资金管理。（3分）②专项债利息收入未按规定用途使用。建设单位将0.36亿元利息收入计入“其他收入”，未统筹用于项目建设，违反了专项债资金绩效管理要求。处理建议：责令建设单位将利息收入全额划转至专项债项目资金账户，按规定用于项目建设，调整相应会计账目。（2分）③项目投资进度未达计划，建设管理不到位。年度投资完成率仅80%，因施工组织调整不及时导致停工待料，影响项目推进效率和债券资金使用绩效。处理建议：责令建设单位加快征地拆迁协调，优化施工组织方案，追回滞后工期；完善项目进度管控机制，定期向省财政厅、省交通运输厅报送项目进展及资金使用情况。（2分）（3）审计机关的处理方式及理由：①针对农村公路养护资金滞留的整改责任问题：审计机关应向省交通运输厅下达审计决定，要求其履行行业监管职责，督促3个设区市限期拨付滞留资金；同步向相关市级政府出具审计移送处理书，明确地方政府的整改主体责任。理由：根据《中华人民共和国审计法》第五十四条，被审计单位应当执行审计决定，省交通运输厅作为省级行业主管部门，对本系统专项资金的使用负有监督管理责任，审计机关有权要求其督促下属地区落实整改；对下级政府的财政违规问题，审计机关可依法移送同级政府处理。（3分）②针对智慧交通项目结转的认定问题：审计组应进一步核实采购流程调整的合规性，若调整已履行法定审批程序且确属合理情形，可适当调整问题表述，将重点放在督促单位加快项目执行、盘活结转资金上；若调整未履行审批程序，则维持原认定并要求单位整改。理由：审计机关应当对被审计单位的反馈意见进行全面核实，依据核查结果对审计报告进行修改完善，确保审计结论客观公正、实事求是。（2分）案例分析题二参考答案（1）捐赠事项存在的问题及经济责任界定：存在的问题：①大额捐赠未履行国资监管审批程序。交建集团捐赠公允价值12.4亿元的上市公司股份，属于重大资产处置事项，未按规定报省国资委审批，违反国有企业重大事项管理规定。②会计核算不规范。企业将交易性金融资产对外捐赠时，应按账面价值结转营业外支出，而非按公允价值计量，交建集团多计营业外支出5.6亿元，导致当年净利润虚减5.6亿元，会计信息失真。③经营业绩考核结果不准确。因未按规定进行会计核算，导致当年净资产收益率低于实际水平，影响了经营业绩考核的真实性和公正性。（4分）经济责任界定：董事长作为集团党委（党组）书记、法定代表人，对重大捐赠事项未按规定履行报批程序的问题负有直接领导责任；对会计核算不规范、经营业绩不实的问题负有主管责任。依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，对由其直接决策或主导实施的违规事项承担直接责任，对其分管范围内的财务管理问题承担主管责任。（3分）（2）BOT投资项目应重点关注的问题及理由：①重大决策程序合规性问题。重点关注项目可行性研究是否充分、是否经过第三方独立评估、决策程序是否符合“三重一大”制度要求，是否存在个人拍板、违规决策的情况。理由：该项目未开展第三方独立评估，董事会审议时已有明确反对意见，决策程序存在明显瑕疵，可能存在决策不民主、不科学的问题。（2分）②项目收益预测的真实性问题。重点关注可研报告中车流量预测的依据是否充分、参数选取是否合理，是否存在高估收益、低估成本以套取项目审批的情况。理由：当前实际车流量仅为预测值的58%，远低于预期，说明前期收益预测存在重大偏差，可能存在论证不充分甚至虚假论证的问题。（2分）③项目风险管控情况。重点关注项目资本金到位情况、债务融资结构、风险应对措施是否完备，是否建立了动态风险预警机制。理由：项目资本金占比仅20%，债务融资压力大，且实际收益不及预期，可能导致债务违约风险，甚至形成隐性债务，需要重点核实风险防控措施的有效性。（2分）④投资损失责任认定问题。重点关注项目进展不及预期的核心原因，明确相关决策人员、管理人员的责任，是否存在失职渎职、利益输送等违纪违法问题。理由：项目已出现重大投资损失风险，需要界定相关人员的责任，依规依纪追责问责，防止国有资产流失。（1分）（3）内部审计工作存在的问题及改进建议：存在的问题：①内部审计独立性不足。内审部门负责人由总会计师兼任，审计结果仅向总会计师报告，未向董事会或审计委员会报告，不符合内部审计工作的独立性要求，难以有效发挥监督作用。②审计覆盖面存在盲区。未对重大投资项目开展跟踪审计，未覆盖境外业务领域，不能及时发现重点领域的风险和问题。③内审人员力量薄弱。8名内审人员中仅3人具有中级以上职称，专业结构单一，难以满足重大项目、境外业务审计的专业需求。（3分）改进建议：①完善内审领导体制。明确由董事会及审计委员会直接领导内部审计工作，内审部门负责人由董事会任命，审计结果直接向董事会、审计委员会报告，保障内审工作的独立性和权威性。②拓展审计覆盖面。建立重大投资项目全过程跟踪审计机制，将境外工程承包、跨境资金运作等业务纳入审计范围，实现内部审计对重点领域、重要资金的全覆盖。③加强内审队伍建设。配备工程、金融、法律、信息技术等专业背景的审计人员，优化人员结构；建立常态化培训机制，提升内审人员专业胜任能力，适应新形势下内部审计工作需要。（3分）案例分析题三参考答案（1）数据安全管理存在的问题及正确做法：①数据采集程序不规范，未履行保密义务。审计组要求银行直接导出全量数据，未按最小必要原则筛选采集范围，且未签订数据安全保密协议，违反数据安全管理规定。正确做法：审计机关采集被审计单位数据时，应当遵循“最小必要”原则，仅采集与审计事项相关的数据；双方应当签订数据安全保密协议，明确数据使用范围、保密责任和数据销毁要求。（2分）②数据存储不符合安全要求。审计人员将含个人敏感信息的数据存储在个人办公笔记本电脑中，存在数据泄露、丢失的风险。正确做法：审计采集的敏感数据应当存储在审计机关指定的专用加密存储设备中，实行专人管理，严禁将敏感数据存储在个人设备或非授权设备中。（2分）③数据处置不符合规定。审计结束后留存非敏感数据用于培训，未按规定履行数据留存审批程序，存在数据滥用风险。正确做法：审计项目结束后，应当对采集的被审计单位数据进行分类处置，涉密数据按保密规定管理，非涉密数据确需留存用于工作的，应当履行审批手续，严格控制知悉范围，不得违规用于与审计工作无关的事项。（2分）（2）三类问题的审计依据及处理建议：①贷款风险分类不准确、少计提损失准备问题。审计依据：《商业银行金融资产风险分类办法》（银保监会令2023年第1号）规定，金融资产逾期超过90天的，应至少归为次级类（不良资产）；商业银行应当按照规定足额计提贷款损失准备，真实反映资产质量。处理建议：责令银行调整32户贷款的风险分类，补提1.24亿元贷款损失准备，调整2025年度财务决算报表；对负责信贷审批、风险分类的相关管理人员进行问责。（3分）②关联交易违规问题。审计依据：《商业银行关联交易管理办法》（银保监会令2022年第1号）规定，商业银行与关联方发生的重大关联交易应当经董事会关联交易控制委员会审查后提交董事会审批，不得向关联方发放优于其他同类借款人条件的贷款。处理建议：责令银行限期收回违规发放的9.6亿元未审批关联方贷款，或调整贷款利率至同期同档次合理水平；补充关联交易审批程序，完善关联交易管理制度，对相关责任人追责问责；将违规线索移送银行监管部门依法处理。（3分）③普惠贷款违规流入房地产问题。审计依据：银保监会《关于进一步规范普惠型小微企业贷款业务的通知》要求，普惠型小微企业贷款资金应当用于小微企业生产经营，不得违规流入房地产、资本市场等禁止领域。处理建议：责令银行全面排查普惠贷款资金流向，提前收回所有违规流入房地产的贷款；完善普惠贷款贷前调查、贷中审查、贷后跟踪管理机制，堵塞资金挪用漏洞；将相关线索移送银行监管部门，对银行违规行为进行行政处罚。（3分）（3）整改跟踪检查的方式及理由：审计机关应当采取“清单化管理、对账销号”的方式开展整改跟踪检查：一是建立审计整改问题清单、责任清单、时限清单，明确每一项问题的整改要求和责任主体；二是对银行已完成的整改事项进行实地核实，重点关注制度完善、责任追究等未落实的事项，对整改不到位的问题下达整改督办函；三是对拒不整改、虚假整改或整改不力的，依法移送纪检监察部门追究相关人员责任，并将整改情况向同级党委审计委员会报告。（3分）理由：根据《中华人民共和国审计法》第五十六条，审计机关应当建立健全审计整改跟踪检查机制，对被审计单位的整改情况进行跟踪检查，督促被审计单位落实整改责任。银行仅收回了违规贷款，但未从制度层面堵塞普惠贷款管理漏洞，也未追究管理部门负责人责任，属于整改不彻底，审计机关应当督促其全面整改，建立长效管理机制，防止同类问题再次发生。（2分）第二部分论述题参考答案论述题一参考答案构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，是新修订审计法明确的法定要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。审计机关应从以下四个方面发力，推动审计监督体系不断完善：一、坚持党的领导，筑牢集中统一的审计监督体制根基（10分）集中统一是审计监督体系的根本保证，是中国特色社会主义审计制度的最大优势。一是要完善党领导审计工作的体制机制。各级党委审计委员会要发挥牵头抓总、统筹协调作用，把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，审计重大计划、重大问题、重大成果要及时向同级党委审计委员会请示报告，确保审计工作始终围绕党中央中心工作开展。二是要强化上级审计机关对下级审计机关的领导。落实审计机关双重领导体制，加强审计计划统筹、项目管理、成果运用、队伍建设等方面的上下联动，构建全国审计“一盘棋”工作格局，避免重复审计、监督盲区，提升审计监督的整体性和协同性。三是要强化审计工作的政治属性。始终把党中央重大决策部署贯彻落实情况作为审计监督的首要任务，聚焦高质量发展、共同富裕、国家安全等重大战略，及时揭示政策落实中的堵点难点问题，保障党中央政令畅通，切实把制度优势转化为治理效能。二、拓展监督广度深度，落实全面覆盖的审计监督要求（12分）全面覆盖是审计监督体系的基本特征，是实现审计监督常态化、动态化震慑的基础。一是要实现监督对象全覆盖。对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位，以及党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任履行情况，做到审计监督权无一遗漏、无一例外，消除监督盲区。二是要实现监督内容全覆盖。聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，统筹开展政策跟踪、财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各领域审计，既要关注资金使用的合规性，也要关注政策落实的有效性、权力运行的规范性、风险防控的有效性。三是要创新全覆盖的实现路径。大力推进大数据审计，构建国家审计大数据中心，实现跨地区、跨部门、跨层级的数据共享和关联分析，运用大数据、人工智能、区块链等技术手段提升审计全覆盖的质量和效率，实现“科技强审”，解决审计力量不足与审计任务繁重的矛盾。三、提升审计质量效能，打造权威高效的审计监督品牌（10分）权威高效是审计监督体系的核心目标，是审计工作的生命线。一是要坚持依法审计，规范审计行为。严格依照法定的职责、权限和程序开展审计，全面落实行政执法“三项制度”，确保审计结果客观公正、经得起历史和实践检验，提升审计公信力。二是要强化审计整改，做好“下半篇文章”。建立健全审计整改联动机制，推动审计监督与纪检监察、人大监督、财会监督、统计监督、巡视监督等贯通协调，形成整改监督合力；落实被审计单位整改主体责任、主管部门监管责任，对整改不力、虚假整改的严肃追责问责，确保审计发现问题整改到位。三是要深化审计成果运用。围绕审计发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，深入分析体制机制层面的原因，提出有针对性的审计建议，推动完善制度、深化改革，发挥审计的建设性作用，做到“审计一点、规范一片、治理一域”。四、聚焦治理效能提升，服务国家治理现代化（8分）审计是国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，构建审计监督体系最终要落脚到服务国家治理上。一是要发挥“监督员”作用，通过常态化“经济体检”，及时揭示经济社会运行中的风险隐患，维护国家经济安全，特别是财政、金融、债务、粮食、能源等重点领域安全，守住不发生系统性风险的底线。二是要发挥“参谋员”作用，针对审计发现的问题，从完善治理体系、提升治理能力的高度提出对策建议，为党委政府科学决策提供参考，推动各领域治理制度更加成熟定型。三是要发挥“护航员”作用，通过监督权力运行，严肃查处违纪违法问题，促进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态和良好的营商环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。论述题二参考答案内部审计作为国有企业治理体系的重要组成部分，是企业强化内部控制、防范经营风险、提升发展质量的重要抓手。在新一轮国有企业改革深化背景下，内部审计应紧扣“完善治理、提升效益、防控风险”三大核心目标，全面发挥职能作用，助力国有企业高质量发展。一、锚定治理现代化目标，助力完善中国特色现代企业制度（10分）完善治理是国有企业改革的核心任务，也是内部审计的首要职能。一是要推动治理结构优化。内部审计要以公司章程为核心，监督董事会、经理层、监事会等治理主体的履职情况，推动“三会一层”各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡，完善中国特色现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。二是要推动“三重一大”决策制度落实。聚焦重大投资、重大资产处置、大额资金运作、重大人事任免等重大决策事项，监督决策程序的合规性、决策内容的科学性、决策执行的有效性，防止个人独断专行、决策失误，提升决策治理水平。三是要推动内部控制体系完善。定期开展内部控制评价，识别内部控制设计和运行中的缺陷，推动企业建立健全覆盖全业务、全流程的内部控制制度体系，提升内控执行力，夯实治理基础。四是要保障内审独立性。落实董事会对内部审计的领导责任，建立健全审计委员会运作机制，内审部门直接向董事会和审计委员会报告工作，不受其他部门干预，确保审计结果客观公正。二、聚焦提质增效升级，助力提升国有企业经营效益（12分）提升效益是国有企业改革的重要目标，内部审计要充分发挥增值作用，助力企业实现内涵式发展。一是要强化预算执行