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2026年基层诉求办理工作测试题含答案一、单项选择题(每题1分,共15分)1.根据当前深化基层诉求办理工作的核心要求,基层诉求办理的根本出发点和落脚点是哪一项?A.以人民为中心B.效率优先C.属地管理D.分工负责答案:A。基层诉求办理的核心原则就是坚持以人民为中心,所有工作都要围绕解决群众急难愁盼、满足群众合理需求展开。2.基层诉求办理中,针对反映集中、反复出现的同类共性诉求,应当推动实现哪一种核心转变?A.从接诉即办到吹哨报到B.从接诉即办到未诉先办C.从事后处置到源头化解D.从个案办理到系统治理答案:D。反复出现的同类诉求说明问题根源在于治理体系层面的漏洞,必须从单个问题的应急处置转向系统性治理,从根源上解决问题。3.2025年中央办公厅印发的《关于深化基层诉求办理提升治理效能的意见》中明确,本辖区基层诉求办理工作的第一责任人是?A.社区党组织书记B.街道(乡镇)主要负责同志C.区县分管领导D.诉求承办部门主要负责人答案:B。街道(乡镇)作为基层诉求办理的属地责任主体,主要负责同志是本辖区工作第一责任人,统筹推进所有诉求的办理化解。4.群众通过12345热线反映小区楼道堆物堵塞消防通道,社区工作人员核实后,联系堆积物品的业主,告知相关安全规定并协助完成清运,24小时内办结反馈,这种办理方式属于哪一类?A.紧急诉求办理B.一般诉求办理C.信访诉求调处D.源头治理答案:B。一般诉求指不直接威胁公共安全和群众生命财产安全的民生诉求,按照规定时限正常办结即可,本题符合一般诉求办理的特征。5.基层诉求办理考核评价体系中,最核心的评价指标是?A.办理时限B.响应率C.解决率D.群众满意率答案:D。当前基层诉求办理以群众满意为根本标准,所有办理工作的成效最终由群众评判,因此群众满意率是核心考核指标。6.针对部分诉求人提出的不合理诉求、缠访闹访类诉求,基层应当落实的核心工作要求是?A.直接驳回不予办理B.满足诉求化解矛盾C.三到位一处理D.移交公安机关处置答案:C。“三到位一处理”是我国处置不合理诉求、缠访闹访的法定工作要求,必须严格落实,不能简单一推了之或者一抓了之。7.党建引领基层诉求办理工作中,哪一类组织应当发挥牵头统筹作用?A.基层群众性自治组织B.基层党组织C.基层信访部门D.基层政务服务部门答案:B。党建引领是基层诉求办理的根本政治保证,基层党组织必须发挥总揽全局、协调各方的牵头作用,统筹各方力量化解诉求。8.某社区连续三个月收到12起关于周边广场舞噪音扰民的诉求,不同居民分别反映,社区每次接单调解后仍然反复发诉,此时社区最恰当的做法是?A.每次接到诉求都出面对双方调解B.对反映的群众做好解释说明,告知已经多次处理C.上报街道申请吹哨报到,联合文旅、公安、城管部门共同划定活动区域、明确活动时间,出台小区噪音管控公约D.劝说广场舞队伍解散,禁止在社区周边活动答案:C。该问题属于社区层面无法单独解决的跨界治理问题,应当启动吹哨报到机制,联合多部门从规则层面建立长效管理机制,从根源上化解矛盾。9.基层诉求办理中,对于按照初步分工不属于本辖区、本部门职责管辖范围内的诉求,正确的处置方式是?A.直接退回派单部门,说明不属于职责范围B.先行受理,不得拒绝,再按程序协调转办,做好办理衔接C.直接告知诉求人向对应职能部门反映D.搁置等待其他部门主动接手答案:B。基层诉求落实首接负责制,第一个接到诉求的单位必须先行受理,不得推诿,再按程序完成转办衔接,保障诉求人办事不跑空。10.2026年全国推行的基层诉求“有感办理”服务标准中,要求对哪一类诉求必须上门办理?A.65岁以上老年诉求人B.残障人士诉求人C.反映住房、养老保障的困难群体诉求D.以上都是答案:D。“有感办理”要求对特殊困难群体的诉求必须提供上门服务,上门了解诉求、上门反馈结果,让特殊群体感受到服务温度,以上三类群体都符合上门办理的要求。11.基层诉求“吹哨报到”机制的核心作用是?A.解决基层“看得见、管不了”的权责不对等问题B.转移基层工作责任C.加快诉求办理速度D.规范诉求办理流程答案:A。吹哨报到机制的设计初衷就是解决基层资源不足、权责不匹配的问题,统筹上级职能部门资源解决基层无法单独处置的治理问题。12.在“接诉即办—分析研判—未诉先办—治理提升”的完整工作链条中,起到核心连接作用的环节是?A.接诉即办B.分析研判C.未诉先办D.治理提升答案:B。只有通过分析研判才能从大量个体诉求中梳理出共性问题、找到问题根源,推动工作从接诉即办转向未诉先办,因此分析研判是核心环节。13.基层诉求办理中,对群众诉求的响应时限要求,一般诉求应当在多少时间内联系诉求人?A.1小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B。按照全国统一的12345热线诉求办理规范,一般诉求要求24小时内联系诉求人,核实情况、告知办理进度。14.以下哪一项不属于基层诉求办理工作的核心政策依据?A.《12345政务服务便民热线管理条例》B.《信访工作条例》C.《关于深化基层治理推进接诉即办的意见》D.《中华人民共和国行政处罚法》答案:D。《中华人民共和国行政处罚法》是规范行政处罚行为的法律,不是基层诉求办理工作的直接核心依据。15.基层社区主动收集群众诉求的最有效方式是?A.坐等群众通过热线投诉B.干部常态化入户走访C.张贴民意征集公告D.线上发放问卷收集答案:B。干部入户走访能够面对面了解群众的真实需求,发现群众不方便公开反映、没有主动反映的深层次问题,是最有效的诉求收集方式。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.当前基层诉求办理的主要收集渠道包括以下哪些?A.12345政务服务便民热线B.基层信访接待窗口C.村(社区)民意征集箱、民情议事会D.政务新媒体民生诉求通道E.基层干部入户走访主动收集答案:ABCDE。当前基层诉求已经形成多渠道收集格局,以上五类都是法定、常用的诉求收集渠道。2.深化基层诉求办理工作提出的“三个转变”核心要求是指?A.从“被动接诉”向“主动发现”转变B.从“个案办理”向“系统治理”转变C.从“多头办理”向“一口受理”转变D.从“民生诉求”向“治理抓手”转变E.从“要我办”向“我要办”转变答案:ABD。当前深化基层诉求办理的核心转变就是被动转主动、个案转系统、诉求转抓手,推动基层治理效能整体提升。3.基层诉求办理中,属于紧急类诉求的是哪几项?A.反映房屋漏水漏到楼下,造成家具损坏B.反映小区围墙倾斜开裂,有坍塌风险C.反映小区饮用水出现浑浊异味D.反映主干道上井盖缺失E.反映企业老板拖欠工资答案:BCD。紧急诉求指直接威胁公共安全、群众生命健康的诉求,B、C、D都符合紧急诉求的特征,A、E属于一般诉求范畴。4.“三到位一处理”工作要求中的“三到位”具体指?A.诉求合理的解决问题到位B.无理纠缠的思想教育到位C.生活困难的帮扶救助到位D.违法违规的依法处理到位答案:ABC。“三到位一处理”中,一处理指的是违法诉求依法处理,因此三到位为ABC。5.基层重复诉求产生的常见原因包括以下哪些?A.诉求本身没有从根源解决,办理浮于表面B.诉求人对政策不理解,工作人员沟通解释不到位C.部分诉求涉及多个部门,权责不清,推诿扯皮D.办理结果反馈不及时,群众知情权没有得到保障E.基层考核机制不完善,存在倒逼重复派单的情况答案:ABCDE。以上五类都是当前基层重复诉求产生的常见原因,需要针对性破解。6.党建引领基层诉求办理的具体举措包括?A.建立党组织包片联系重点诉求人制度B.推动机关党员下沉社区参与诉求调处C.把诉求办理成效纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核D.建立诉求办理红色调解队伍E.对重大疑难诉求实行基层党组织挂牌督办答案:ABCDE。以上都是党建引领基层诉求办理的标准化举措,能够充分发挥党组织的政治优势、组织优势化解矛盾。7.基层诉求办理中,提升群众满意率的关键要点包括?A.办理前主动联系诉求人,全面了解具体需求B.办理中及时沟通进展,听取诉求人意见调整办理方案C.办理后主动回访,了解满意情况,对不满意的及时复盘整改D.对不能解决的诉求,做好政策解释和情绪疏导,争取群众理解E.所有诉求都要满足诉求人要求,才能提升满意率答案:ABCD。对于不合理、不符合政策的诉求不能盲目满足,因此E错误,ABCD正确。8.未诉先办的核心内涵包括?A.主动梳理高频共性诉求B.提前排查治理风险隐患C.源头推动解决群众急难愁盼D.从根源上减少诉求产生E.替代接诉即办工作答案:ABCD。未诉先办是接诉即办的延伸和深化,不能替代接诉即办工作,两者需要协同推进,因此E错误,ABCD正确。9.以下关于基层诉求“有感办理”的表述,正确的有?A.有感服务要求办理过程让群众看得见、感受得到B.特殊群体诉求必须上门办理C.办理结果要向群众说清楚、讲明白D.有感服务就是要满足群众所有要求E.有感服务要求主动沟通,不能办完就了答案:ABCE。有感办理强调的是让群众感受到服务的温度,不是满足所有不合理要求,因此D错误,ABCE正确。10.基层诉求办理工作中,需要开展“回头看”的情形包括?A.群众评价不满意的诉求B.涉及公共安全的一般诉求C.反复出现的重复诉求D.跨部门协调办理的复杂诉求E.已经办结的所有诉求答案:ACD。以上三类诉求存在问题反弹、化解不彻底的风险,需要重点开展“回头看”,因此ACD正确。三、判断题(每题1分,共10分)1.基层诉求办理中,只要在规定时限内办结就算完成工作,不需要关注群众是否满意。()答案:错误。基层诉求办理以群众满意为根本标准,按时办结是基础工作要求,不是最终目标,必须把群众认可作为检验工作的核心标准。2.首接负责制要求,第一个接到诉求的单位或个人,必须负责衔接到底,不得推诿扯皮。()答案:正确。落实首接负责制是减少群众多头跑、反复跑,提升群众办事体验的核心要求,符合基层诉求办理工作规定。3.针对诉求人提出的超出政策范围的不合理诉求,基层工作人员可以直接拉黑诉求人,不再回应。()答案:错误。对不合理诉求要落实“三到位一处理”要求,做好思想教育和帮扶救助,耐心做好解释沟通,不能直接拒绝回应。4.未诉先办是深化基层诉求办理的重要方向,目的是从源头减少诉求产生,提升基层治理效能。()答案:正确。5.涉及多个部门的跨界诉求,应当由最先接到诉求的部门牵头办理,其他部门配合。()答案:错误。跨界跨区域诉求应当由属地街道乡镇或者本级政府指定牵头部门,必要时启动吹哨报到机制统筹解决,不是由最先接到的部门牵头。6.基层党组织应当把诉求办理作为基层治理的重要抓手,定期分析本辖区诉求变化情况,推动解决共性问题。()答案:正确。7.群众满意度是基层诉求办理考核的核心指标,只要有群众不满意,整个考核就直接不合格。()答案:错误。群众满意度是加权核心指标,针对群众不满意的诉求要求开展复盘整改,不是简单的一票否决。8.针对独居老人、残障人士等特殊群体的诉求,应当优先办理、上门办理。()答案:正确。9.所有重复诉求都是因为诉求人无理取闹造成的,不需要重新办理化解。()答案:错误。绝大多数重复诉求产生的原因是问题没有得到根源性解决,需要重新梳理分析、推动问题化解,不能简单归结为无理取闹。10.未诉先办就是要求基层主动排查问题,在群众反映前解决问题,因此可以不需要再做好接诉即办工作。()答案:错误。未诉先办是接诉即办的延伸和深化,不能替代接诉即办,两者需要协同推进,共同提升治理效能。四、案例分析题(共55分)案例一:某老旧小区建成于1998年,共有居民1260户,多年来没有引入正规物业公司,一直由社区代管卫生和基本秩序。2025年下半年以来,该小区累计收到12345热线诉求117件,其中72件集中反映三个共性问题:一是小区内乱停车严重,消防通道常年被占用,消防车无法正常进入,每月都会因为抢车位发生打架纠纷;二是单元楼防盗门损坏多年,大多无法正常关闭,外来人员随意进出,近两年已经发生多起入户盗窃案件;三是小区内80%的路灯不亮,晚上居民出行不安全,半年内已经发生3起老人摔倒受伤事件。社区接到每一起诉求后,都安排工作人员到现场应急处置:乱停车的劝离车主,路灯坏了临时接个电线凑合用,防盗门坏了找师傅临时焊接固定,但是因为社区没有专项经费,也没有权力调动多部门资源,问题一直没有得到彻底解决,诉求反复出现。2025年第四季度该小区诉求量环比上升32%,群众满意率仅为21%,社区工作人员也觉得委屈,认为自己天天都在处理诉求,就是没钱没权根本解决不了问题。问题1:请结合基层诉求办理工作要求,分析该社区办理工作存在的主要问题(20分)问题2:如果你是该街道包片联系该社区的干部,你会采取哪些措施推进问题彻底解决(20分)参考答案:问题1:该社区诉求办理工作存在四个方面的核心问题:第一,办理理念滞后,停留在被动应付的层面。始终坚持“接一件办一件”的个案应急处置思路,没有主动梳理汇总同类共性诉求,没有从系统治理、源头治理的层面谋划问题解决,面对反复出现的诉求,始终没有转变办理思路,导致办理成本不断升高,治理效果越来越差,群众满意度持续走低。第二,没有正确运用吹哨报到机制。遇到超出社区权责范围、自身资源无法解决的问题,没有主动向上级党组织申请统筹协调,仅仅依靠社区自身有限的人力财力勉强应对,导致问题始终停留在治标层面,无法触及核心根源,自然无法彻底解决。第三,没有充分发动群众参与治理。老旧小区治理涉及全体居民的切身利益,社区没有组织召开民情议事会、居民代表大会凝聚治理共识,也没有发动居民共同探讨筹资、管理的长效方案,仅仅依靠社区单方面出力,难以形成可持续的治理机制,问题自然反复出现。第四,根源分析不到位,办理浮于表面。社区始终没有抓住“小区无物业、无专项经费、无管理主体”这个核心矛盾,一直停留在解决表面现象,头痛医头脚痛医脚,导致问题解决不彻底,反复引发诉求。问题2:针对该小区的问题,我会按照以下步骤推进解决:第一,梳理汇总诉求,明确核心矛盾,启动吹哨报到机制。首先组织社区“两委”干部对所有诉求进行汇总分析,明确核心矛盾是老旧小区缺乏专业物业管理、公共事务经费不足,随后上报街道党工委,申请启动“街乡吹哨、部门报到”机制,邀请住建、房管、消防、财政、民政等职能部门到社区现场办公,共同研究整体解决方案。第二,发动居民参与,凝聚治理共识。组织召开全体居民代表大会、楼栋民情议事会,向居民讲清楚小区当前存在的安全隐患,以及社区面临的实际困难,引导居民达成“引进物业、自我管理”的共识,按照“居民自治、保本微利”的原则,组织居民表决通过引进正规物业公司、收取物业费的方案,对小区内的低保户、特困户等经济困难家庭,由街道申请专项补贴减免物业费,解决物业费收取难的问题。第三,对接上级政策,争取项目经费支持。对接发改、住建部门,将该小区纳入2026年城镇老旧小区改造项目清单,申请专项改造经费,对小区停车位进行规整,施划固定停车线,建立居民停车自治管理制度,对所有损坏的单元防盗门统一更换,对老化的路灯线路进行整体改造,从硬件层面彻底解决群众反映的安全问题。第四,建立长效治理机制,推动未诉先办。推动小区依法选举产生业主委员会,建立“社区党组织+业委会+物业公司”三方联动治理机制,定期排查公共设施安全隐患,定期梳理居民需求,主动解决潜在问题,推动工作从接诉即办向未诉先办转变,从根源上减少诉求产生。第五,做好回访沟通,提升群众满意度。针对之前所有不满意的诉求,组织社区干部逐一上门回访,向居民说明整体整改方案和整改进度,听取居民的意见建议,争取居民的理解和支持,切实提升群众的获得感和满意度。案例二:某居民王某,今年52岁,2003年当地国有企业改制时下岗,之后一直没有稳定工作,家庭收入较低。2024年以来,王某累计通过12345热线、信访渠道反映诉求共计37次,核心诉求是:认为当年企业改制政策不合理,要求政府为其安排一个事业编制的工作,同时补偿其下岗以来的所有工资损失。基层工作人员多次接待王某,向其解释当年企业改制的政策,说明当前事业编制必须通过公开招考才能录用,不符合政策的诉求无法满足,但王某不认可,认为工作人员故意敷衍他,多次到街道办公区吵闹,要求必须满足诉求,不满足就继续发诉上访,还在本地网络论坛发帖抹黑基层工作人员,严重影响街道正常办公秩序。问题:结合基层诉求办理工作要求,谈谈你作为负责该诉求办理的工作人员,应当如何处置该诉求(15分)参考答案:针对该诉求,我会严格落实“三到
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