2026年公务员国考案例考查试题附答案

2026年公务员国考案例考查试题附答案一、案例材料江城市湾南区西河镇古樟村是国家级传统村落，拥有620余年建村史，村内保存完整的明清古民居12栋、树龄超1200年的古香樟树1株，村外北部片区有千亩连片富硒油茶林，经专业检测土壤富硒含量达到国家富硒农产品种植标准，毗邻江城市环城生态绿道主线，距离市区核心商圈车程仅22分钟，是典型的城郊融合型传统村落，具备发展休闲农业和乡村文旅的天然区位优势。2022年底，湾南区启动“百村活化”传统村落振兴计划，古樟村成功入选首批试点项目，争取到省级乡村振兴专项补助资金1200万元，资金管理办法明确要求，3年内必须完成项目建设并通过省级验收，逾期未使用完毕的结余资金将由省级财政收回统筹。为推进项目落地，湾南区从区文旅局规划科选派业务能力突出的原科长周明，到古樟村任驻村第一书记兼乡村振兴工作队队长，牵头负责试点项目的规划设计和落地实施。项目启动之初，周明组织村“两委”、村民代表、返乡创业能人召开项目方向征求意见会，参会人员对项目核心投入方向产生了明显分歧：以村党委书记陈守业为代表的老干部班子认为，古樟村区位优势明显，应该对标邻镇清溪镇十里村的“网红乡村”打造模式，把1200万专项资金重点投在半山露营基地、高端网红民宿集群、国风拍照打卡点等文旅项目上，靠头部网红引流快速打开知名度，短时间内就能实现增收，既能在验收前做出亮眼成绩，对得起专项资金投入，也能让村民尽快拿到门票、停车费分红；而以村委委员、返乡创业大学生林宇为代表的年轻一派则提出，古樟村的核心竞争力是“原生古村落+天然富硒农业”，应该把资金优先用在油茶品种改良、公共基础设施补短板、古民居产权梳理盘活上，慢工出细活做长效产业，不能为了快出政绩搞“面子工程”，靠流量炒起来的网红村，大多火两年就会被新的热点取代，最后留下一堆闲置设施，村集体还要背上债务。为摸清底数找准问题，周明用整整一个月时间完成了全村186户村民的入户走访，最终梳理出古樟村项目推进的堵点和实际问题：一是核心资源盘活难。12栋明清古民居中，7栋属于村集体闲置资产，5栋为私人祖传产权，5户私人户主大多已在市区购房定居，其中2户明确表示老祖宗留下的产业不会对外出租，多少钱都不租，还有1户因兄弟三人产权分割纠纷已经搁置十余年，几方各执一词始终无法达成一致，古民居连片开发的基础条件不成立。二是公共基础设施和产业基础欠账多。连接古民居核心片区和村口主干道的通村路宽仅4米，错车困难，每逢周末只要路边停车超过80辆就会彻底堵死；污水管网仅覆盖村口新建的村民安置小区，古民居核心片区没有配套污水管网，村民生活污水直排村中心的樟溪河，一到夏季气温升高就会产生异味，影响旅游体验；千亩油茶林是上世纪90年代村集体带头组织村民种植的，品种老化严重，平均出油率仅为最新改良新品种的32%，全村油茶没有统一的公共品牌，所有油茶原料都被外地中间商低价收走，一斤成品茶油的净利润不到15元，村集体和农户都赚不到钱，油茶产业的带动力极弱。三是项目共识没有形成，群众信任度低。此前项目公示仅简单张贴在村口的公告栏，字体较小，多数老年村民看不清，年轻劳动力大多在外省市区务工，也没有通过微信群推送、电话通知、上门宣讲等方式全覆盖宣传，随机走访发现超过六成村民不知道1200万专项资金的具体用途，还有部分村民私下传言周明是下来“镀金捞政绩”，项目完工验收后就会调回区里，根本不会管村子后续发展，因此对项目抱有普遍抵触情绪，原本同意出租古民居的两户私人户主也临时变卦，不同意村集体介入改造。四是跨部门协同推进难。项目推进涉及交通、农业农村、文旅、自然资源、林业等多个区直部门，周明上门对接过程中，多个部门都表示项目由区乡村振兴局统一牵头，具体审批手续需要乡村振兴局发函协调才能推进，原本计划最早启动的通村路拓宽工程，因为需要占用部分村民的林地和自留菜地，林业部门要求项目占用林地按公益林补偿标准执行，自然资源部门要求占用耕地部分按耕地占用补偿标准执行，两个标准补偿金额差了近三倍，村民不接受低标准，部门又不肯让步，协调两个多月始终没有定论，导致项目从启动到现在一年半时间，一直停留在规划阶段，没有实质性动工。2024年下半年，距离项目省级验收截止时间还有一年半，区乡村振兴局领导带队调研时明确要求，古樟村作为全市挂牌的乡村振兴示范试点，必须尽快出成果、造亮点，今年年底就要具备上级考察观摩的条件，否则会直接影响湾南区全年乡村振兴考核的全省排名，对后续项目资金争取都会产生不利影响。村党委书记陈守业也多次找到周明，建议干脆调整项目规划，按照原来的网红文旅路线推进，先把露营基地、打卡点建起来，凑够项目投资额通过验收再说，不然大家都要跟着承担责任。面对内部意见分歧、上级考核压力、推进环节堵点、群众信任不足等多重问题，周明陷入了进退两难的困境。二、作答要求问题1：请根据上述案例材料，概括古樟村传统村落活化项目当前面临的主要困境。要求：全面、准确、条理清晰，不超过250字。（15分）问题2：假如你是驻村第一书记周明，你会采取哪些措施推动项目落地，实现古樟村的可持续振兴？要求：措施具体、可行性强、逻辑清晰，不超过700字。（25分）问题3：“传统村落活化不是打造供人参观的盆景，而是要培育带动村民增收的森林。”请结合对这句话的理解，联系实际，以古樟村振兴发展为例，写一篇短评。要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，800-1000字。（30分）三、参考答案问题1参考答案：当前古樟村项目面临的困境主要有四点：一是发展方向分歧大，村两委及村民群体对做短平快网红文旅还是补短板培育长效产业意见不一，上级要求尽快出成果造亮点，项目推进压力大。二是核心资源盘活难，古民居产权混乱，部分私产户主不愿出租，历史产权纠纷长期得不到解决，无法满足连片开发要求。三是发展基础薄弱，道路交通、污水管网等公共设施欠账多，特色油茶产业品种老化、无公共品牌，附加值低，带动力不足。四是推进机制不畅，村民对项目不了解不信任，抵触情绪强，跨部门政策标准不统一，协调难度大，项目迟迟无法动工。问题2参考答案：我会从以下几方面破局推动项目落地：第一，凝聚发展共识，争取多方理解支持。组织召开“村两委+村民代表+乡贤能人+返乡创业人员”四方议事会，邀请邻镇十里村经营负责人介绍网红项目实际运营情况，公开十里村近一年民宿闲置率超过六成、靠流量无法持续增收的实际数据，同时组织代表到邻县先行先试“农业打底+文旅赋能”模式的成功村落参观学习，摆清两种模式利弊，在此基础上提出“产业打底、文旅赋能、分期推进”的规划，主动向区领导汇报，说明急功近利造盆景不仅无法持续，反而会损害全区乡村振兴示范品牌，争取上级同意分期建设方案，协调追加区级配套资金补充缺口，缓解资金和验收压力。第二，争取群众信任，盘活产权资源。针对村民信息不对称、不信任的问题，组建由工作队、年轻村委组成的宣讲队，对在家村民上门宣讲、在外村民电话微信通知，把资金使用计划、收益分配方案全公开，项目每一笔支出都在村务公开栏和村民微信群实时公示，邀请村民代表全程参与项目监督，打消不实传言。针对古民居产权问题，成立由村两委、乡贤、镇司法所工作人员组成的调解小组，调处历史产权纠纷，推出“产权不变、使用权入股”模式，不改变私人产权归属，户主可享受固定租金加项目分红，打消祖产流失顾虑。第三，破解协同堵点，推动尽快动工。主动对接区乡村振兴局，申请召开区级项目协同推进会，邀请交通、自然资源、林业等相关部门参会，把征地补偿标准问题提交会议协调，最终确定分类补偿方案，即林地按林业标准、耕地按自然资源标准，差价部分由村集体用闲置集体林地流转收益补足，既不违反政策，也满足村民诉求，拿到审批后立即启动项目。第四，统筹资金资源，分期推进建设。将1200万专项资金拆分，400万用于油茶品种改良和“古樟富硒茶油”公共品牌打造，对接市区龙头企业签订收购协议，提前打开销路；300万用于道路拓宽、污水管网改造；300万用于古民居基础改造；剩余200万作为文旅项目启动资金，引入市区农业文旅龙头企业投资开发民宿项目，解决资金不足问题，优先聘用本村村民参与运营，让村民尽早获得收益。问题3参考答案：别让传统村落活化成“一次性盆景”传统村落承载着千年农耕文明的乡愁记忆，是乡村振兴不可多得的宝贵资源。近年来，随着传统村落保护政策的落地，越来越多的古村落走进大众视野，不少地方探索活化利用新模式，带动了一方发展，但也有一些项目走入了误区：把活化做成了“包装”，把资源做成了“展品”，看起来光鲜亮丽的网红村，实则没有带动村民持续增收，火不过两三年就成了无人问津的“摆设”。古樟村发展路径的分歧，本质上是两种活化思路的碰撞，也印证了一个道理：传统村落活化不是打造供人参观的盆景，而是要培育带动村民增收的森林。打造能持续增收的“产业森林”，要锚定民生底色，把村民利益放在第一位。不少地方的传统村落活化，走的是“政府投钱、企业拿地、游客打卡”的路子，村民只能拿到微薄的租金，还要承担游客带来的交通拥堵、环境破坏，自然对项目缺乏认同，甚至产生抵触。古樟村选择优先发展油茶产业，就是因为油茶产业覆盖了全村八成以上的农户，产业做好了，每一户村民都能拿到实实在在的收益，项目自然就有了最稳固的群众基础。活化传统村落，从来不是为了给上级考察提供一个观摩点，而是要让住在古村落里的村民过上更好的日子，只有把村民的利益放在第一位，项目才有持续的生命力。打造能持续增收的“产业森林”，要尊重发展规律，不搞急功近利的政绩工程。传统村落活化从资源梳理、基础补短板到产业培育、品牌打造，是一个需要耐心的过程，三五年出成效都是正常速度。但不少地方为了考核排名、为了观摩亮点，急于求成，照搬网红模式，把几千万资金砸在景观打造、流量营销上，不愿意花时间补产业短板，结果流量退去之后，只留下一堆闲置的民宿和硬化场地，村集体背上债务，村民得不到实惠。古樟村面对上级要求尽快出成果的压力，依然选择先补基础再做文旅，看起来进度慢了一点，实则走对了方向，乡村振兴是持久战，不是闪电战，只有耐得住性子打基础，才能养得出可持续的大产业。打造能持续增收的“产业森林”，要立足自身资源，不盲目跟风模仿。每个传统村落的资源禀赋不同，区位条件不同，适合的发展路径也不一样，不能看到别人做