2026年公务员国考公共基础知识案例考查试题附答案

2026年公务员国考公共基础知识案例考查试题附答案一、案例分析题（一）材料：2025年10月，某市甲区住房和城乡建设局为辖区内某房地产开发有限公司核发了位于城西北片区某地块的商品房预售许可证，允许该公司开发建设总建筑面积3.2万平方米的商品住宅项目。该地块原规划为城市社区口袋公园建设用地，该口袋公园是2023年甲区人民代表大会票决通过的年度十大民生实事项目，服务周边三个社区近1.2万名居民日常休闲健身。王某系周边望湖社区居民，日常固定在该拟建设口袋公园的空地开展健身活动，商品房项目开工建设后，王某日常活动区域被完全占用，且项目施工产生的噪音、扬尘也严重影响王某的正常生活。王某认为甲区住建局核发预售许可证的行为违反了城市规划要求，侵犯了包括自身在内的周边居民的合法权益，于2025年11月8日向甲区人民政府申请行政复议，请求撤销甲区住建局核发的案涉商品房预售许可证。甲区人民政府经审查认为，王某并非案涉预售许可行为的相对人，该许可行为的相对人是房地产开发公司，王某与该许可行为之间不存在直接利害关系，不符合行政复议的受理条件，遂于2025年11月20日作出《不予受理行政复议申请决定书》，并依法送达王某。王某对该不予受理决定不服，向某市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销甲区人民政府作出的不予受理决定，并责令甲区人民政府依法受理其行政复议申请。问题：1.根据2024年修订、2025年5月1日实施的《中华人民共和国行政复议法》，王某是否具备本案行政复议申请人资格？请说明理由。2.若本案符合行政复议受理条件，复议机关受理后超过法定期限不作答复，王某可以通过哪些途径维护自身合法权益？3.若王某选择通过信访渠道维权，依据《信访工作条例》，王某对信访机关作出的处理意见不服，可通过哪些途径救济？参考答案：1.王某具备本案行政复议申请人资格。理由如下：第一，根据新修订的《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向行政复议机关申请行政复议，只要申请人与被申请行政复议的具体行政行为存在利害关系，即符合申请人资格要求。本案中，案涉地块原规划为公共休闲口袋公园，属于服务周边居民的民生公共设施，王某作为长期在周边居住、需要利用该公共空间开展日常健身活动的居民，甲区住建局核发预售许可改变地块用途的行政行为，直接剥夺了王某利用公共空间休闲健身的权利，同时施工带来的噪音、扬尘也直接影响了王某的正常生活，该行政行为对王某的合法权益已经产生实际不利影响，二者存在明确的利害关系，符合行政复议申请人的资格要求。第二，从规则适用来看，相邻权人、环境利益相关人针对影响自身合法权益的行政许可行为，依法具有申请行政复议的主体资格，该规则也符合行政复议法保障公民、法人和其他组织合法权益的立法目的，因此王某有权就本案申请行政复议。2.根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，王某可以通过两种主要途径维护权益：第一种是依法向人民法院提起行政诉讼，王某既可以针对原行政行为即甲区住建局核发预售许可证的行为向人民法院提起行政诉讼，请求人民法院对原行政行为的合法性进行审查并作出裁判；也可以针对复议机关的逾期不作为行为，起诉复议机关不履行法定职责，请求人民法院责令复议机关履行行政复议受理和审理职责。第二种是向上级行政机关申请监督，根据新修订《行政复议法》规定，上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，应当先行督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理，因此若复议机关逾期不作处理，王某也可以向甲区人民政府的上级行政机关即某市人民政府反映，由上级行政机关依法督促或责令复议机关履行职责。3.依据《信访工作条例》的规定，王某对信访处理意见不服的，可以自收到书面处理意见之日起30日内，向原办理信访事项机关的上一级机关申请复查；对复查机关作出的复查意见不服的，可以自收到书面复查意见之日起30日内，向复查机关的上一级行政机关申请复核。需要注意的是，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由重新提出投诉请求的，各级信访机关和其他机关不再受理，此时王某若仍然不服，应当依法通过行政复议、行政诉讼等法定途径维护自身合法权益，不能再通过重复信访主张权利。二、案例分析题（二）材料：老李系A市B区退休职工，2018年与原配张某协议离婚，婚生子小李由张某抚养，老李离婚时分割取得登记在自己名下的位于B区主城区的一套120平方米住宅。2020年起，老李因患有高血压、糖尿病等慢性病，生活不便，聘请赵某担任保姆照顾日常起居，赵某工作认真负责，多年来一直悉心照料老李的生活，双方关系融洽。2022年5月，老李为感谢赵某多年照顾，与赵某签订书面居住权合同，约定老李去世后，赵某有权在案涉房屋内居住直至去世，至死不得收回。双方因对《民法典》相关规定不了解，并未到不动产登记机构办理居住权登记手续。2023年10月，老李突发脑溢血住院，需要进行手术和长期康复治疗，老李本人的存款不足以支付医疗费用，遂向多年好友陈某借款50万元，约定借款期限为1年，年利率为15%，到期一次性还本付息，老李提出用案涉房屋为该笔借款提供抵押担保，双方在借款合同中附加了抵押条款，但同样未办理抵押登记手续。2025年3月，老李因并发症医治无效去世，去世前老李留有自书遗嘱，明确写明案涉房屋全部由儿子小李继承，本人名下全部18万元存款由赵某继承所有。小李处理完老李的后事之后，因为自身购置婚房背负了高额房贷，打算将老李留下的案涉房屋出售变现偿还房贷，遂要求赵某搬离案涉房屋。赵某认为自己按照合同约定享有居住权，拒绝搬离，同时表示老李留下的18万元存款已经全部用于支付老李的医疗欠费和丧葬费用，已经没有剩余。此时，陈某的借款也已经到期，陈某找到小李，要求小李在继承遗产范围内偿还老李的50万元借款本金以及按照年利率15%计算的利息。小李认为，该笔借款是父亲生前所借，自己没有使用该笔款项，不应当承担还款责任，且双方约定的年利率15%过高，不符合法律规定，自己不需要按照该标准支付利息。问题：1.赵某主张对案涉房屋享有居住权是否成立？请说明理由。2.陈某对案涉房屋主张的抵押权是否有效设立？请说明理由。3.小李是否需要对陈某的借款承担还款责任？如果需要，法律认可的借款利息应当是多少？请说明理由。参考答案：1.赵某主张的居住权不成立。理由如下：根据《中华人民共和国民法典》第三百六十六条规定，居住权是指对他人所有的房屋及其附属设施占有、使用的用益物权；第三百六十八条明确规定，居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记，居住权自登记时设立。由此可知，我国《民法典》对居住权的物权设立采取登记生效主义，未办理登记的，居住权并未产生物权效力。本案中，虽然老李与赵某签订了合法有效的书面居住权合同，该合同对双方具有债权效力，但因双方一直未到不动产登记机构办理居住权登记，因此居住权这一用益物权并未设立，赵某不能对案涉房屋主张享有物权性质的居住权，因此赵某的主张不成立。需要说明的是，若赵某依据双方签订的居住权合同主张债权性质的权利，可另案向遗产继承人主张违约责任，但本案中赵某主张的是物权性质的居住权，因此不能成立。2.陈某对案涉房屋的抵押权并未有效设立。理由如下：根据《民法典》第三百九十五条规定，债务人或者第三人有权处分的建筑物和其他土地附着物，可以用于抵押；第四百零二条明确规定，以不动产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。本案中，老李与陈某虽然在借款合同中约定了以案涉房屋为借款提供抵押担保，抵押合同已经成立生效，但是双方并未按照法律规定到不动产登记机构办理抵押登记手续，因此抵押权并未完成设立，陈某不能对案涉房屋主张优先受偿的抵押权，仅能依据抵押合同要求抵押人承担相应的违约责任。3.小李需要对陈某的借款承担还款责任，法律认可的借款年利率最高为13.8%。理由如下：第一，根据《民法典》第一千一百六十一条规定，继承人以所得遗产实际价值为限清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负清偿责任。本案中，老李去世后，小李作为遗嘱继承人，继承了老李名下价值较高的案涉房屋，并未放弃继承，因此小李应当在继承案涉房屋的实际价值范围内，对老李生前所欠陈某的50万元借款承担清偿责任。第二，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条规定，出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。本案中，案涉借款合同成立于2023年10月，2023年10月我国一年期贷款市场报价利率（LPR）为3.45%，四倍即为13.8%，双方约定的年利率15%已经超过了法定保护上限，因此超过部分（1.2%的年利率部分）不受法律保护，法院仅认可最高13.8%的年利率。三、案例分析题（三）材料：某县青龙镇北沟村地处深山区，人均耕地面积不足1亩，是县级乡村振兴重点帮扶村。2024年初，北沟村委会通过招商引资引进了一家农业企业，计划在北沟村发展千亩有机茶种植项目，项目计划首期流转120户农户承包的500亩集体山坡荒地开展种植。北沟村委会为推进土地流转工作，按照相关规定首先组织召开了村民代表会议，北沟村共有村民代表45名，本次会议共有38名代表参会，其中32名代表投票同意该土地流转方案，符合法定要求。随后村委会组织企业与各承包农户逐一签订了土地流转合同，合同约定每亩土地年租金为1000元，每年年初支付当年租金，流转期限为30年。项目开工建设后，施工单位为修建茶园作业道路，未经协商占用了不在流转范围内的三户村民承包的集体林地共约8亩，三户村民多次找到村委会和项目建设单位协商补偿事宜，历时两个多月都没有得到明确答复和合理补偿，2025年6月，三户村民约定集体到县政府门口上访维权。青龙镇政府接到相关隐患信息后，立即安排镇党政办副主任牵头，镇信访办、农业农村办公室、林业站工作人员组成专项工作组进驻北沟村开展协调处置工作，经过三天多的调解协商，最终促成项目建设单位与三户村民达成补偿协议，由项目单位一次性支付三户村民林地占用补偿款共计12万元，约定一个月内足额到位，三户村民也同意放弃上访，就地解决纠纷。工作组完成协调处置工作后，需要向镇政府正式报送处置结果，同时抄送县信访局备案，并告知相关村民结果。问题：1.结合《中华人民共和国村民委员会组织法》，说明本案中北沟村委会开展土地流转工作符合哪些基层民主相关规定？2.结合《党政机关公文处理工作条例》，本案中专项工作组向镇政府报送协调处置结果应当使用哪一法定公文文种？该公文的主送机关和抄送机关分别是什么？3.结合《中华人民共和国乡村振兴促进法》，简述健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的核心要求。参考答案：1.北沟村委会开展土地流转工作符合基层民主的相关规定，具体符合以下要求：第一，符合民主议定程序要求。根据《村民委员会组织法》规定，涉及村民利益的土地承包经营方案、土地流转方案等事项，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表会议同意，方可办理。本案中，北沟村召开村民代表会议，共有超过三分之二的村民代表同意该土地流转方案，符合法定的民主议定程序要求，不存在程序违法。第二，符合土地流转自愿有偿的基本原则，本案中村委会并未强迫农户流转土地，而是组织企业和农户逐一签订流转合同，明确约定了租金标准和支付方式，符合法律规定的土地流转要求，保障了村民的财产权益。第三，符合村务公开的要求，本案中土地流转方案通过村民代表大会公开审议，相关信息对全体村民公开，保障了村民的知情权和参与权，符合基层群众自治制度的要求。2.专项工作组向镇政府报送协调处置结果应当使用“报告”文种。根据《党政机关公文处理工作条例》规定，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，本案中工作组是受镇政府指派开展工作，向镇政府汇报工作结果，符合报告文种的适用范围。该报告的主送机关为青龙镇人民政府，抄送机关为某县信访局，符合公文处理的相关要求。3.《中华人民共和国乡村振兴促进法》明确规定，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，核心要求包括以下几个方面：第一，健全村民自治制度，充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的职能作用，健全村务公开制度，落实“四议两公开”工作法，保障村民依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督权利，发挥村民在乡村治理中的主体作用，鼓励村民参与村庄公共事务治理，培育村民议事会、红白理事会等群众自治组织，提升自治能力。第二，推进乡村法治建设，深入开展法治宣传教育，提升基层干部和农民的法治意识，健全乡村公共法律服务体系，完善乡村矛盾纠纷多元化解机制，加强农村执法队伍建设，严格规范公正文明执法