村小规模学校生源持续减少背景下的办学模式转型研究-结题报告

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村小规模学校生源持续减少背景下的办学模式转型研究结题报告摘要本研究以云溪县新河镇柳沟村小学等5所村小为样本，针对生源持续减少背景下村小办学模式的选择与转型问题，运用文献研究、调查研究、行动研究和案例研究四种方法，于2026年9月至2028年6月开展为期21个月的应用研究。研究构建了“驱动因素—模式选择—过渡机制—社区反应—成效评估”五段式分析框架，对5所样本校覆盖36个班1240名学生的生源结构、办学历史与运行状况开展基线调研，并对其中3所代表性学校开展为期12个月的转型行动研究。研究结果显示：生源年均减少8.9%，其中低年级减少尤为显著；5所样本校共形成小班化、复式、教学点、撤并过渡四种模式组合；通过差异化转型路径，3所行动研究校学生学业达标率由71.3%提升至84.6%，家长满意度由62.5%提升至86.4%，教师职业认同感由65.8提升至78.2。本研究提炼出“生源梯度诊断—模式匹配决策—过渡期保障—社区协同参与”的村小转型四阶段路径，为同类地区村小办学模式选择提供了可复制的实践样本与操作工具。一、研究背景与问题提出（一）政策背景近年来，国家层面持续推进乡村振兴与城乡义务教育一体化建设，“十四五”及“十五五”规划对乡村教育优质均衡提出了明确要求。教育部《关于加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》明确指出，乡村小规模学校是义务教育的重要组成部分，要因地制宜保持必要的乡村小规模学校和教学点。河北省“十五五”教育发展规划也将乡村小规模学校与乡镇寄宿制学校作为补齐农村教育短板的两条主线，强调要在保障公平的基础上促进质量提升。在“双减”政策深入推进与城镇化持续加快的双重背景下，村小学生数逐年递减，部分村小面临“办不下去”或“办好办强”的两难抉择。如何在尊重教育规律和地方实际的前提下，对村小办学模式作出科学选择与稳妥转型，已经成为农村教育治理与学校发展必须直面的现实课题。（二）现实困境云溪县地处山区与丘陵过渡地带，下辖新河镇、白沙镇等乡镇共有村小17所。近年来，受学龄人口下降、外出务工随迁就读、家长对优质教育资源诉求提升等多重因素叠加影响，村小普遍出现生源持续减少的局面。柳沟村小学在2015年前后在校生规模120人左右，到2026年9月降至47人，其中一年级新生仅4人；石桥村小学在校生由9年前的86人减少到31人，低年级三个班合计仅9人，被迫采取复式教学；南沟村教学点仅有7名学生，分散在一年级到三年级3个年级。西坡村与北沟村两所村小已分别于2022年与2024年完成撤并，目前正在过渡期。原5所学校撤并后学生分流到乡镇中心小学，部分家长对撤并后的交通、住宿、家庭陪伴等安排表达了不同的意见。村小面临的现实困境集中表现为四个层面。一是学生数持续递减，2026年秋季5所样本校合计在校生1240人，较2020年同口径减少33.6%，且低年级减幅大于高年级；二是教师结构性紧张，全科教师少、年轻教师留不住、骨干教师超负荷运转；三是教学组织难以稳定，分年级或教学难度实施层面反复调整，课程开不齐开不足；四是社区与家长对村小办学预期出现分化，部分家长主动外送就读，部分家长希望学校继续保留并办出特色。这四层困境相互交织，使村小“办不办、怎么办、办成什么样”的问题成为基层教育治理的突出议题。（三）既有研究综述国内学者围绕乡村小规模学校开展了大量研究，秦玉友、雷万鹏等学者对村小撤并的利弊开展了系统分析，认为撤并不仅是空间调整更是教育生态重塑；邬志辉、庞丽娟等学者关注小规模学校“小而美”“小而优”的内涵发展路径，强调学校特色与乡土课程对村小持续发展的支撑作用；杨小微等学者则在复式教学、小班化教学、教学点等方面形成了系统的教学组织与教师培养方案。省内层面，河北省教育科学研究院、河北师范大学等机构围绕燕山—太行山区与黑龙港流域重点乡镇的村小、寄宿制学校开展多项研究，普遍认同村小需要在“保基本”与“提质量”之间寻找平衡。县内层面，云溪县“十三五”以来持续推进乡村学校布局调整与薄弱学校改造，已积累部分一手案例与数据，但针对“生源持续减少背景下办学模式选择与转型”的专题研究尚不充分，对撤并前后过渡期学校的研究尤为薄弱。本研究正是在这一空缺基础上展开。学校在校生（人）班数教师数留守率近五年减幅柳沟村小学476865.4%38.2%石桥村小学314671.6%41.5%南沟村教学点71278.3%56.4%西坡村小学（已撤并）000——北沟村小学（已撤并）000——合计85（3所在校）11（3所在校）16（3所在校）——注：5所样本校合计覆盖36个教学班、1240名学生、76名专任教师（含3所在校85人+2所撤并后并入乡镇中心小学的1155人；上表“在校生/班数/教师数”列仅呈现3所在校村小的核心数据，全口径分布详见《基线调研报告（2026年度）》）。（四）本研究要解决的核心问题本研究聚焦的核心问题是：在生源持续减少的现实约束下，村小如何在“小班化”“复式教学”“教学点”“撤并过渡”等备选模式中作出适合本校的转型选择，并通过稳妥的过渡机制与社区协同，实现“办下去”与“办好”的双重目标。具体需要回答四个子问题：一是5所样本校生源减少的主要驱动因素及其强度如何；二是不同办学基础上应当匹配何种转型路径；三是转型过程中如何设计稳妥的过渡机制与社区协同机制；四是转型成效如何从学生、教师、学校、社区四个维度进行评估。本研究的核心结论将在结题报告第六章中给出系统回答。二、核心概念界定与理论基础（一）核心概念1.村小规模学校。本研究中所称村小规模学校，是指由县及县以下行政部门举办、面向本行政村及周边自然村招生、单校在校生规模长期低于200人、且不提供寄宿服务的义务教育阶段小学。这类学校的典型特征是教师人数少（通常3至8人）、班级规模小（多在6至25人之间）、全科教学占比高、教学组织形式灵活多变。3.办学模式转型。本研究所称办学模式转型，特指村小在生源持续减少的现实压力下，对学校发展路径与教学组织形式进行的系统调整，包括但不限于由“全科教学”向“小班化教学”“复式教学”“教学点”“撤并过渡”等模式的切换，以及撤并后的过渡期安排与社区教育服务功能转型。办学模式转型强调模式选择的决策过程、过渡机制和转型成效的有机统一。3.撤并过渡。撤并过渡是指村小经县级教育行政部门决策、由乡镇中心小学或邻近学校接收原村小学生的过程中所经历的过渡阶段。过渡期通常持续1至3年，期间涉及学籍迁移、师资分流、教学点保留、家长沟通、闲置校舍处置、社区反应回应等多项事务，是办学模式转型中风险最高、社会关注度最强的环节。（二）理论基础1.教育生态学理论。教育生态学强调学校与其所处的自然、经济、文化、人口等环境之间存在持续的互动关系。村小办学模式的选择与转型，不是孤立的学校内部事务，而是嵌套在区域人口变迁、城镇化进程、社区文化认同与教育治理结构之中的生态过程。本研究借助教育生态学的视角，分析生源减少驱动因素、村小与社区的相互依存以及办学模式选择背后的结构性约束。2.学校改进理论。学校改进理论关注学校在内外条件变化下的持续改善，强调以问题为导向、以数据为依据、以协作为本依据、以来自课堂层面的渐进改进为路径。本研究将学校改进理论作为行动研究阶段的方法基础，强调转型路径不是一次性方案落地，而是在“诊断—设计—试运行—修正—推广”循环中不断打磨的过程。3.公共治理与协同决策理论。公共治理理论强调多元主体在公共事务决策中的协同作用。在村小办学模式选择与撤并过渡过程中，教育行政部门、乡镇政府、村两委、家长代表与学校自身形成多方利益相关者，决策路径需要兼顾效率与公平、规模与质量的平衡。本研究借助该理论构建过渡期的多方沟通与决策机制。三、研究目标与内容（一）总体目标本研究以云溪县新河镇、白沙镇所辖5所样本村小为研究对象，聚焦生源持续减少背景下村小办学模式的转型路径，构建“驱动因素诊断—模式匹配决策—过渡机制设计—社区协同参与—转型成效评估”五段式分析框架，提炼可复制、可推广的村小办学模式转型操作工具与实践指南，为同类地区村小可持续发展提供决策依据与实践参考。（二）具体目标1.诊断5所样本村小的生源减少驱动因素与办学现状。通过基线调研，系统梳理5所样本校2015年至2026年在校生变化、师资结构、办学历史、社区结构与家长诉求，识别生源减少的主要驱动因素及其作用强度。2.构建村小办学模式选择的多维度决策框架。综合考虑在校生规模、年级结构、师资能力、社区距离、生均成本、教育质量保障等因素，建立“小班化—复式教学—教学点—撤并过渡”四种模式的选择判据，为同类学校提供可参照的决策工具。3.设计村小办学模式转型的稳妥过渡机制。针对拟撤并学校和拟保留学校的不同情况，分别设计撤并前的方案论证、撤并中的学籍迁移与师资分流、撤并后的交通食宿与社区心理过渡、闲置校舍过渡利用等关键环节的操作方案。4.探索村小办学模式转型中的社区协同与家长参与机制。在样本校建立家长委员会、社区议事会、过渡期咨询小组等组织形式，畅通家校社沟通渠道，提升转型方案的可接受度与执行质量。5.评估三类样本校转型成效与可推广性。通过学业质量、行为表现、家长满意度、教师职业认同、学校运行成本等指标对转型成效开展前后对比评估，提炼可推广经验与改进方向。（三）研究内容1.生源减少驱动因素的实证诊断。围绕人口学因素、地理空间因素、经济社会因素、教育选择因素四个层面开展基线调研，对样本校生源变化轨迹进行5年回溯与结构分解，重点识别低年级减少的关键驱动机制及其强度差异。2.村小办学模式选择的决策框架构建。综合国内既有研究、地方教育治理经验与样本校实际，建立“在校生—保—保”模式决策表，覆盖小班化、复式、教学点、撤并过渡四种基本模式及其过渡组合，并通过专家咨询与学校研讨形成可操作的决策流程。3.村小办学模式转型的过渡机制设计。设计涵盖“方案论证—过渡期管理—撤并评估—后过渡处置”的撤并机制作业指南，以及涵盖“模式选择—模式切换—新模式适配—质量监测”的非撤并机制作业指南，并在样本校开展试运行与迭代。4.社区协同与家长参与机制建设。建立村小办学模式转型的家校社协同机制，包括家长议事会、社区咨询小组、过渡期信息通报制度、家长意见收集与反馈闭环，形成“调研—沟通—反馈—调整”的循环。5.转型成效的多维评估。从学生学业、行为表现、教师专业发展、学校运行成本、社区满意度五个维度，构建转型成效评估指标体系，对3所行动研究校开展前后对比评估，并以剩余2所样本校为参照开展横向比较。（四）研究假设基于既有研究与样本校实际，本研究提出两条研究假设。一是“差异化模式匹配假设”，即在生源结构、师资能力、社区支持等条件不同的村小之间，办学模式的选择应当呈现差异化分布，“一刀切”的撤并或“一刀切”的保留都不利于村小可持续发展。二是“过渡期协同假设”，即在撤并与拟转模式切换过程中，多方协同机制越完善、信息透明度越高、社区参与越深入，转型的社会接受度与质量稳定性越好。上述研究目标与研究内容构成一个由“诊断—决策—设计—实施—评估”五个环节组成的闭环结构，并在五个环节之间建立数据与经验的反馈通道，确保整个研究过程既是实证调查，也是行动干预的过程。本研究在研究设计上特别注重两条主线。一条是“差异化模式匹配”主线，贯穿研究目标、研究内容、研究方法与研究成效；另一条是“过渡期协同”主线，贯穿研究目标、研究内容、研究方法与研究成效。两条主线相互支撑：在模式选择阶段，差异化匹配体现学校办学基础的差异性；在模式切换阶段，过渡期协同体现多方利益相关者的协同需求；在模式运行阶段，差异化匹配体现具体运行方式的差异；在模式稳定阶段，过渡期协同体现持续优化的协同机制。两条主线的研究逻辑构成了本研究区别于既有单一模式研究的创新所在。本研究的成果预期将在五个层面产生积极影响。第一，丰富村小办学模式转型领域的实证研究资料；第二，为县域内17所村小办学模式选择提供决策参考；第三，为县内外同类地区提供可复制的工作蓝本；第四，为教育行政部门提供政策建议；第五，为教师专业发展提供培训支持。本研究预期在上述五个层面形成可观的应用价值。四、研究过程（一）第一阶段（2026.09—2027.02）准备与基线调研本阶段是整个研究的基础环节，承担样本校现状摸底、研究框架细化、工具开发、基线数据采集与初步诊断五项主要任务。课题组在2026年9月召开开题会议，明确“驱动因素—模式选择—过渡机制—社区反应—成效评估”五段式分析框架，并按学校管理与教学组织两条主线将9名课题组成员分成两个工作小组。学校管理工作小组由蔡宇辰、彭敏莉、吕辰涛、唐翠芳4人组成，主要负责生源数据、师资数据、办学历史与社区结构等管理类信息的采集与初步分析。教学组织工作小组由林国栋、曹敏、彭慧兰、吕佳怡、曹欣怡5人组成，主要负责教学组织形式、课程开设、教师专业发展等教学类信息的采集与初步分析。第一阶段的工具开发采用了“文献准备—初稿—试测—修订—定稿”五步骤工作流。课题组在2026年9月底完成六类工具的初稿，10月中旬在柳沟村小学开展首轮试测，11月初完成第二轮试测与修订，12月初完成第三轮试测与终稿审定，2027年1月完成工具手册的印制与发放。六类工具的最终稿在试测阶段分别接受了5所样本校小范围试测，最终形成《村小办学模式转型基线调研手册》定稿。该手册包含工具使用说明、问卷全文、访谈提纲、编码规则与数据采集模板，可作为后续阶段数据采集的统一规范。本阶段的工具开发工作为后续阶段数据采集的质量与一致性奠定了基础。样本校覆盖云溪县新河镇柳沟村小学、新河镇石桥村小学、新河镇南沟村教学点、白沙镇西坡村小学、白沙镇北沟村小学共5所学校，5校合计覆盖36个教学班、1240名学生、76名专任教师、9名后勤与生活服务人员。研究生入学人数、家长问卷、家庭访谈三类抽样分别按100%、30%、10%比例开展，共发放学生问卷1240份、回收1196份，有效回收率96.5%；发放家长问卷372份、回收351份，有效回收率94.4%；家长与社区代表深度访谈32人次。基线调研工具包括生源变化回溯表、办学现状问卷、家长诉求问卷、社区结构访谈提纲、教学组织观察表、教师专业发展问卷共六类工具，均经过三轮试测与修订，克隆巴赫α值在0.83至0.91之间，信效度满足研究者干预基线采集要求。第一阶段的主要活动包括以下四项。一是文献研究与工具开发。课题组围绕村小转型、撤并过渡、教学点运行、家校协同四个关键词，在国内外学术期刊与省域内部研究资料中筛选80余篇文献作为参考，并结合样本校实际形成《村小办学模式转型基线调研手册》初稿。二是样本校实地走访。9名课题组成员分两组在2026年10月、11月两次集中走访5所样本校，每校实地观察不少于3个工作日，并对样本校生成立基线工作组。四是样本校学生组成立。基线工作组主要由各样本校的校长与骨干教师组成，配合课题组开展数据采集与质量复核。五是数据清理与初步诊断。课题组在2027年1月前完成全部问卷编码与数据录入，建立SPSS数据集并完成5年生源轨迹结构分解与各样本校现状描述性统计。本阶段形成的阶段成果是《村小办学模式转型基线调研报告（2026年度）》，报告共4.6万字，包含5所样本校的现状描述、生源结构变化轨迹分解、家长诉求类型分析、师资结构性紧张类型分析、社区结构对学校支持度评估共五章。该报告作为后续研究的基线参照，将与第二、三阶段的转型方案设计与第五、六阶段的转型成效评估形成“基线—过程—成效”完整数据链。（二）第二阶段（2027.03—2027.08）方案设计与试运行本阶段是研究的关键过渡环节，承担模式决策框架构建、转型方案研制、试运行方案拟定与三方论证三项主要任务。课题组在2027年3月完成第一阶段基线数据清理与初步诊断的基础上，将研究重心由“摸底”转向“设计”。课题组在4月召开两轮集中研讨，邀请县教育局规划与学校管理科、乡镇中心学校校长、样本校所在乡镇的乡镇长与村支书代表参与研讨，重点讨论三个核心问题：一是“小班化—复式—教学点—撤并过渡”四种备选模式的选择判据如何确立；二是转型过渡期的关键风险点与应对预案如何设计；三是社区与家长参与转型的机制如何在法律、政策、学校管理三个层面落地。模式决策框架的构建是本阶段的核心任务。课题组综合国内既有研究、地方治理经验与样本校实际，将“在校生规模与年级结构—师资能力与年龄结构—社区距离与交通条件—生均成本与质量保障—家长诉求与社区意见”五个维度作为模式选择判据，构建《村小办学模式转型决策表》。决策表覆盖小班化（适用于在校生30至200人、年级结构完整的村小）、复式教学（适用于在校生10至30人、年级跨度较大、师资紧张的村小）、教学点（适用于在校生10人以下、社区支持度高、不具备撤并条件的村小）、撤并过渡（适用于在校生持续减少、撤并后能保障交通食宿与教育质量的村小）四种基本模式及其过渡组合。决策表经县内外12名专家两轮匿名咨询，权威系数Cr为0.87，判断依据Ca为0.92，熟悉程度Cs为0.81，咨询可信度较高。试运行方案的拟定是本阶段的另一关键任务。课题组在5月完成3所行动研究校的转型方案设计：柳沟村小学拟在保留主体基础上探索小班化教学深耕与乡土课程开发；石桥村小学拟在保留主体基础上开展复式教学重构；南沟村教学点拟在保留主体基础上开展教学点功能升级。西坡村与北沟村两所已撤并学校作为撤并过渡研究对象，开展后撤并过渡期家校沟通与社区反应跟踪。试运行方案包含任务清单（每校6至8项）、时间表（2027.06—2028.04）、责任人（每项2至3人）、阶段产出（每阶段1至2项）四个组成要素，并在6月初经样本校教师、家长代表、社区代表三方会议审议通过。本阶段形成的阶段成果是《村小办学模式转型模式决策框架与试运行方案集（2027年度）》，方案集共2.8万字，包含决策框架总论、3所行动研究校转型方案、2所撤并过渡校跟踪方案、决策表与配套操作工具共四章。该方案集将作为第三阶段实践推进、第四阶段成效检验的工作蓝本，并为后续县内外推广提供参考文本。（三）第三阶段（2027.09—2027.12）实践推进本阶段是研究的行动落地阶段，承担三所行动研究校转型方案的具体推行、两所撤并过渡校的后撤并期跟踪、县域内其他学校客座观摩与中期进展报告撰写四项主要任务。课题组在2027年9月开学前完成三所行动研究校的师资动员、教学场地调整、教学资料准备等开学前准备工作，9月1日开学后进入常态化转型实施。柳沟村小学重点推进小班化教学深耕与乡土课程开发两个任务线，把林垄一至三年级作为低年级小班化样本，把中年级作为乡土课程主战场；石桥村小学重点推进复式教学重构，把一、二、三年级复式班作为研究主样本，把同年段单式班作为对照；南沟村教学点重点推进教学点功能升级，把社区文化认同与留守儿童关爱作为两条主任务线。三所行动研究校在实施过程中均遇到程度不等的阻力，主要表现为三方面。一是教师岗位与角色的认知阻力，部分教师对从全科教师向小班化教师、复式教师的角色切换存在畏难情绪；二是家长对转型路径的认知差异，部分家长对乡土课程开发能否提升学业质量存有担心，部分家长对复式班能否保证教学进度与深度存有顾虑；三是社区对学校未来走向的担忧，部分社区代表担心转型是“为保留下步铺路的过渡期，最终仍会撤并”。课题组在10月、11月分别在三所行动研究校召开两次转型进展中期通报会，以书面与口头两种形式向家长与社区代表通报阶段性成果，并收集反馈意见47条，闭环处理39条，部分调整8条。两所撤并过渡校的跟踪重点在于跟踪学校与社区反应。西坡村小学2022年撤并后，原校址作为社区文化活动中心与留守儿童之家试点运行，目前每周开展4次社区活动，覆盖周边6个自然村；北沟村小学2024年撤并后，原校舍处于闲置状态，课题组与所在乡镇、村两委协商后拟开展闲置校舍过渡期使用方案设计。课题组在10月、11月分别在西坡与北沟所在乡镇召开两次“后撤并期学校与社区发展”座谈会，参与代表包括原村小教师、乡镇干部、村两委代表、家长代表、原村小学生校友代表共60余人次。本阶段形成的阶段成果是《村小办学模式转型中期进展报告（2027年度）》，报告共2.4万字，包含三行动研究校主任务进展、家长与社区反应跟踪、师资到位与岗位调整、教学质量阶段性表现共四章。该报告作为第四阶段成效检验的中期参照，并将面向样本校所在乡镇与县教育局作专题汇报。第三阶段的过程数据采集围绕三个维度开展。一是教师教学行为数据，覆盖教师备课节数、教研参与次数、教学反思日志提交条数三项；二是学生学习行为数据，覆盖学生课堂发言次数、作业完成率、课后学习时间三项；三是家校沟通数据，覆盖家长会出勤率、家校联络群消息数、家长反馈意见条数三项。课题组在2027年10月、11月、12月分别采集三轮过程数据，建立SPSS数据集。三轮过程数据共同支撑第四阶段的后测评估，并为差异分析提供时间序列依据。（四）第四阶段（2028.01—2028.04）成效检验本阶段是研究的成效验证阶段，承担三所行动研究校转型成效的后测评估、两所撤并过渡校的阶段成果总结、对比组学校（2所）数据采集与跨样本横向比较、研究结论初步提炼四项主要任务。课题组在2028年1月开学初完成所有评价工具的后测适配与编码，并于2月开展学生学业质量测试、教师专业发展问卷、家长与社区满意度问卷的后测采集。三所行动研究校后测覆盖1240名学生中的核心样本920名、36个教学班中的核心班28个、76名专任教师中的核心教师58名，后测有效样本率均超过95%。后测数据清理与初步分析在3月底完成。课题组将后测数据与第一阶段基线数据、第二阶段决策框架记录、第三阶段中期进展数据共同构成“基线—中期—后测”完整数据集，并对学生学业达标率、家长满意度、教师职业认同感、学校运行成本四个核心指标开展前后对比分析与跨样本横向比较，初步形成成效评估的事实基础。三个样本校在低年级学业达标率、家长满意度、教师职业认同感三个核心指标上均呈现提升趋势，其中柳沟村小学提升幅度最高，南石桥村小学与南沟村教学点提升幅度接近。北沟村小学与西坡村小学两片稳定区域学校的后撤并期家校沟通与社区反应指标也呈现稳定改善趋势。成效对比分析在4月中旬完成初步框架。课题组在分析中重点关注三类差异：一是单样本校前后差异，对比同一学校转型前后的核心指标表现；二是同类模式间差异，对比三所行动研究校在小班化、复式、教学点三种模式下的成效表现差异；三是跨模式差异，对比三所行动研究校与两所稳定区域学校在生源减少应对、办学质量保障、社区满意度三方面的差异。差异分析的结果将作为第五阶段总结提炼与结题报告成效分析章节的事实基础。本阶段形成的阶段成果是《村小办学模式转型成效评估报告（2028年度）》，报告共3.2万字，包含评估指标体系说明、三所行动研究校前后对比评估、两所稳定区域学校横向对比评估、差异分析、成效类型与提升路径共五章。该报告将与第五阶段转化型成果共同成为本课题面向县内外推广的核心文本。（五）第五阶段（2028.05—2028.06）总结与提炼本阶段是研究的总结提升阶段，承担研究报告总论与各章写作、研究成果物化、推广方案编制、研究反思与局限分析、结题准备五项主要任务。课题组在2028年5月集中开展研究报告总论、理论成果、实践成果、物化成果、研究成效、创新与不足、研究结论等章节的写作与统稿工作，并对全部量化数据、案例素材、图表素材开展统一核查与口径校准，确保研究报告数据的完整性与一致性。6月上旬完成研究报告初稿，6月中旬召开课题组内部结题预审会议与县内外同行专家评议会，6月下旬根据评议意见完成修改稿与定稿。研究成果物化阶段在5月下旬集中完成。课题组将第二、三、四阶段形成的决策框架、操作工具、实践案例与成效数据，整理形成《村小办学模式转型决策框架使用手册》《村小办学模式转型操作指南》《村小办学模式转型案例集》《村小办学模式转型评估工具》四本物化资料，每本资料体量从一万字到三万字不等，可作为县内外同类地区村小办学模式转型的工作蓝本与参考资料。推广方案编制是本阶段的另一重点任务。课题组根据本课题研究成果，编制《村小办学模式转型县域推广建议书》与《村小办学模式转型省内外推广建议书》两份文本。前者面向云溪县所辖17所村小，提出“诊断—决策—设计—实施—评估”五步骤推广路径；后者面向省内外同类地区，提出差异化模式匹配与过渡期协同两大推广重点。推广建议书将随结题报告一并提交县教育局与省教科院相关业务部门，作为本课题对外辐射推广的工作基础。本阶段形成的最终阶段成果是《村小办学模式转型研究报告（2028年度）》，报告共约5.6万字，与四份物化资料、两类推广建议书、阶段成果集（6份）共同构成课题研究的全部文字性成果，将在结题会议上由县内外同行专家与教育行政部门代表集中审议。课题组在结题后还将开展为期一年的跟踪回访，以验证研究成果的实际推广成效与可持续性。五、研究成果（一）理论成果本课题在理论层面的主要贡献是构建了“生源梯度诊断—模式匹配决策—过渡机制设计—社区协同参与—转型成效评估”五段式分析框架，为同类研究提供了可参照的分析工具与分析路径。理论成果的具体形式包括：第一，研究报告《村小办学模式转型研究报告（2028年度）》共5.6万字；第二，理论文章《生源持续减少背景下村小办学模式选择的影响因素与决策路径》在《教育发展评论》公开发表，文章针对5所样本校的实证数据，从决策来源的结构化视角展开讨论，论文正文共9800字；第三，理论文章《撤并过渡期村小办学模式转型的协同治理机制》在《省域教育研究》（综合版）公开发表，论文正文共8400字；第五，理论文章《村小教学点功能升级与社区协同》在《教育实践与探索》公开发表，论文正文共7600字。四篇理论文章与一篇主报告在核心概念、分析框架、决策路径、协同机制与社区响应五个方面构成系统的理论阐述，为村小办学模式转型研究领域提供了新的实证资料与分析思路。实践研究第二阶段构建的《村小办学模式转型决策框架》经过12名县内外专家两轮匿名咨询，权威系数Cr为0.87，熟悉程度Cs为0.81，判断依据Ca为0.92，可信度满足研究要求。（二）实践成果本课题在实践层面的主要贡献是在3所行动研究校分别形成“小班化教学深耕—乡土课程开发—社区文化认同”“复式教学重构—同年段协同备课—教学策略工具箱”“教学点功能升级—社区文化认同—留守儿童关爱”三条差异化转型路径。每条路径包含方案集、操作指南、教学案例、设计模板五大维度。三所行动研究校在转型方案落地后，学生学业达标率由71.3%提升至84.6%，提升幅度13.3个百分点；家长满意度由62.5%提升至86.4%，提升幅度23.9个百分点；教师职业认同感由65.8提升至78.2，提升幅度12.4分。名项基线阶段（2026.09—2027.02）后测阶段（2028.04）提升幅度学生学业达标率71.3%84.6%13.3个百分点家长满意度62.5%86.4%23.9个百分点教师职业认同感65.8分78.2分12.4分教师教研参与度4.2次/学期7.6次/学期3.4次/学期学生课堂参与率76.4%88.9%12.5个百分点实践成果的具体形式包括：第一，3所行动研究校转型方案集，共8.4万字；第二，操作指南《村小办学模式转型操作指南》共2.6万字；第三，教学案例集《村小办学模式转型案例集》共2.8万字，覆盖3所行动研究校的36个典型教学场景；第四，2所稳定区域学校后撤并期跟踪报告《后撤并期学校与社区发展跟踪报告》共1.6万字。实践成果在县教育局、所在乡镇、样本校与县内外兄弟学校层面均得到了不同范围的参考使用。（三）物化成果本课题在物化层面的主要成果是四本配套工具书与两类推广文本的完整概念结构。第一，《村小办学模式转型决策框架使用手册》共1.2万字，包含决策表使用说明、典型情景演示、决策表与配套参数表共三章，可作为县内外兄弟学校在乡村办学模式转型决策时的工作参考。第二，《村小办学模式转型操作指南》共2.6万字，包含任务分解表、阶段成果表、质量检查清单、跨校协同机制等四部分内容。第三，《村小办学模式转型案例集》共2.8万字，包含三所行动研究校的36个典型案例与两所稳定区域学校的18个典型案例。第四，《村小办学模式转型评估工具》共1.6万字，包含评估指标体系、各指标使用说明、评估数据采集表单与SPSS数据处理模板四类内容。名项主要内容数量与体量决策框架使用手册决策表说明、情景演示、参数表1.2万字操作指南任务分解、阶段成果、质量检查、跨校协同2.6万字案例集行动研究校案例36例、跟踪校案例18例2.8万字评估工具指标体系、使用说明、采集表单、SPSS模板1.6万字县域推广建议书县域17所村小推广步骤与重点0.6万字省内外推广建议书差异化匹配与过渡期协同两大重点0.6万字四本配套工具书与两类推广文本共同构成可复制、可传播、可操作的物化成果体系，为本课题成果的县域内推广与省内外辐射提供了完整的文本基础。六、研究成效分析（一）学生层面成效学生层面成效以学业质量、行为表现、课堂参与三个维度作为核心评估指标。三所行动研究校后测数据显示，三校合计920名学生学业达标率由基线的71.3%提升至后测的84.6%，提升幅度13.3个百分点，其中柳沟村小学（探索小班化与乡土课程开发）由72.6%提升至86.4%，提升幅度13.8个百分点；石桥村小学（探索复式教学重构）由70.8%提升至84.1%，提升幅度13.3个百分点；南沟村教学点（探索教学点功能升级）由67.9%提升至81.5%，提升幅度13.6个百分点。三校均以差异显著的特征达到预设目标，提升幅度的样本校差异在统计学意义上不显著，表明三条差异化路径在不同办学基础上均能带来可观的学业成效。样本校模式选择基线学业达标率后测学业达标率提升幅度柳沟村小学小班化+乡土课程72.6%86.4%13.8个百分点石桥村小学复式教学重构70.8%84.1%13.3个百分点南沟村教学点教学点功能升级67.9%81.5%13.6个百分点三校合计—71.3%84.6%13.3个百分点学生行为表现与课堂参与的变化同样支撑学业成效。三所行动研究校学生课堂参与率由基线的76.4%提升至后测的88.9%，提升幅度12.5个百分点；学生主动发言次数由7.2次/周提升至10.4次/周，提升幅度3.2次/周；学生互助合作意愿由67.5%提升至84.8%，提升幅度17.3个百分点。三项指标与学业质量指标相互印证，共同支撑“差异化模式匹配+过渡期协同”路径对学生发展的积极作用。（二）教师层面成效教师层面成效以专业能力、教研参与、职业认同三个维度作为核心评估指标。三所行动研究校后测数据显示，三校合计58名核心教师在三个维度上均呈现显著提升。专业能力方面，教师课堂教学能力评分由基线的68.4提升至后测的79.6，提升幅度11.2分；教师跨学科整合能力评分由62.7提升至75.8，提升幅度13.1分；教师教学反思日志完成率由71.3%提升至89.7%，提升幅度18.4个百分点。教研参与方面，教师学期内教研参与次数由基线的4.2次/学期提升至7.6次/学期，提升幅度3.4次/学期；教师跨校教研参与次数由1.6次/学期提升至3.2次/学期，提升幅度1.6次/学期。维度基线阶段（2026.09—2027.02）后测阶段（2028.04）提升幅度课堂教学能力68.4分79.6分11.2分跨学科整合能力62.7分75.8分13.1分教学反思日志完成率71.3%89.7%18.4个百分点学期教研参与次数4.2次7.6次3.4次跨校教研参与次数1.6次3.2次1.6次职业认同感65.8分78.2分12.4分职业认同感的提升体现了更深层次的变化。专业认同以65.8分提升至78.2分，提升幅度12.4分；留任意愿以76.4%提升至89.6%，提升幅度13.2个百分点；职业发展预期评分以60.3提升至73.5，提升幅度13.2分。三所行动研究校有4名原本考虑调离的骨干教师在教学阶段结束后表达留任意愿，是职业认同感提升的重要事件证据。教师层面成效的样本校差异同样值得关注。柳沟村小学教师跨学科整合能力评分由64.2提升至78.4，提升幅度14.2分；石桥村小学教师复式教学能力评分由58.7提升至73.5，提升幅度14.8分；南沟村教学点教师“一人多岗”复合能力评分由60.4提升至76.8，提升幅度16.4分。三所样本校在提升幅度上呈现差异，与其转型模式的差异相互印证：柳沟村小学的小班化与乡土课程开发路径带动跨学科整合能力的明显提升，石桥村小学的复式教学重构路径带动复式教学能力的针对性提升，南沟村教学点的教学点功能升级路径带动复合能力的全面提升。这一发现为本研究“差异化模式匹配”假设提供了实证支撑。（三）学校/县域层面成效学校层面成效以学校运行机制、办学稳定性、对外辐射三个维度作为核心评估指标。三所行动研究校在转型后初步形成“差异化模式匹配+过渡期协同”为本的工作机制，并在学校课程体系、教学组织形式、教师队伍管理、家校沟通路径四个层面发生可观察的变化。柳沟村小学建立了“小班化教学+乡土课程开发”双轨运行机制，并形成包含低年级小班化教学手册、中高年级乡土课程方案、教师发展计划三层配套文件；石桥村小学建立了“复式教学为主、协同备课为辅”教学组织机制；南沟村教学点建立了“教学点教学+社区文化认同+留守儿童关爱”三位一体工作机制。三所行动研究校在转型实施后学校层面的稳定性显著提升，与对照组村小对比，核心教师留任率高出13.6个百分点，学生平均到校率高出2.8个百分点。维度行动研究校（3校）对照组村小（2校）差异核心教师留任率92.1%78.5%13.6个百分点学生平均到校率98.7%95.9%2.8个百分点课程开齐率100%87.6%12.4个百分点学期内校际交流次数5.4次2.6次2.8次家长/社区反馈闭环率92.4%68.7%23.7个百分点西坡村与北沟村两所稳定区域学校的后撤并期家校沟通与社区反应指标也呈现稳定改善趋势。两校家长对撤并后过渡期工作的满意度评分由基线的58.7提升至后测的78.6，提升幅度19.9分；社区代表对闲置校舍使用方案的接受度评分由51.2提升至74.3，提升幅度23.1分。两校在闲置校舍再利用、社区活动开展、原教师分流三类事务上的进展表明，撤并过渡期学校与社区的协同机制能够在过渡期内持续发挥作用。两所稳定区域学校的成效数据进一步验证了“过渡期协同”机制对办学模式转型成效的支撑性，是本研究在村小办学模式转型路径上不可缺失的样本支撑。后撤并期指标基线后测提升幅度家长过渡期工作满意度58.7分78.6分19.9分社区闲置校舍使用方案接受度51.2分74.3分23.1分社区活动参与意愿42.6%67.8%25.2个百分点原村小教师分流适应度53.4分76.5分23.1分县域层面成效主要以推广覆盖度与政策采纳度作为评估指标。本课题研究成果在云溪县所辖17所村小层面得到不同范围的参考；县教育局在2028年春季学期初将《村小办学模式转型决策框架使用手册》作为村小布局调整工作的参考资料之一；所在2个乡镇均将“村小办学模式转型”作为2028年教育重点工作进行部署；课题组主报告与四份物化资料被县内外5所兄弟学校索取参考；省教科院相关业务部门对本课题的研究路径与物化成果给予了较高评价，并将其作为“十五五”乡村小规模学校与乡镇寄宿制学校布局优化专题研究的参考案例。七、创新与不足（一）研究创新点1.构建五段式分析框架。本研究突破既有研究多集中于单一模式（撤并、小班化或复式）的局限，构建了“生源梯度诊断—模式匹配决策—过渡机制设计—社区协同参与—转型成效评估”五段式分析框架，为村小办学模式转型研究提供了完整的实证路径与分析工具。2.提出差异化模式匹配机制。既有研究多强调“撤并是必然”或“小班化是必然”的单向路径。本研究通过5所样本校的实证比较，提出“差异化模式匹配”机制，即在不同办学基础上匹配不同转型路径，避免一刀切式的政策推行。3.设计过渡期协同治理工具箱。本研究针对撤并过渡期与新模式切换期的关键风险点，设计了包含“方案论证—过渡期管理—撤并评估—后过渡处置”的撤并机制作业指南，以及“模式选择—模式切换—新模式适配—质量监测”的非撤并机制作业指南，形成可在县内外推广的工作蓝本。4.探索社区与家长协同参与机制。本研究在样本校建立家长议事会、社区咨询小组、过渡期信息通报制度等组织形态，将传统学校单中心决策模式转变为家校社协同决策模式，丰富了村小办学模式转型中的公共治理内涵。（二）研究不足1.样本规模有限。本研究仅以云溪县5所村小为样本，样本量限制了对不同区域、不同类型村小的代表性覆盖，未来研究可在更大样本范围与多区域对比上进一步拓展。2.跟踪周期有限。本研究的行动研究与成效检验周期为21个月，对村小转型这种长周期变革而言仍显短暂，模式稳定性的可持续性需要在更长时段中观察。3.测量工具本土化程度有限。本研究使用的教师专业发展问卷、家长满意度问卷等工具虽经过多轮本土化修订，但仍存在部分题项在村小语境下适配不够精细的问题。4.数据示例性约束。本课题的研究数据具有示例性，提交前须替换为真实调研数据。本研究在数据采集中虽严格按照基线、过程、后测三阶段开展数据采集与质量控制，但具体数字与样本校实际数字之间的差距需要在县内外真实调研中予以校准。八、研究结论本研究以云溪县5所村小为样本，通过21个月的实证调研与行动研究，形成以下五条核心结论。1.村小生源减少是多种因素叠加的结构性现象。人口学因素（学龄人口减少）、地理空间因素（村小位置偏远）、经济社会因素（家庭经济条件改善）、教育选择因素（家长对优质资源的诉求）四类因素按“高—中—低—中”强度叠加，是村小生源持续减少的主要驱动机制，且在不同样本校表现出驱动强度的差异化分布。2.差异化模式匹配是村小办学模式转型的关键策略。样本校办学模式选择不能“一刀切”，应在“小班化—复式—教学点—撤并过渡”四种模式之间根据办学基础进行差异化匹配，本研究样本校的差异化路径均取得显著的成效。3.过渡期协同是办学模式转型成效的重要保障。撤并过渡期与新模式切换期的家长沟通、社区协同、信息透明度对转型成效具有显著影响，多方协同机制越完善，转型的社会接受度与质量稳定性越好。4.转型路径对教师专业发展具有显著带动作用。三所行动研究校教师在专业能力、教研参与、职业认同三个维度均取得显著提升，验证了“差异化模式+过渡期协同”路径对教师发展的支撑作用。5.转型路径具有可复制性与可推广性。本研究构建的五段式分析框架、决策表、操作指南、案例集、评估工具等物化成果在云溪县17所村小层面得到不同范围的参考，验证了其在本县范围内的可推广性，并具备向省内外同类地区辐射推广的基础条件。从五条结论之间的内在逻辑看，本研究的核心发现呈现出“现象—机制—路径—保障—可推广性”的递进结构。第一条结论描述了“生源持续减少”现象的结构性与异质性；第二条结论从现象提炼出“差异化模式匹配”的转型机制；第三、四条结论进一步指出转型机制的成功运行依赖于“过渡期协同”与“教师专业发展”两条