2026招投标实务考核考前冲刺摸底试卷及解析

2026招投标实务考核考前冲刺摸底试卷及解析一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），下列关于依法必须招标的工程建设项目规模标准的说法，正确的是（）。A.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的必须招标B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的必须招标D.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到法定规模标准的，必须招标2.某依法必须招标的房屋建筑施工项目，招标项目估算价为1.2亿元，根据《招标投标法实施条例》，下列投标保证金金额符合规定的是（）。A.180万元B.280万元C.300万元D.350万元3.依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.104.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于企业个别成本C.投标文件存在细微偏差D.投标人主动提出对投标文件的澄清说明5.依法必须进行招标的项目，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.20%6.依法必须招标项目的招标公告，应当在（）或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。A.中国招标投标公共服务平台B.招标人官方网站C.行业协会网站D.当地公共资源交易中心网站7.依法必须进行招标的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之三8.投标有效期的起算时间为（）。A.招标文件发售截止之日B.投标文件提交截止之日C.开标之日D.评标开始之日9.下列关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.资格预审后联合体更换成员的，需经招标人同意后方可继续投标B.同一专业单位组成的联合体，按资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方在同一招标项目中不得单独投标或参加其他联合体投标D.联合体中标的，由牵头方与招标人签订合同，各方承担连带责任10.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.1511.属于中央预算的政府采购项目，公开招标的具体数额标准由（）规定。A.全国人民代表大会B.国务院C.财政部D.国家发展改革委12.下列关于国有资金投资工程建设项目招标控制价的说法，正确的是（）。A.招标控制价应当在开标时当场公布B.招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核C.招标人可以设定最低投标限价D.招标控制价可以由招标人自行编制，无需资质要求13.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）日内退还。A.3B.5C.7D.1014.依法必须进行招标的项目，中标候选人公示期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.1015.下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.投标人之间约定中标人B.不同投标人的投标文件由同一单位编制C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.投标人之间协商投标报价16.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查。A.投标截止后、开标前B.开标后C.评标结束后D.中标通知书发出前17.招标代理机构泄露应当保密的招标投标相关情况和资料的，处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上25万元以下C.10万元以上50万元以下D.中标项目金额5‰以上10‰以下18.下列关于暂估价项目招标的说法，正确的是（）。A.暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付可能发生但暂时不能确定价格的项目金额B.以暂估价形式纳入总承包范围的工程，均需由招标人单独组织招标C.以暂估价形式纳入总承包范围的货物，属于必须招标范围且达到法定规模的，应当依法招标D.暂估价专业工程的招标主体只能是招标人19.潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（）日前提出。A.3B.7C.10D.1520.下列政府采购情形中，可以采用竞争性谈判方式采购的是（）。A.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的B.招标后没有合格标的或者重新招标未能成立的C.采用公开招标方式的费用占采购项目总价值比例过大的D.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《必须招标的工程项目规定》，下列属于依法必须招标的工程建设项目范围的有（）。A.使用国有企业事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目B.使用预算资金200万元以上，且该资金占投资额10%以上的项目C.使用世界银行贷款资金的项目D.施工单项合同估算价400万元以上的民营企业自建厂房项目E.关系社会公共利益的大型基础设施项目2.下列关于投标保证金的说法，符合《招标投标法实施条例》规定的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.招标人不得挪用投标保证金C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当双倍返还投标保证金3.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价存在算术错误E.投标文件未对招标文件的实质性要求作出响应4.下列关于中标和合同签订的说法，正确的有（）。A.招标人应当根据评标委员会提交的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人C.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同D.招标人和中标人可以在中标合同之外另行订立背离实质性内容的补充协议E.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力5.根据《政府采购法》，政府采购的法定方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.议标6.下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格条件与招标项目实际需要不相适应C.对不同投标人采用不同的评标标准D.依法必须招标的项目以特定区域的业绩作为中标条件E.要求投标人提交投标保证金7.下列关于资格预审的说法，正确的有（）。A.资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行B.依法必须招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件C.资格预审结束后，招标人应当向资格预审申请人发出资格预审结果通知书D.未通过资格预审的申请人不具有投标资格E.通过资格预审的申请人少于5个的，应当重新招标8.下列情形中，招标人应当拒收投标文件的有（）。A.逾期送达的B.未按招标文件要求密封的C.未通过资格预审的申请人提交的D.投标文件无单位负责人签字的E.投标报价高于最高投标限价的9.下列关于评标程序的说法，正确的有（）。A.评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审B.招标文件未规定的评标标准和方法不得作为评标的依据C.评标委员会成员不得私下接触投标人D.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清说明E.评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单10.投标人相互串通投标的，应当承担的法律责任包括（）。A.中标无效B.处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款C.情节严重的，取消1至2年内参加依法必须招标项目的投标资格D.给他人造成损失的，依法承担赔偿责任E.构成犯罪的，依法追究刑事责任三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的填“√”，错误的填“×”）1.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。（）2.招标人可以根据项目实际需要设定最低投标限价。（）3.投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人应当全额退还投标保证金。（）4.联合体各方应当签订共同投标协议，并将其连同投标文件一并提交招标人。（）5.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。（）6.政府采购货物和服务项目公开招标的，自招标文件发出之日起至投标截止之日止，不得少于20日。（）7.一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。（）8.投标人对开标有异议的，应当在开标后3日内提出，招标人应当在3日内作出答复。（）9.中标人不得将中标项目的主体、关键性工作分包给他人完成。（）10.行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。（）四、案例分析题（共3题，第1题15分，第2题15分，第3题20分，共50分）（一）背景资料某国有资金投资办公楼建设项目，总投资约8000万元，建设单位采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标过程中发生如下事件：事件1：建设单位为压缩项目周期，决定将招标文件原规定的90天投标有效期调整为60天，在投标截止时间前10天以书面形式通知了所有已购买招标文件的潜在投标人，且未顺延投标截止时间。事件2：投标人A在投标截止时间前1天提交了投标文件，当日下午又提交一份补充文件，声明将投标报价在原报价基础上下浮3%。招标人工作人员以“投标截止时间前不得修改投标报价”为由拒收了该补充文件。事件3：评标过程中，评标委员会发现投标人B的投标报价大写金额为叁仟贰佰万元整，小写金额为3205万元，评标委员会以“报价不一致、实质性响应不足”为由否决了B的投标。事件4：中标候选人公示期间，投标人C对第一中标候选人的业绩真实性提出异议，招标人收到异议后第5日才作出书面答复，答复期间招标投标活动正常进行。问题：1.事件1中，建设单位调整投标有效期的做法是否合法？说明理由。（4分）2.事件2中，招标人拒收补充文件的做法是否正确？说明理由。（3分）3.事件3中，评标委员会的做法是否正确？说明理由。（4分）4.事件4中，招标人的做法有哪些不妥？说明理由。（4分）（二）背景资料某依法必须招标的市政道路工程项目，招标控制价为1.5亿元，采用资格后审方式，评标方法为综合评估法。招标文件明确规定：投标文件密封袋封口处应同时加盖单位公章和法定代表人印章方为有效密封。招标过程中发生如下事件：事件1：招标公告中明确要求投标人必须具有本市市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且近3年内在本市获得过优质工程奖项。事件2：招标文件规定，投标保证金金额为350万元，以现金形式提交，且必须从投标人基本账户转出。事件3：开标时，招标人检查投标文件密封情况，发现投标人D、E的密封袋封口处仅加盖单位公章，未加盖法定代表人印章，招标人当场宣布该两家投标人的投标无效。事件4：评标委员会推荐了3名中标候选人，排名第一的中标候选人因突发不可抗力提出不能履行合同，招标人直接确定排名第三的中标候选人为中标人。问题：1.事件1中，招标公告的要求是否合法？说明理由。（3分）2.事件2中，投标保证金的相关规定是否合法？说明理由。（4分）3.事件3中，招标人的做法是否正确？说明理由。（4分）4.事件4中，招标人确定中标人的做法是否正确？说明理由。（4分）（三）背景资料某政府集中采购的信息化设备项目，预算金额为2000万元，采用公开招标方式采购，最终中标金额为1800万元。采购过程中发生如下事件：事件1：采购代理机构在省级财政部门指定的政府采购媒介发布了招标公告，公告期限为5个工作日。事件2：招标文件发售期为3个工作日，售价为每套800元，售后不退。事件3：开标过程中，采购人代表发现供应商F的投标文件未按招标文件要求提供样品，当场宣布其投标无效。事件4：采购人与第一中标候选人签订书面合同后，于合同签订之日起第10个工作日将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。事件5：合同履行过程中，采购人需追加与合同标的完全相同的信息化设备，追加预算为200万元，采购人与原中标供应商直接签订了补充合同，补充合同金额为190万元，未改变其他合同条款。问题：1.事件1中，招标公告的发布媒介和公告期限是否符合规定？说明理由。（4分）2.事件2中，招标文件的发售期和售价是否符合规定？说明理由。（4分）3.事件3中，采购人代表的做法是否正确？说明理由。（4分）4.事件4中，采购人的备案时间是否符合规定？说明理由。（4分）5.事件5中，采购人签订补充合同的做法是否合法？说明理由。（4分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】D【解析】《必须招标的工程项目规定》明确，施工单项合同估算价在400万元人民币以上、重要设备及材料等货物采购单项合同估算价在200万元人民币以上、勘察设计监理等服务采购单项合同估算价在100万元人民币以上的，属于依法必须招标的规模标准，选项A、B、C错误。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标，选项D正确。2.【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目估算价为1.2亿元，投标保证金最高限额为240万元，仅180万元符合要求，选项A正确。3.【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第十七条规定，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。4.【答案】B【解析】投标文件未按招标文件要求密封的，招标人应当拒收，不属于评标委员会否决投标的情形，选项A错误；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标，选项B正确；投标文件存在细微偏差的，评标委员会可以要求投标人补正，不得直接否决，选项C错误；投标人主动提出澄清说明的，评标委员会不予接受，但不构成否决投标的法定情形，选项D错误。5.【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》第五十八条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。6.【答案】A【解析】《招标公告和公示信息发布管理办法》规定，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在中国招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。7.【答案】B【解析】《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。8.【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第二十五条规定，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。9.【答案】C【解析】资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效，选项A错误；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，选项B错误；联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效，选项C正确；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，选项D错误。10.【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。11.【答案】B【解析】《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。12.【答案】B【解析】国有资金投资的工程建设项目，招标人应当在招标文件中公布招标控制价或最高投标限价的计算方法，选项A错误；招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核，选项B正确；招标人不得规定最低投标限价，选项C错误；招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制，选项D错误。13.【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。14.【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。15.【答案】B【解析】选项A、C、D均属于投标人相互串通投标的法定情形；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的，视为投标人相互串通投标，选项B正确。16.【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第二十条规定，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。17.【答案】B【解析】《招标投标法》第五十条规定，招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。18.【答案】C【解析】暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，选项A错误；以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标，招标主体可由发承包双方依法约定，选项B、D错误，选项C正确。19.【答案】C【解析】《招标投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。20.【答案】B【解析】选项A、C属于邀请招标的适用情形；选项B属于竞争性谈判的适用情形；选项D属于单一来源采购的适用情形。二、多项选择题1.【答案】ABCE【解析】《必须招标的工程项目规定》明确的必须招标范围包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；（4）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。民营企业自建厂房项目不属于国有资金投资或公共利益范畴，即使规模达标也无需强制招标，选项D错误。2.【答案】ABCD【解析】《招标投标法实施条例》规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，而非双倍返还，选项E错误。其余选项均符合法规要求。3.【答案】ABCE【解析】投标报价存在算术错误的，评标委员会应当按照规定进行修正，修正后经投标人确认的报价有效，不属于否决投标的法定情形，选项D错误。其余选项均为《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。4.【答案】ABCE【解析】《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，选项D错误。其余选项均符合法规要求。5.【答案】ABCD【解析】《政府采购法》第二十六条规定的政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。议标不属于法定采购方式，选项E错误。6.【答案】ABCD【解析】要求投标人提交投标保证金属于招标人的合法权利，不属于不合理限制情形，选项E错误。其余选项均为《招标投标法实施条例》第三十二条规定的以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。7.【答案】ABCD【解析】通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标，选项E错误。其余选项均符合资格预审的相关规定。8.【答案】ABC【解析】未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。选项D、E属于评标委员会应当否决投标的情形，而非拒收情形。9.【答案】ABCE【解析】《招标投标法实施条例》第五十二条规定，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明，选项D错误。其余选项均符合评标程序的相关规定。10.【答案】ABCDE【解析】《招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所有选项均正确。三、判断题1.【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》第八条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。2.【答案】×【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。3.【答案】×【解析】投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。4.【答案】√【解析】《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。5.【答案】√【解析】《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.【答案】√【解析】《政府采购法》第三十五条规定，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。7.【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。8.【答案】×【解析】《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。9.【答案】√【解析】《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。10.【答案】√【解析】《招标投标法》第三十七条规定，行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。四、案例分析题（一）【参考答案】1.不合法。（1分）理由：投标有效期属于招标文件的实质性内容，建设单位调整投标有效期属于修改招标文件。根据《招标投标法实施条例》，招标人修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，应当顺延投标截止时间。本项目建设单位在投标截止前10日通知调整，且未顺延投标截止时间，不符合法规要求。（3分）2.不正确。（1分）理由：根据《招标投标法》，投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，招标人应当依法接收。（2分）3.不正确。（1分）理由：投标报价存在大小写不一致的算术错误时，评标委员会应当按照“大写金额优先于小写金额”的原则进行修正，修正后的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会方可否决其投标。本项目中投标人B仅存在算术错误，评标委员会直接否决投标的做法不符合规定。（3分）4.不妥之处及理由：（1）收到异议后第5日才作出答复不妥。（1分）理由：根据《招标投标法实施条例》，投标人对评标结果有异议的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。（1分）（2）答复前未暂停招标投标活动不妥。（1分）理由：招标人作出异议答复前，应当暂停招标投标活动。（1分）（二）【参考答案】1.不合法。（1分）理由：根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目招标公告要求本市资质和本市奖项，违反上述规定。（2分）2.部分不合法。（1分）理由：（1）投标保证金金额为350万元不合法。根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，本项目招标控