2026年幼儿园基孔肯雅热防控应急预案

2026年幼儿园基孔肯雅热防控应急预案为有效预防、及时控制基孔肯雅热疫情在园内的发生、扩散与蔓延，规范疫情应急处置流程，保障全体在园幼儿、教职工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》《基孔肯雅热防控方案（2025版）》及属地教育、卫生健康部门的相关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。一、总则（一）工作目标坚持“预防为主、防治结合、依法科学、快速响应”的原则，构建“园所-班级-家庭-社区”四位一体的防控网络，全面落实基孔肯雅热监测预警、健康教育、孳生地治理、应急处置等各项措施，实现“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，严防疫情输入与园内聚集性疫情发生，最大限度降低疫情对幼儿健康和园所秩序的影响。（二）适用范围本预案适用于本园（含分园、托育部）所有在园幼儿、教职工、后勤服务人员（含保安、保洁、食堂工作人员、第三方保教辅助人员），覆盖入园晨检、集体教学、户外活动、就餐午休、离园交接等全场景，以及与园所防控相关的家庭、社区联动处置工作。（三）预案启动条件符合以下任一情形时，由园疫情防控工作领导小组研判后启动本预案：1.园内发现1例及以上基孔肯雅热确诊病例、无症状感染者；2.所在街道（乡镇）公布为基孔肯雅热中高风险区域，或周边2公里范围内出现3例及以上本地感染病例；3.接属地疾控部门、教育主管部门发布的疫情防控应急处置指令。二、组织指挥体系及职责（一）疫情防控工作领导小组成立由园长任组长，分管卫生保健的副园长任副组长，保健医生、各年级组长、后勤主任、安保主任为成员的基孔肯雅热防控工作领导小组，全面负责防控工作的组织领导、统筹协调、资源调配、预案启动与终止决策，对接属地教育、卫健、疾控、社区等部门，每日研判疫情风险，动态调整防控措施。领导小组下设专项工作组，明确职责分工，确保责任到人。（二）专项工作组职责1.卫生保健组：由保健医生牵头，配备2名专职卫生保健人员、4名经过传染病防控培训的保教辅助人员，具体负责日常晨午检、因病缺勤追踪登记、健康监测数据上报、病例初步排查与转运对接、园内消毒技术指导、防控知识专业培训、蚊媒密度定期监测等工作，建立规范的防控工作台账，所有记录留存3年以上。2.教学管理组：由各年级组长牵头，各班主班教师为成员，负责落实班级日常防控措施，开展幼儿健康观察，配合做好因病缺勤幼儿的随访追踪，结合幼儿年龄特点开展防控健康教育，合理调整教学安排，疫情期间暂停不必要的集体聚集活动，做好幼儿心理疏导。3.后勤保障组：由后勤主任牵头，保洁、食堂、维修人员为成员，负责园内防蚊灭蚊设施设备配置、孳生地常态化清理、防疫物资（驱蚊用品、消毒药械、防护用品、应急药品等）储备与管理、园内环境清洁消毒、隔离观察室的日常运维，保障疫情期间餐食、饮水安全供应。4.信息联络组：由办公室专人负责，对接上级主管部门报送疫情信息、工作动态，通过家长群、公众号、家园联系栏等渠道及时向家长发布防控提示、健康告知，做好舆情监测与回应，避免不实信息传播。5.应急处置组：由安保主任牵头，保安、应急值班人员为成员，负责疫情发生时的园区临时封控、人员秩序维护、病例转运路线引导、密切接触者排查管控配合，以及应急状态下的园区安全值守。三、日常预防控制措施（一）常态化健康监测严格落实“三检一追”制度：一是入园晨检，由保健医生在园区入口对所有入园人员进行体温检测，检查手、足、关节部位是否有皮疹，询问是否有发热、关节疼痛、乏力等疑似症状，对有异常症状的人员立即引导至临时观察点复核，严禁带病入园；二是午间巡检，各班主班教师在午休前后对幼儿进行健康巡查，重点观察精神状态、体温、皮肤异常情况，发现异常第一时间报告保健医生；三是离园复检，各班教师在幼儿离园前再次进行健康状况确认，对有异常的幼儿及时告知家长，引导及时就医；“一追”即严格落实因病缺勤登记追踪，各班每日对缺勤幼儿进行电话随访，明确缺勤原因、就医情况、诊断结果，如诊断为基孔肯雅热疑似或确诊病例，第一时间上报卫生保健组，做到“早发现”。所有健康监测数据每日16:00前由卫生保健组汇总存档，发现异常2小时内上报属地疾控部门和教育主管部门。（二）蚊媒孳生地综合治理基孔肯雅热主要通过埃及伊蚊、白纹伊蚊叮咬传播，防控核心是降低蚊媒密度，确保园内布雷图指数、诱蚊诱卵器指数持续控制在5以下（安全阈值）。建立“每周清、每日查”的孳生地治理机制：每周五组织后勤人员对全园环境开展翻盆倒罐专项清理，重点清理教室角落、户外活动场、绿化带、食堂操作间、卫生间、储物间、屋顶露台、排水沟等区域的闲置积水容器，对花盆托盘、饮水机接水盘、水生植物盆栽每周至少换水1次，换水时仔细冲洗植物根部和容器内壁，清除蚊卵；对无法清除的积水（如排水沟、消防水池、景观水体），每月投放1次持效期3个月的缓释杀蚊幼剂，景观水体可放养食蚊鱼；疏通下水道、雨水篦子，确保排水通畅无积水。每日由保洁人员对责任区域进行巡查，及时清除新出现的积水点，做好巡查记录。（三）防蚊灭蚊设施建设与维护园区所有教室、午休室、食堂、保健室、隔离观察室安装符合国家标准的纱窗、纱门，窗户限位器保持开启角度不超过10厘米，防止幼儿攀爬坠落的同时阻挡蚊虫进入；每个幼儿午休床位配备1顶密度≥16目/平方厘米的蚊帐，幼儿入睡前由值班教师检查蚊帐密闭性，及时拍打帐内蚊虫；户外活动区域避开伊蚊活动高峰时段（上午7-9点、下午4-6点）安排集体活动，活动区域每周开展2次滞留喷洒灭蚊，对绿化带、墙角、楼梯间等蚊虫栖息重点部位，使用符合国家标准的卫生杀虫剂进行喷雾处理，喷洒作业安排在幼儿离园后进行，作业后充分通风，对幼儿接触的桌面、玩具、扶手等部位用清水擦拭，避免药物残留。每年4-10月（伊蚊活跃期），每月委托具备资质的有害生物防治机构开展1次全面蚊媒密度监测与专业灭蚊处置，监测报告留存备查。（四）防控物资储备按照满足30天满负荷使用的标准储备防控物资：防护类物资包括一次性医用外科口罩（按每人每天2只储备，全园师幼共1200人储备72000只）、医用防护口罩（供保健医生、应急处置人员使用，储备2000只）、一次性乳胶手套（储备10000副）、隔离衣（储备500套）、护目镜（储备100副）；消毒类物资包括含氯消毒片（有效氯含量500mg/片，储备10000片）、75%医用酒精（储备50升）、手消凝胶（每间教室、卫生间、食堂入口配备1瓶，共储备200瓶）、超低容量喷雾器（4台）、常量喷雾器（8台）；防蚊类物资包括儿童专用驱蚊液（有效成分避蚊胺含量≤10%或派卡瑞丁含量≤20%，储备200瓶）、蚊香片/液（供室内无人时使用，储备6个月用量）、蚊帐（按在园幼儿数1:1.1配备，共储备880顶）、纱窗纱门修补工具2套；应急类物资包括水银体温计（100支）、额温枪（30把）、临时隔离床（4张）、应急转运箱（2个，配备N95口罩、手套、消毒用品、呕吐物处置包）、常用退热药品（对乙酰氨基酚、布洛芬混悬液，按幼儿人数10%的用量储备，注意药品有效期，每季度盘点更新）。物资安排专人管理，建立出入库台账，每月盘点补充，确保物资在有效期内、账实相符。（五）健康教育与宣传培训将基孔肯雅热防控知识纳入保教内容，根据幼儿年龄特点开展趣味健康教育：通过绘本故事、动画视频、情景游戏等方式，教会幼儿识别蚊虫叮咬危害，养成勤洗手、不玩积水、户外活动时穿浅色长袖衣裤的习惯，告知幼儿被蚊虫叮咬后及时告诉老师。每季度组织全体教职工开展1次基孔肯雅热防控专题培训，内容包括传播途径、典型症状、监测报告流程、个人防护、消毒操作规范等，培训后开展考核，确保所有教职工掌握防控核心要点。通过家长微信群、每月家长会、家园联系栏等渠道，向家长普及基孔肯雅热防控知识，提示家长带幼儿外出时做好防蚊措施，尽量避免前往疫情高发地区，如幼儿出现发热、皮疹、关节疼痛等症状及时就医，并第一时间告知班主任，不带病送园。每年伊蚊活跃期前（3月底）联合社区卫生服务中心开展1次防控知识进园宣传活动，提升家园协同防控意识。（六）入园人员管控严格落实园区封闭式管理，外来人员非必要不入园，确需入园的需提前预约，经身份核验、体温检测、健康码查验无异常后，佩戴口罩、做好防蚊措施（涂抹驱蚊液）方可入园，入园后由对接人员陪同，严禁随意进入幼儿活动区域、教室、午休室。对从境外、国内基孔肯雅热高风险地区返回的幼儿及教职工，要求其完成14天健康监测，期间做好个人防蚊措施，无异常症状方可返园，健康监测期间避免与其他幼儿近距离接触。四、疫情应急处置流程（一）病例发现与初步管控晨午检、日常巡检或因病缺勤追踪中发现幼儿/教职工出现发热（体温≥37.3℃）、突发关节痛（多为手腕、脚踝、膝盖等大关节，疼痛剧烈可伴活动受限）、皮疹（多为躯干、四肢的斑丘疹，可伴瘙痒），同时存在近期蚊虫叮咬史或疫情高发地区旅居史的，立即由保健医生引导至园区临时隔离观察室（独立设置在园区门口旁，远离幼儿活动区，通风良好，配备单独卫生间），为其佩戴医用外科口罩，再次测量体温，询问详细流行病学史，做好信息登记。第一时间联系幼儿家长（或教职工家属），告知初步情况，指导其尽快前往属地定点医院（市人民医院感染性疾病科）发热门诊就诊，避免乘坐公共交通工具。（二）信息上报与部门联动发现疑似病例后，园疫情防控领导小组第一时间（1小时内）向属地教育主管部门、社区卫生服务中心（疾控部门）上报信息，内容包括病例基本信息、发病时间、主要症状、近期活动轨迹、接触人员范围、已采取的临时管控措施，不得迟报、漏报、瞒报。安排专人全程跟进病例诊断情况，如接到医院确诊/疑似诊断通知，立即将详细情况上报上级部门，配合疾控部门开展流行病学调查，如实提供病例在园活动轨迹、接触人员名单、园内蚊媒密度监测数据、近期防控工作开展情况等信息，不得隐瞒相关信息。（三）密切接触者排查与管控配合疾控部门开展密切接触者判定，对病例发病前5天至隔离治疗前在园接触的所有人员（同班幼儿、带班教师、共同就餐人员、同寝室人员等）进行登记造册，按照疾控部门要求落实健康监测措施，健康监测期限为末次接触后14天。监测期间每日早中晚3次测量体温，观察是否出现发热、关节痛、皮疹等症状，如出现异常立即引导就医，排查感染风险。健康监测期间，密切接触者的幼儿可暂停入园，由家长配合做好居家健康观察，教职工暂时离岗观察，所有人员在监测期间做好严格防蚊措施，避免蚊虫叮咬造成二代传播。（四）园区应急处置措施接到疑似病例报告后，立即暂时关闭园区，停止所有人员进出，对病例活动过的教室、午休室、卫生间、活动区域等立即封闭，在疾控部门指导下开展终末消毒：对物体表面（桌面、门把手、玩具、床铺、扶手等）使用1000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦拭干净；对地面使用1000mg/L含氯消毒剂拖拭消毒；对空气使用超低容量喷雾器进行气溶胶喷雾消毒，消毒后密闭30分钟再开窗通风；对病例使用过的餐具、水杯等煮沸消毒15分钟，或使用500mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟后用清水冲洗干净；对病例产生的呕吐物、分泌物使用一次性吸水材料覆盖后，浇洒5000mg/L含氯消毒剂作用30分钟后清除，按医疗废物处置。终末消毒完成后，由疾控部门对消毒效果进行评估，评估合格后方可重新开放相关区域。疫情期间，暂停所有园内集体聚集活动（如亲子活动、运动会、集体外出实践等），户外活动调整为分班级、分区域错峰开展，避开伊蚊活动高峰时段；每日增加蚊媒消杀频次，从每周2次增加至每日1次，连续消杀14天，每日监测布雷图指数，确保指数控制在5以下；进一步强化晨午检和健康监测，增加午检、晚检各1次，对所有在园人员增加皮疹、关节疼痛症状问询，发现异常立即处置；每日向家长通报园内防控情况，及时回应家长关切，避免出现恐慌情绪。（五）病例返园管理确诊病例需在定点医院完成规范治疗，符合出院标准（体温正常、症状消失、连续2次核酸检测阴性，间隔24小时）后，持医院出具的康复证明，经园保健医生复核确认无异常症状后方可返园；密切接触者健康监测期满14天，无任何异常症状，持社区卫生服务中心出具的健康监测无异常证明后方可返园，严禁未持证明人员擅自返园。五、应急响应终止与善后工作（一）响应终止条件当园内最后1例病例治愈出院后，连续14天无新发病例，且园内蚊媒密度持续控制在布雷图指数5以下，经属地疾控部门评估合格，报教育主管部门同意后，由园疫情防控领导小组宣布终止应急响应，恢复正常保教秩序。（二）善后工作应急响应终止后，卫生保健组对本次疫情处置情况进行全面梳理总结，分析防控工作中存在的短板（如孳生地清理死角、防蚊设施破损、健康监测疏漏等），形成总结报告上报上级部门，进一步完善防控预案和工作流程；后勤保障组对全园防控物资进行盘点补充，对防蚊灭蚊设施进行全面检修更换；信息联络组做好家长沟通解释工作，通过开展健康教育课、心理疏导活动，帮助幼儿消除疫情带来的紧张情绪，尽快回归正常在园生活。六、防控工作保障与责任追究（一）经费与人员保障幼儿园每年从公用经费中安排不低于5%的专项经费用于基孔肯雅热等传染病防控工作，优先保障防控物资采购、防蚊设施改造、人员培训、专业消杀等支出，确保经费足额到位、专款专用。按规定配齐专职卫生保健人员，每150名幼儿配备1名专职保健医生，不足150