2026年招标采购专业实务模拟题及参考答案

2026年招标采购专业实务模拟题及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年国家发展改革委《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>实施工作的通知》要求，下列国有资金占控股地位的工程项目中，必须进行招标的是（）。A.施工单项合同估算价380万元的园区道路修缮项目B.单项合同估算价180万元的办公电梯采购项目C.单项合同估算价120万元的工程监理服务项目D.单项合同估算价80万元的地质勘察服务项目2.招标人自行办理招标事宜应当具备法定能力条件，下列不属于自行招标必备条件的是（）。A.具有项目法人资格（或者法人资格）B.拥有3名以上具备编制招标文件和组织评标能力的专职招标业务人员C.必须配备1名以上注册造价工程师负责招标成本核算D.熟悉招标投标相关法律法规及政策规定3.某依法必须招标的工程建设项目采用资格预审方式公开招标，资格预审文件于2026年3月1日（周日）开始发售，发售期为5个自然日，按照《招标投标法实施条例》规定，招标人设定的资格预审申请文件提交截止时间最早应为（）。A.2026年3月10日B.2026年3月11日C.2026年3月15日D.2026年3月6日4.某依法必须招标的住宅项目施工招标，单项合同估算价为6000万元，按照现行规定，招标人设置的投标保证金最高不得超过（）。A.120万元B.80万元C.60万元D.20万元5.某依法必须招标的医疗设备采购项目，下列评标委员会组成符合法律规定的是（）。A.共4人，其中招标人代表1人，技术、经济专家3人B.共5人，其中招标人代表2人，技术、经济专家3人C.共7人，其中招标人代表2人，技术、经济专家5人D.共6人，其中招标人代表1人，技术、经济专家5人6.评标过程中，下列情形中评标委员会应当否决投标人投标的是（）。A.投标文件报价存在算术错误，投标人拒不接受按照规则修正后的价格B.投标文件中大写金额与小写金额不一致C.投标文件存在不影响实质内容的文字打印错误D.投标人投标报价低于其他投标人平均报价7.依法必须进行招标的项目，招标人对中标候选人进行公示的要求是（）。A.自收到评标报告之日起5日内公示，公示期不少于2日B.自收到评标报告之日起3日内公示，公示期不少于3日C.自确定中标人之日起3日内公示，公示期不少于1日D.自发出中标通知书之日起3日内公示，公示期不少于3日8.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，集中采购机构针对市场供应充足、价格稳定的办公耗材采购订立封闭式框架协议的，有效期最长不得超过（）。A.1年B.2年C.3年D.5年9.电子招标投标活动中，因投标人自身原因导致投标文件在规定解密时间内未完成解密的，其后果是（）。A.招标人应当延长解密时间至所有投标人完成解密B.视为投标人撤销其投标文件C.由行政监督部门判定投标是否有效D.由评标委员会直接否决投标10.投标人对依法必须招标项目的评标结果有异议的，提出异议的法定时限是（）。A.中标候选人公示期间B.中标通知书发出后3日内C.合同签订前D.评标结束后7日内11.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一咨询单位编制B.投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容、约定中标人C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.不同投标人的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异12.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金的上限为（）。A.中标合同金额的2%B.中标合同金额的5%C.中标合同金额的10%D.中标合同金额的15%13.政府采购项目采用竞争性磋商方式采购的，从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.20日14.依法必须招标的项目，招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改，且澄清修改内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少（）前书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足时限的应当顺延投标截止时间。A.3日B.5日C.10日D.15日15.招标代理机构在招标代理活动中的下列行为符合法律规定的是（）。A.接受招标人委托编制标底后，向关系投标人透露标底信息B.在招标人委托范围内开展招标代理业务，遵守法律法规关于招标人的规定C.与投标人串通，为内定投标人中标提供便利D.接受投标人赠送的礼品，向投标人透露评标委员会成员信息16.下列关于工程建设项目标底的说法，正确的是（）。A.国有资金投资的项目必须编制标底B.标底应当在开标时公布，仅作为评标参考C.可以将投标报价是否接近标底作为中标条件D.可以规定投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件17.下列关于投标有效期的说法，错误的是（）。A.投标有效期从提交投标文件截止之日起计算B.投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金C.招标人可以根据项目进度需求直接延长投标有效期，无需征得投标人同意D.投标有效期应当覆盖评标、定标、中标通知书发出、合同签订的全流程18.采用资格后审方式的公开招标项目，对投标人的资格审查工作由（）负责。A.专门组建的资格审查委员会B.评标委员会C.招标人组建的招标工作组D.行政监督部门19.根据2025年实施的修订版《政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果损害自身合法权益的，可以在知道或者应知权益受损之日起（）内，以书面形式向采购人提出质疑。A.7个工作日B.15个工作日C.30日D.60日20.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.20日C.30日D.60日二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《招标投标法》及相关法规规定，下列项目中，可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目B.采购人具备相应资质，能够自行建设、生产或者提供的项目C.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目D.国有资金占控股地位、施工单项合同估算价500万元的省级重点实验室建设项目E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人，具备相应资质能够自行建设的项目2.下列关于招标项目资格审查的说法，符合法律规定的有（）。A.资格预审的审查主体是按照规定组建的资格审查委员会B.资格后审的审查主体是评标委员会C.未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当拒收D.资格审查的内容包括投标人的资质、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目人员配置等E.依法必须招标项目通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标3.评标过程中，评标委员会可以要求投标人作出书面澄清、说明的情形有（）。A.投标文件中含义不明确的内容B.投标文件中存在明显文字错误C.投标文件中存在明显计算错误D.投标人的投标报价经核实确属低于个别成本的E.投标文件中同类问题表述不一致4.下列关于投标保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金可以采用银行转账、银行保函、保险保函、工程担保公司保函等法定形式B.工程建设项目勘察设计服务招标的投标保证金不得超过项目估算价的2%，最高不超过80万元C.投标人在投标截止时间前书面撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金D.招标人应当在书面合同签订后5日内，仅向未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.投标保证金有效期应当与投标有效期保持一致5.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件，将投标信息泄露给特定投标人B.招标人向特定投标人泄露评标委员会成员信息C.招标人明示或者暗示投标人压低、抬高投标报价D.招标人意欲内定某投标人中标，授意该投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件由同一单位编制6.政府采购活动中，经批准可以采用竞争性谈判方式采购的情形有（）。A.公开招标后没有供应商投标、没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因突发紧急情况，采用招标所需时间不能满足用户紧急需求，且非采购人拖延导致的D.因专利、专有技术、艺术品采购，或者服务时间、数量事先不能确定，无法事先计算出价格总额的E.市场竞争充分、规格标准统一的通用类货物采购7.下列关于开标活动的说法，符合法律规定的有（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加D.投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标E.开标时必须由投标人代表检查投标文件的密封情况，公证机构无权检查8.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章，且无单位负责人或其委托代理人签字B.投标联合体未提交共同投标协议C.投标人不具备招标文件规定的资格条件D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价，或者低于投标人个别成本E.投标文件存在细微偏差，不影响实质性响应9.下列关于电子招标投标活动的说法，正确的有（）。A.电子招投标交易平台运营机构应当严格保密招投标活动中的涉密信息，不得与投标人串通损害他人合法权益B.投标人应当按照招标文件和交易平台要求编制、加密电子投标文件C.因投标人原因造成投标文件未在规定时间内解密的，视为投标人撤销投标文件D.电子开标应当在招标文件确定的时间通过交易平台公开进行，所有投标人必须在线参加开标，否则投标无效E.电子招标文件与纸质招标文件具有同等法律效力，内容不一致的以纸质文件为准10.下列关于中标通知书的说法，正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当承担违约责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，招标人可以不退还其投标保证金，并要求其承担相应赔偿责任D.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人E.中标通知书发出后，招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，应当承担缔约过失责任三、案例分析题（共4题，每题15分，共60分）1.某国有资金投资的省级重点产业园区标准厂房建设项目，总投资2.8亿元，其中施工单项合同估算价12000万元，招标人委托某具有相应资质的招标代理机构采用公开招标方式选择施工单位，项目于2026年4月启动招标程序，发生如下事件：事件1：代理机构于2026年4月10日（周五）在“中国招标投标公共服务平台”和当地省级招标投标公共服务平台发布招标公告，公告载明招标文件发售时间为2026年4月13日至4月17日（共5个工作日），投标截止时间为2026年5月5日。事件2：招标文件规定，本项目投标保证金为200万元，投标保证金可以是银行转账、银行保函、工程担保保函形式，投标保证金有效期比投标有效期短3天。事件3：因需要对招标图纸中的部分管线标注进行修正，代理机构于2026年4月28日向所有购买招标文件的潜在投标人发出书面澄清通知，将修正后的图纸作为附件发送，同时考虑到修正内容不影响核心施工方案，决定投标截止时间不予顺延。事件4：2026年5月5日开标，现场共有4家投标人的代表到场，开标由招标代理机构副总经理主持（持有招标人正式授权委托书），按照程序宣布了投标人名称、投标价格等内容，其中投标人A的投标文件未按照招标文件要求加盖单位公章，仅有法定代表人签字，现场工作人员当场宣布A的投标为废标，不予进入评标环节。事件5：评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，从省级综合评标专家库中随机抽取技术类专家3人、经济类专家1人；评标过程中发现投标人B的投标报价比公布的标底低18%，评标委员会直接认定B低于成本报价，否决其投标。事件6：评标完成后，评标委员会于2026年5月8日向招标人提交评标报告，推荐了3名中标候选人，排名依次为C、D、E。招标人于2026年5月9日收到评标报告，5月10日在平台公示中标候选人，公示期为2026年5月10日至5月12日（共3天），公示期间未收到异议，招标人于5月13日确定排名第一的C为中标人，于5月15日发出中标通知书，6月20日与C签订了书面合同；合同签订后第4日，代理机构向C和未中标的D、E退还了投标保证金本金，但未支付银行同期存款利息。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。2.某政府采购专用检测设备采购项目，预算金额1200万元，采用公开招标方式采购，共6家供应商参与投标，评标过程中发生如下事件：事件1：供应商甲的投标报价为1180万元，比所有投标人平均报价低20%，评标委员会现场要求甲在1小时内提交书面说明和成本证明材料，证明其报价合理性；甲表示因生产厂家年底冲量给予特殊折扣，可以提供厂家出具的官方价格承诺函，但因为厂家异地办公，相关材料需要次日才能提交，评标委员会认为甲未在规定时间内提供证明材料，直接否决其投标。事件2：供应商乙的投标文件中，设备技术参数一项存在笔误，将“检测精度0.01mm”写为“检测精度0.1mm”，乙的投标文件附带的设备技术白皮书、厂家官网公开参数、原厂授权函中均明确标注该型号设备检测精度为0.01mm，评标委员会要求乙就该笔误进行澄清，乙提交书面澄清说明为文字录入错误，实际响应参数为0.01mm，评标委员会接受该澄清，继续评审。事件3：供应商丙和供应商丁的投标文件排版格式、错误内容高度一致，经核查，两家投标文件的文档编辑属性显示为同一台电脑编制，且两家的投标保证金均从丙公司的基本账户转出，评标委员会经集体讨论，认定丙和丁属于串通投标，否决两家的投标，并将相关线索报送同级财政部门。事件4：供应商戊的投标文件中，开标一览表填报的总价为1150万元，投标报价明细表中各配件单价汇总金额为1105万元，经核对，差异原因为明细表中某核心配件单价少填了45万元。评标委员会按照“总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准”的规则，将戊的投标报价修正为1105万元，要求戊现场签字确认；戊认为自己的投标总价为1150万元，拒绝接受修正价格，评标委员会随即否决了戊的投标。问题：请分别指出评标委员会对各事件的处理是否妥当，并说明理由。3.某事业单位使用财政资金采购2026-2029年度办公物业服务，年度预算380万元，总预算1140万元，经财政部门批准采用竞争性磋商方式采购，采购过程发生如下事件：事件1：磋商文件于2026年3月2日发出，规定提交首次响应文件的截止时间为2026年3月11日，共有5家供应商提交了响应文件。事件2：磋商小组最初组建时共3人，其中单位后勤部门代表1人，从政府采购专家库随机抽取物业管理类专家2人；磋商开始前1小时，其中1名抽取的专家因突发疾病无法到场，采购单位为保障采购进度，直接指定单位另一名具有物业管理经验的后勤工作人员替换该专家，继续开展磋商。事件3：磋商过程中，磋商小组发现供应商己的响应文件中，拟派驻的物业服务人员配置数量比磋商文件要求的最低配置少2人，不满足项目实质性服务要求，磋商小组当场要求己增加2名配置人员，己书面承诺中标后按照要求配齐人员，磋商小组接受该承诺，继续与己开展磋商。事件4：所有供应商磋商结束后，磋商小组要求所有供应商在3小时内提交最后报价，供应商庚因交通拥堵，在规定的最后报价截止时间后10分钟才到达现场提交最后报价，磋商小组考虑到项目工期紧张，且庚的初始报价得分较高，接收了庚的最后报价。事件5：磋商小组采用综合评分法评审，其中最后报价权重占比40%，经过评审，供应商辛综合得分最高，排名第一，采购单位当天即确定辛为成交供应商，发出成交通知书，随后与辛签订了为期3年的物业服务合同，合同签订后10个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。4.某市政道路工程施工公开招标项目，2026年5月20日评标结束，5月21日招标人收到评标报告，5月22日至5月24日在指定平台公示中标候选人。公示期第一日，投标人F向招标人提出书面异议，认为排名第一的中标候选人G提交的2个类似项目业绩均为伪造，不符合招标文件规定的“近3年完成3个同类工程施工业绩”的资格条件，要求招标人取消G的中标资格。招标人收到异议后，认为F因自身排名靠后属于恶意异议，未作出任何答复，于5月25日发出中标通知书，确定G为中标人。F对招标人的处理不满，于5月28日向当地住建部门（本项目行政监督部门）提交投诉书及相关证据材料，住建部门收到投诉后3个工作日内完成审查决定受理，经调取G的业绩证明材料、向项目业主单位核实，查实G提交的2个业绩确属伪造，于6月10日作出行政处理决定，认定G中标无效，责令招标人重新开展采购。G不服该处理决定，认为业绩材料真实有效，于6月25日向人民法院提起行政诉讼。行政处理决定作出后，招标人认为项目工期紧张，无需等待诉讼结果，直接确定排名第二的H为中标人，于6月15日向H发出中标通知书，6月30日与H签订了施工合同，合同约定履约保证金为合同金额的15%，H提交履约保证金后次日进场施工。问题：请逐一指出本案中招标人、投标人、行政监督部门各方主体存在的违法违规行为，并说明理由。参考答案一、单项选择题答案1.C2.C3.A4.B5.C6.A7.B8.C9.B10.A11.B12.C13.C14.D15.B16.B17.C18.B19.B20.C二、多项选择题答案1.ABCE2.ABCDE3.ABCE4.ACE5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABC10.ACDE三、案例分析题参考答案1.本案例各事件不妥之处及理由如下：（1）事件2存在两处不妥：①投标保证金设置200万元不符合规定。理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》，施工招标的投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元，本项目12000万元估算价的2%为240万元，受80万元上限约束，最高仅能收取80万元，200万元的保证金标准超法定上限。②投标保证金有效期短于投标有效期不符合规定。理由：投标保证金有效期应当与投标有效期完全一致，用于覆盖投标有效期内投标人可能出现的违约情形，短于投标有效期将导致招标人权益无法得到保障。（2）事件3存在不妥：4月28日发出澄清通知但不顺延投标截止时间不符合规定。理由：根据《招标投标法实施条例》，招标文件的澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前书面通知所有潜在投标人，不足15日的应当顺延投标截止时间。本次澄清发出时间距5月5日投标截止仅7天，不足15日法定时限，且图纸修正属于影响施工方案编制的实质性内容，必须顺延投标截止时间至满足15日要求。（3）事件4存在两处不妥：①现场工作人员当场宣布A的投标为废标不符合规定。理由：投标是否被否决应当由评标委员会在评标阶段依据招标文件和法律规定判定，开标现场工作人员仅负责检查投标文件密封、签收投标文件，无评标权和否决投标权。②A的投标文件仅加盖法定代表人签字、未盖单位公章，应当在评标阶段由评标委员会核实后按规定处理，现场不得直接判定无效。（4）事件5存在不妥：评标委员会仅因B的报价低于标底18%就直接认定其低于成本并否决投标不符合规定。理由：根据《招标投标法实施条例》，标底仅作为评标参考，不得将投标报价与标底的偏差程度作为否决投标的依据，也不得直接以低于标底一定比例认定低于成本；评标委员会若认为投标人报价可能低于成本，应当书面要求投标人提供成本构成说明、证明材料，经核实确属低于个别成本的才能否决投标。（5）事件6存在两处不妥：①6月20日才与C签订合同不符合规定。理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同，本项目中标通知书5月15日发出，至6月14日已满30日，6月20日签合同超法定时限。②退还投标保证金时未支付银行同期存款利息不符合规定。理由：根据法律规定，招标人最迟应当在合同签订后5日内，向所有投标人（包括中标人、未中标人）退还投标保证金本金及银行同期存款利息，不得无偿占用投标人资金。2.本案例各事件处理妥当性判定及理由如下：（1）事件1处理不妥当。理由：①评标委员会要求投标人1小时内提交成本证明材料的时限设置不合理，投标人已说明证明材料由异地厂家提供、需要合理准备时间，评标委员会应当给予投标人必要的准备时长，不得设置过短时限变相剥夺投标人申辩权利。②认定投标人低于成本报价需要有充分证据，仅因报价比平均报价低20%就启动合理性核查、直接否决投标缺乏依据，报价低于平均报价不属于法定否决情形，只要投标人能够证明报价不低于自身个别成本即属有效。（2）事件2处理妥当。理由：乙投标文件中的参数错误属于明显的文字笔误，结合投标文件附带的技术白皮书、厂家公开参数、授权函等材料，可以确认该错误并非实质性不响应，乙的澄清未超出投标文件范围、未改变投标实质性内容，评标委员会接受该澄清符合法律规定。（3）事件3处理妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、不同投标人的投标保证金从同一账户转出的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，并将串通线索移送行政监督部门处理，该认定符合法定串通投标判定标准。（4）事件4处理不妥当。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的算术错误修正规则，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件其他部分内容不一致的，应当以开标一览表为准。本项目戊的开标一览表填报总价为1150万元，与报价明细表的汇总金额存在差异，属于开标一览表与其他文件内容不一致的情形，应当以开标一览表的1150万元为准认定投标报价，评标委员会错误适用单价优先规则修正报价，在此基础上否决戊的投标属于适用规则错误。3.本案例各事件不妥之处及理由如下：（1）事件1存在不妥：首次响应文件提交时限不足10日不符合规定。理由：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，竞争性磋商项目从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于10日，本项目3月2日发出文件、3月11日截止仅间隔9日，不足法定时限。（2）事件2存在不妥：专家缺席后采购单位直接指定本单位工作人员替换评审专家不符合规定。理由：磋商小组中的评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取，出现专家缺席需要替换的，应当按照原抽取程序从专家库中补抽专家，采购人不得自行指定本单位人员替代评审专家，且替换后的磋商小组组成仍需满足专家占比不低于三分之二的要求。（3）事件3存在不妥：允许己通过补增人员配置满足实质性要求不符合规定。理由：人员配置要求属于磋商文件设定的实质性响应条款，供应商未满足实质性要求的，应当按无效响应处理，磋商小组不得允许供应商在磋商过程