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文档简介

医院消防安全集中隐患攻坚整治行动工作总结为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理九项规定》及省市消防安全委员会关于开展重点场所消防安全集中隐患攻坚整治的工作部署,切实筑牢医院消防安全防线,坚决防范遏制重特大火灾事故发生,保障患者、职工及就诊群众生命财产安全,我院于202X年X月X日至202X年X月X日,在全院范围内组织开展了为期X个月的消防安全集中隐患攻坚整治行动。本次行动以“排查全覆盖、整治零容忍、责任全链条、能力大提升”为总体目标,聚焦医院高风险区域与薄弱环节,全面压实消防安全主体责任,系统排查整治各类火灾隐患,有效提升了全院消防安全管理水平与应急处置能力,现将行动开展情况总结如下:一、行动总体开展情况本次消防安全集中隐患攻坚整治行动是我院年度安全生产工作的核心任务之一,院党委、院行政高度重视,将其纳入“一把手”工程统筹推进。行动启动前,我院专门成立了由党委书记、院长任双组长,分管副院长任常务副组长,各科室主任、护士长为成员的攻坚整治工作领导小组,下设办公室在保卫科,具体负责行动的组织协调、督导检查、信息报送等日常工作。结合医院实际,领导小组研究制定了《XX医院消防安全集中隐患攻坚整治行动实施方案》,明确了“动员部署、自查自纠、集中整治、巩固提升、总结验收”五个阶段的工作任务、责任主体与时间节点,将整治任务细化分解到23个职能科室与37个临床医技科室,构建了“横向到边、纵向到底、责任到人、全域覆盖”的工作责任体系。行动期间,我院先后召开党委专题会议3次、全院动员部署会1次、工作推进会2次、隐患整改调度会4次,及时传达上级消防安全工作要求,通报各阶段隐患排查整治进展,协调解决整治过程中遇到的重点难点问题。领导小组严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,院领导班子成员按照分管领域分片包干,累计带队开展督导检查17次,覆盖全院所有临床科室、行政部门、后勤保障单元及出租经营区域,对发现的隐患问题当场提出整改要求,明确整改时限与责任人,确保攻坚整治行动不走过场、取得实效。截至行动结束,全院共出动排查人员216人次,排查各类场所区域142个,排查发现火灾隐患279项,完成整改276项,整改完成率达98.9%,剩余3项隐患已制定专项整改方案,落实了临时管控措施,预计202X年X月底前全部整改完毕。二、重点隐患排查整治情况本次攻坚整治行动严格对照医疗机构消防安全管理标准,聚焦高风险区域与突出问题,重点围绕十个方面开展“拉网式”“地毯式”排查,做到了隐患底数清、情况明、整改实。(一)消防设施设备排查整治针对医院消防设施点多面广、使用频率高的特点,我院聘请第三方消防技术服务机构对全院火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内外消火栓系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统、防火卷帘、防火门等7大类消防设施进行了全面检测。排查发现的主要问题包括:部分门诊区域疏散指示标志损坏12个、应急照明灯具故障8盏;住院部3个楼层的室内消火栓压力不足,2个消火栓箱内水带老化破损;行政楼4处防火门闭门器损坏,2樘防火门顺位器失效;地下车库3个防火卷帘无法正常升降;太平间、被服库区域感烟探测器误报率较高,共17个探测器存在故障;高压氧舱周边2具干粉灭火器过期,放疗科5具二氧化碳灭火器压力不足。针对上述问题,我院建立了消防设施隐患整改台账,实行“销号管理”,累计更换疏散指示标志18个、应急照明灯具12盏,维修室内消火栓6个、更换水带4条,修复防火门闭门器11个、顺位器3个,调试修复防火卷帘3樘,清洗校准感烟探测器42个、更换故障探测器17个,更换干粉灭火器8具、二氧化碳灭火器5具,同时与第三方维保单位签订了年度消防设施维保合同,明确每月不少于2次的日常巡检要求,确保消防设施始终处于完好有效状态。(二)重点区域消防安全整治我院将住院部、手术室、ICU、新生儿科、高压氧舱、放疗科、检验科(生物实验室)、药剂科(药库、麻精药品存放点)、病案室、被服库、食堂、配电室、中央空调机房、锅炉房、地下停车场、在建工地等17类重点区域作为排查整治核心,逐一明确管控标准与责任人员。排查发现的主要问题包括:住院部部分病房存在患者及家属私拉电线给手机、充电宝充电,使用电热毯、电热水壶等大功率电器现象,累计排查出违规电器37件;ICU病房部分医疗设备电源线私接乱拉,2处设备电缆桥架内积尘较多;高压氧舱工作人员消防实操不熟练,舱外消防器材配置数量不足;药库部分药品堆放与消防设施间距不足0.5米,通风降温设备运行不稳定;病案室档案柜摆放堵塞疏散通道,2处窗户设置了影响逃生的防盗网;食堂操作间油烟管道长期未清洗,3处燃气软管老化,燃气报警装置未与排风系统联动;地下停车场存在电动车违规停放充电现象,共排查出12辆违规停放电动车;在建工地施工人员宿舍存在使用“热得快”等违规电器情况,临时用电线路未穿管保护,施工现场易燃建筑材料堆放混乱。针对重点区域隐患,我院实行“一区域一台账一方案”,累计清理违规电器42件,整理规范医疗设备线路2100余米,清理桥架积尘17处;为高压氧舱增配推车式干粉灭火器2具、消防斧2把,组织舱内工作人员开展专项消防培训3次;调整药库药品堆放位置,确保与消防设施间距不小于1米,更换通风降温设备2台;重新规划病案室档案柜摆放位置,拆除违规防盗网2处,新增逃生窗2个;委托专业机构清洗食堂油烟管道120米,更换燃气软管6根,完成燃气报警装置与排风系统联动改造;在地下停车场设置电动车专用停放区与充电区,安装智能充电插座30个,安排保安每2小时巡逻一次,清理违规停放电动车18辆;对在建工地施工单位下达隐患整改通知书3份,清理违规电器11件,规范临时用电线路1300余米,整顿易燃材料堆放点4处,约谈施工单位负责人2次,确保重点区域消防安全风险可控。(三)疏散通道与安全出口整治疏散通道畅通是火灾发生后人员逃生的关键,本次行动重点排查了全院所有疏散通道、安全出口、疏散楼梯的畅通情况。排查发现的主要问题包括:部分科室为方便管理,在安全出口处设置门禁系统,未设置火灾时自动解锁功能;门诊大厅、住院部走廊部分区域摆放加床、轮椅、平车、医疗设备等物品,占用疏散通道,累计堵塞点位29处;部分疏散楼梯间堆放清洁工具、闲置物资、废弃医疗设备等杂物,共清理出各类杂物12车;3处屋面疏散平台被违规占用,堆放空调外机、废弃建材等物品;部分安全出口标志设置不规范,2处安全出口被广告牌遮挡。针对疏散通道隐患,我院组织开展了“畅通生命通道”专项整治,对全院127个安全出口的门禁系统进行逐一排查,对23处未设置火灾自动解锁功能的门禁系统进行改造,确保火灾时能一键解锁;对占用疏散通道的加床、轮椅、平车等物品进行集中清理,划定专门停放区域,明确管理责任人;组织专人对21个疏散楼梯间进行全面清理,清除各类杂物,建立楼梯间日常巡查机制,由保洁人员每日巡查,保卫科每周抽查,严禁堆放杂物;清理屋面疏散平台3处,拆除违规广告牌2块,规范设置安全出口标志18个。同时,我院明确规定,任何科室、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道与安全出口,对违反规定的科室与个人纳入月度绩效考核,严肃追责问责。(四)用电用气消防安全整治医院用电设备多、用气点位多,电气火灾与燃气火灾是防控重点。本次行动中,我院联合供电、燃气专业机构对全院电气线路、用电设备、燃气管道及用气设备进行了全面排查。电气方面排查发现的问题包括:部分老建筑电气线路老化,存在绝缘层破损、私接乱拉现象,共排查出老化线路1200余米;部分科室医疗设备、办公设备长期通电待机,配电箱周围堆放易燃物品,共发现27处配电箱周边堆放杂物;配电房内绝缘垫破损,消防器材配置不足,通风除湿设备运行不正常;部分电动车充电区域线路负荷不足,存在过载风险。燃气方面排查发现的问题包括:食堂燃气管道部分部位锈蚀,2处阀门存在轻微泄漏;燃气调压箱周边堆放杂物,安全距离不足;部分科室使用的小型燃气灭菌设备未按规定设置通风设施,操作人员未掌握燃气泄漏应急处置流程。针对用电隐患,我院制定了电气线路改造计划,对老建筑1200余米老化线路进行更换,全部采用穿管保护;清理配电箱周边易燃物品,建立配电箱日常检查制度,由电工每月巡检;更换配电房绝缘垫12平方米,增配干粉灭火器4具、二氧化碳灭火器2具,维修通风除湿设备2台;对电动车充电区域线路进行扩容改造,更换重载电缆300余米,安装过载保护装置3套。针对燃气隐患,我院委托燃气公司对锈蚀管道进行除锈防腐处理,更换泄漏阀门2个,对全院燃气管道进行了全面泄漏检测;清理燃气调压箱周边杂物,划定安全警示区域,明确安全距离;为使用燃气灭菌设备的科室增设通风装置2套,组织操作人员开展燃气安全专项培训,考核合格后方可上岗。(五)特殊场所与人员管控针对医院特殊群体多、人员流动大的特点,我院重点加强了对住院患者、陪护人员、门诊就诊群众、外包服务人员、施工人员等群体的消防安全管理。排查发现的主要问题包括:部分陪护人员消防安全意识淡薄,不知道所在楼层疏散通道位置,不会使用灭火器;外包服务人员(保洁、保安、护工、餐饮工作人员等)未全部接受消防安全培训,部分人员对本岗位消防职责不清晰;门诊流动人员较多,存在乱扔烟头现象,门诊部分区域禁烟标识不足;住院患者中存在卧床吸烟、使用明火的情况,共发现违规吸烟人员7人次;出租门面经营户消防安全责任落实不到位,部分经营户不会使用消防器材,存在占用疏散通道经营现象。针对上述问题,我院建立了“分层分类、精准覆盖”的消防安全宣传教育机制,对住院患者及陪护人员,由科室护士在入院宣教时增加消防安全内容,发放消防安全告知书,累计发放告知书12000余份,开展床旁消防宣教3200余人次;对外包服务人员,由保卫科统一组织消防安全培训与考核,累计培训外包人员287人,考核合格率达100%,同时明确外包单位消防安全管理责任,将消防工作纳入外包服务考核内容;在门诊区域新增禁烟标识42个,安排保安与志愿者加强巡查,及时劝阻不文明吸烟行为;对住院患者违规吸烟情况,建立巡查劝阻机制,由夜班护士每2小时巡查一次,对屡教不改的患者及家属联系保卫科进行教育处理;与8家出租门面经营户重新签订消防安全责任书,明确经营户消防责任,组织经营户从业人员开展消防培训2次,清理违规占用疏散通道经营行为3起。(六)消防档案与制度建设我院对照消防安全标准化管理要求,对全院消防档案、管理制度、岗位职责等进行了全面梳理完善。排查发现的主要问题包括:部分科室消防安全管理制度不健全,未结合科室实际制定针对性的防火措施;消防档案资料不完整,部分消防设施检测、维保记录缺失,隐患整改台账不规范;部分科室未明确消防安全管理员,岗位职责不清;每日防火巡查、每月防火检查记录流于形式,未如实记录发现的问题;微型消防站装备配置不齐全,队员应急处置能力有待提升。针对制度与档案问题,我院修订完善了《医院消防安全责任制实施办法》《科室消防安全管理制度》《防火巡查检查制度》《消防设施维护管理制度》《火灾隐患整改制度》《用火用电用气管理制度》《消防安全教育培训制度》《应急疏散预案》等18项消防安全管理制度,明确了各级各类人员的消防安全职责;统一规范了消防档案资料标准,建立了“全院-科室”两级消防档案体系,补充完善了消防设施检测、维保、隐患整改等各类记录资料;为所有科室配备了专职或兼职消防安全管理员,共配备科室消防安全管理员76名,组织开展了2次专题业务培训;优化了防火巡查检查流程,明确巡查内容、频次与责任人,采用“纸质+电子”双记录模式,确保巡查检查真实有效;为微型消防站增配消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等装备32件,补充队员12名,组织开展实战化训练8次,有效提升了微型消防站“早发现、早处置、打早灭小”的能力。三、宣传教育与应急演练开展情况本次攻坚整治行动坚持“隐患排查与能力提升并重”的原则,广泛开展消防安全宣传教育,强化应急演练,切实提升全院人员的消防安全意识与应急处置能力。(一)多形式开展消防安全培训我院采取“集中培训+科室培训+线上培训+实操培训”相结合的方式,实现了消防安全培训全覆盖。集中培训方面,邀请市消防救援支队专家来院开展了2次大型消防安全知识讲座,重点讲解医疗机构火灾风险特点、火灾预防措施、初期火灾扑救、人员疏散逃生等内容,院领导、科室主任、护士长、消防安全管理员等共260余人参加培训;科室培训方面,由各科室消防安全管理员负责,利用晨会、业务学习时间组织科室人员开展消防知识学习,重点培训本科室火灾风险、消防设施位置与使用方法、疏散路线与逃生注意事项等内容,全院37个临床医技科室累计开展科室培训112次,参与人员达1800余人次;线上培训方面,依托医院内部办公系统与微信公众号,上传消防安全培训课件、视频等学习资料16份,组织全院职工开展线上消防知识答题活动,参与人数达1200余人,平均得分92.3分;实操培训方面,在门诊广场、住院部等区域设置消防实操培训点,组织全院职工分批开展灭火器、室内消火栓使用实操训练,累计开展实操培训17批次,参与人员1500余人次,实现了职工实操培训全覆盖。(二)多载体开展消防安全宣传我院充分利用各类宣传载体,营造浓厚的消防安全宣传氛围。在门诊大厅、住院部、电梯间等人员密集场所设置消防安全宣传展板24块,悬挂宣传横幅18条,张贴消防宣传海报62张;利用医院电子显示屏、电视等设备循环播放消防安全警示片、消防公益广告等内容,每日播放时长不少于8小时;在医院微信公众号、官方微博发布消防安全科普文章12篇,累计阅读量达3.2万次;联合社区开展“消防安全进医院”宣传活动,向就诊群众发放消防宣传手册、宣传单等资料8000余份,现场解答群众消防安全咨询200余人次;针对老年患者、住院患者等特殊群体,组织志愿者开展“一对一”消防宣传服务,用通俗易懂的语言讲解火灾预防与逃生知识,累计服务群众1200余人次。通过多形式、多载体的宣传教育,有效提升了全院职工与就诊群众的消防安全意识,营造了“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。(三)多层次开展应急疏散演练为检验应急疏散预案的科学性与可操作性,提升各科室协同配合与应急处置能力,我院组织开展了多层次的应急疏散演练。全院层面,组织开展了1次大规模住院部火灾应急疏散演练,模拟住院部12楼病房因电器故障引发火灾,火势蔓延、有人员被困的场景,院领导、保卫科、医务科、护理部、后勤保障科、各临床科室及市消防救援支队、辖区派出所等单位共300余人参与演练。演练过程中,各部门反应迅速、配合密切,按照预案分工有序开展报警、初期火灾扑救、人员疏散、医疗救护、后勤保障等工作,共疏散患者及医护人员210余人,成功“营救”被困人员3名,演练取得了预期效果。科室层面,要求各科室每季度至少开展1次应急疏散演练,本次行动期间,各科室累计开展科室级疏散演练74次,重点演练了卧床患者、行动不便患者的转移方法,熟悉了疏散路线与逃生技巧。微型消防站层面,组织开展了4次实战化拉动演练,重点演练了初期火灾扑救、人员搜救、器材使用等内容,有效提升了微型消防站的快速响应与处置能力。演练结束后,我院及时组织召开演练复盘会,对演练过程中存在的问题进行梳理总结,对应急预案进行了修订完善,累计优化预案内容11处,进一步提升了预案的实用性与可操作性。四、工作保障措施落实情况为确保消防安全集中隐患攻坚整治行动顺利推进,我院从组织、制度、经费、人员等方面强化保障,为行动开展提供了有力支撑。(一)强化组织领导院党委将消防安全工作纳入重要议事日程,定期听取消防工作汇报,研究解决重大消防问题。成立了由主要领导任组长的攻坚整治领导小组,明确了领导小组及办公室的工作职责,建立了“每日调度、每周通报、每月总结”的工作机制。行动期间,领导小组办公室每日收集各科室隐患排查整改情况,每周印发工作通报,对工作进展快、成效好的科室予以表扬,对工作滞后、隐患整改不力的科室进行通报批评,累计印发工作通报8期,通报批评科室3个,有效推动了各项工作任务落实。(二)强化责任落实我院严格落实消防安全主体责任,实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,将消防安全责任层层分解落实到每个科室、每个岗位、每个人员。院领导与各科室主任、护士长签订了《消防安全目标责任书》76份,明确了各科室年度消防安全工作目标与责任;科室主任与科室职工、陪护人员、外包服务人员签订了消防安全承诺书1800余份,进一步压实了岗位消防责任。同时,建立了消防安全责任追究机制,对隐患排查不认真、整改不到位导致火灾事故发生的,严肃追究相关人员责任,确保消防安全责任落到实处。(三)强化经费保障我院将消防工作经费纳入年度预算,优先保障消防安全隐患整改、设施建设、宣传培训、装备配置等经费需求。本次攻坚整治行动期间,累计投入消防工作经费187.2万元,其中消防设施维修更换费用72.5万元,电气线路与燃气管道改造费用48.3万元,微型消防站装备配置与训练费用15.2万元,消防安全宣传培训费用12.7万元,应急演练费用8.5万元,其他隐患整改费用30万元。充足的经费保障为隐患整改与能力提升提供了坚实的物质基础,确保了各项整治任务按时完成。(四)强化督导考核我院将消防安全集中隐患攻坚整治行动开展情况纳入科室年度绩效考核与评优评先重要内容,制定了详细的考核标准,采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式,对各科室工作开展情况进行督导考核。行动期间,共组织专项督导检查5次,随机抽查科室23个,对发现的工作不落实、隐患整改不到位等问题,当场下达整改通知书,限期整改,对逾期未整改的科室,扣减月度绩效考核分数,并约谈科室负责人。累计下达督导整改通知书11份,约谈科室负责人4名,扣减绩效考核分数的科室3个,通过严格的督导考核,倒逼各科室切实履行消防安全职责,确保攻坚整治行动取得实效。五、存在的主要问题虽然本次消防安全集中隐患攻坚整治行动取得了阶段性成效,但对照上级要求与医院安全发展需求,仍然存在一些问题与不足,主要表现在以下几个方面:一是部分老建筑消防设施达标难度大。我院部分门诊楼、住院楼建成时间较早,建筑消防设施配置标准较低,部分设施老化严重,虽然进行了维修改造,但受建筑结构、经费等因素制约,完全达到现行消防规范标准还需要较长时间,存在一定的消防安全风险。二是部分人员消防安全意识仍需提升。虽然开展了大量的宣传培训,但仍有部分职工、患者及陪护人员消防安全意识淡薄,存在侥幸心理,违规使用大功率电器、卧床吸烟、占用疏散通道等现象时有发生,消防安全行为养成还需要长期引导与规范。三是外包单位与流动人员管理难度大。医院外包服务单位多、人员流动大,部分外包单位对消防安全重视不够,人员培训不到位,管理存在漏洞;门诊就诊群众流动性强,消防安全意识参差不齐,禁烟管理、用火管理等难度较大,容易出现监管盲区。四是应急处置能力有待进一步提升。虽然组织开展了应急演练,但部分科室人员对疏散逃生路线不熟悉,对卧床患者、危重患者的转移方法掌握不够熟练,科室之间协同配合能力有待加强,微型消防站队员的实战能力还需要进一步提升。五是消防安全长效管理机制不够完善。消防安全日常管理还存在“重整治、轻长效”的现象,部分制度落实不到位,日常巡查检查流于形式,隐患排查整治的常态化、规范化水平有待进一步提升,智慧消防、科技消防的应用还不够广泛。六、下一步工作打算针对存在的问题,我院将以本次集中隐患攻坚整治行动为契机,进一步压实消防安全责任,健全长效管理机制,持续深化隐患排查整治,不断提升全院消防安全管理水平,坚决防范火灾事故发生。一是持续推进隐患整改清零。对本次行动中未完成整改的3项重大隐患,严格按照整改方案推进,落实临时管控措施,确保整改期间安全;对已经完成整改的隐患,定期组织“回头看”,防止问题反弹。同时,建立隐患排查整治常态化机制,每日开展防火巡查,每月开展防火检查,每季度开展

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