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文档简介
中学预防未成年人犯罪工作总结202X-202X学年,我校严格落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学法治副校长聘任与管理办法》等法律法规要求,紧扣立德树人根本任务,将预防未成年人犯罪工作纳入学校德育与平安校园建设整体布局,聚焦未成年人认知特点与成长规律,构建“前置预警、过程干预、协同兜底”的全链条工作体系,全年累计开展主题教育活动42场次,覆盖全体在校学生1872人,排查化解学生行为偏差、心理风险、矛盾纠纷等各类隐患37起,在校学生违法犯罪率保持为零,相关工作经验被区教育局作为典型案例在全区中小学推广。一、夯实责任体系,筑牢预防工作的制度根基学校始终把预防未成年人犯罪工作作为底线任务抓细抓实,坚决避免“重学业、轻德育”“重处置、轻预防”的倾向,从组织架构、责任传导、考核约束三个维度织密制度网络。开学第一周,学校即成立由校长任组长,分管德育副校长、法治副校长任副组长,德育处、安保处、年级组长、全体班主任、心理教师为成员的预防未成年人犯罪工作领导小组,明确校长为第一责任人,对全校预防工作负总责;分管副校长牵头制定年度工作方案,细化18项具体任务的责任主体、完成时限、考核标准,确保每一项工作都有人抓、有人管、有反馈。为避免责任传导“上热中温下冷”,学校建立“三级包保”责任机制:校领导包年级,每周至少参加1次所包年级的班主任例会,梳理研判年级层面的学生行为动态;中层干部包班级,每周至少2次深入所包班级听课、走访,与班主任共同排查班级内的重点风险学生;班主任与科任教师包重点学生,每名存在行为偏差、家庭监护缺失等问题的学生都对应1名包保教师,建立“一人一档”跟踪台账,每周至少开展1次谈心谈话,每两周进行1次家访,动态掌握学生的思想状态与行为变化。全年累计建立重点学生跟踪档案29份,所有台账均做到记录详实、跟进及时、措施精准。在考核约束层面,学校将预防未成年人犯罪工作纳入班主任年度绩效考核、科任教师师德考核的核心指标,权重占比不低于15%,明确规定凡因履职不到位导致学生出现严重不良行为甚至违法犯罪的,年度考核一律不得评为优秀等次,情节严重的按规定追究相关责任。同时,学校每季度组织1次预防工作专项督导,由领导小组牵头对各年级、各班级的工作落实情况进行检查,重点查看主题教育开展记录、重点学生帮扶台账、矛盾纠纷排查化解情况,对发现的“台账记录流于形式”“谈心谈话走过场”等问题当场反馈,要求3个工作日内完成整改,全年累计开展专项督导4次,整改各类问题11个,确保各项制度要求真正落地见效。二、聚焦认知提升,构建分层分类的法治教育体系学校坚持教育在前、预防在先,摒弃“填鸭式”“说教式”的法治宣传模式,针对不同年级学生的认知水平、行为特点设计差异化的教育内容,让法治意识真正入脑入心,从思想根源上筑牢未成年人违法犯罪的防线。针对初一年级学生刚从小学升入初中,规则意识尚未完全建立、对中学生行为规范认知模糊的特点,重点开展行为规范与基础法律常识教育。开学第一个月,学校以“守规矩、正言行”为主题,组织学生系统学习《中学生日常行为规范》《中小学生守则》,结合《预防未成年人犯罪法》中关于未成年人不良行为的界定,把“旷课、夜不归宿、携带管制刀具、打架斗殴、辱骂他人、强行向他人索要财物、参与赌博或者变相赌博”等9类不良行为制作成漫画宣传展板,摆放在教学楼大厅、每层走廊的醒目位置,让学生随时能看到、能对照。同时邀请法治副校长结合辖区内发生的初中生因旷课结交社会闲散人员、因小矛盾打架斗殴被治安处罚的真实案例,给初一年级学生上法治启蒙课,用同龄人身边的案例讲清楚“小错不改终成大过”的道理,引导学生从入学之初就树立“底线不能碰、规则不能破”的意识。初一年级组还组织开展“规则在我心中”主题班会评比、法治小故事演讲比赛等活动,让学生自己讲述对规则、对法律的理解,全年累计开展初一年级主题法治活动12场次,覆盖学生612人,初一年级学生出现迟到早退、课堂捣乱、与同学起口角等轻微违规行为的比例较上学年下降42%。针对初二年级学生进入青春期,情绪波动大、易冲动、同伴影响效应凸显、容易出现叛逆心理的特点,重点开展预防严重不良行为与反欺凌、反侵害教育。学校专门设计“青春与法同行”系列课程,围绕《预防未成年人犯罪法》中明确的“结伙滋事、扰乱治安,携带管制刀具屡教不改,多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物,传播淫秽读物或者音像制品,多次偷窃,参与赌博屡教不改,吸食注射毒品”等8类严重不良行为,结合具体案例讲清楚这些行为需要承担的法律责任,区分“同学间的小打小闹”与“欺凌行为”“违法行为”的边界。针对初二学生容易出现的“帮朋友出头讲哥们义气”的心理,专门设计“什么是真正的友谊”主题讨论课,引导学生明白“不分是非帮朋友打架、壮胆不是讲义气,反而会害了朋友也害了自己”。学校还联合辖区派出所开展反校园欺凌专项宣传,把近年来查处的初中生因为口角纠集同学围堵他人、拍视频侮辱他人被处以治安处罚甚至追究刑事责任的案例做成短视频,在班会课上组织学生观看,让学生直观看到欺凌行为给受害者带来的心理创伤、给自己和家庭带来的严重后果。同时,学校专门组织初二学生开展防诈骗、防性侵、防教唆犯罪的专题教育,教给学生识别社交平台上的不良信息、拒绝社会闲散人员邀约的实用方法,比如遇到有人邀约打架、邀约去不健康娱乐场所时如何果断拒绝、如何向老师和家长求助。全年累计开展初二年级专题法治教育14场次,覆盖学生637人,初二年级全年未发生一起校园欺凌事件,学生主动向老师报告不良邀约、风险隐患的次数较上学年提升68%。针对初三年级学生面临中考压力,情绪易焦虑、部分学生因学业压力大产生厌学情绪、容易出现出入经营性娱乐场所、酗酒甚至结伙滋事等问题的特点,重点开展法律责任与人生规划教育。学校邀请辖区法院的少年法庭法官走进校园,结合审判实践中遇到的初三学生因为学业压力大逃学泡网吧、在娱乐场所与他人发生冲突致人受伤被判处刑罚,最终错失中考机会的真实案例,给学生讲清楚年满14周岁、16周岁、18周岁分别需要承担的刑事责任,打破部分学生存在的“年纪小犯罪不担责”的认知误区。同时,学校将法治教育与心理健康教育、人生规划教育结合起来,引导学生正确面对学业压力,明白人生的赛道有很多,一时的成绩波动不代表人生的失败,无论选择升学还是其他发展路径,遵纪守法都是做人的底线。针对初三部分学业困难学生容易产生“破罐子破摔”心理的情况,班主任与包保教师逐人开展谈心谈话,帮助他们发现自己的特长优势,比如有的学生动手能力强,就引导他们报考职业院校学习技能,避免因为学业无望产生自暴自弃的心理进而走上歧途。全年累计开展初三年级法治与人生规划主题教育16场次,覆盖学生623人,初三年级学生逃学、出入经营性网吧等违规行为的发生率较上学年下降57%。除了分层分类的主题课程,学校还不断创新法治教育的形式,避免“老师讲、学生听”的枯燥模式。学校组织学生开展“模拟法庭”活动,选择贴近学生生活的“初中生因索要财物殴打他人”“初中生网络交友被诈骗”等真实案例,让学生分别扮演法官、检察官、被告人、辩护人等角色,完整模拟案件审理的全过程,参与模拟法庭的学生纷纷表示“自己站在被告人位置的时候,才真切感受到违法的后果有多严重”。学校还打造了“法治文化长廊”,长廊里不仅有法律条文解读、典型案例展示,还有学生自己创作的法治漫画、法治手抄报作品,让学生在课间休息的时候随时能接受法治文化的熏陶。此外,学校每学期组织1次“法治教育开放日”,邀请家长走进校园和学生一起听法治课、看法治宣传展,共同学习预防未成年人犯罪的相关知识,形成家校同频的教育合力。三、做深前置预警,把风险隐患化解在萌芽状态预防未成年人犯罪的核心是早发现、早干预、早化解,避免小问题演变成大错误。学校建立“日常排查-动态监测-分级干预”的风险预警机制,把工作做在前面,把问题化解在萌芽。在日常排查层面,学校建立“日巡查、周排查、月研判”的工作制度。每天上学、课间、放学三个重点时段,安保处人员、值班教师、学生文明监督员在校园门口、教学楼走廊、操场、厕所等容易发生矛盾冲突的重点区域进行巡查,及时发现学生间的口角、推搡等苗头性问题,第一时间介入调解。每周五下午,各班级召开班级动态分析会,班主任结合本周观察、学生干部反馈、科任教师反映的情况,梳理班级内学生出现的情绪异常、行为反常等问题,比如哪个学生最近突然沉默寡言、哪个学生频繁和其他班级学生接触、哪个学生身上出现不明原因的伤痕、哪个学生有携带危险物品的迹象,逐一登记造册上报年级组。每个月最后一周,学校预防工作领导小组召开月度研判会,对各年级上报的风险隐患进行集中梳理,分析问题产生的原因,研究制定干预措施,明确干预责任人。全年累计通过日常排查发现各类苗头性问题42个,均在第一时间得到处置,没有出现矛盾升级的情况。比如去年10月,值班教师在巡查时发现初二(3)班学生张某放学后被几个外校学生堵在学校门口,立即上前驱散并将情况上报,经了解,张某因为和外校学生在网上发生口角,对方邀约了几个人准备堵他打群架,学校立即联系对方学校的德育部门和学生家长,共同对涉事学生进行批评教育,同时安排心理教师对张某进行情绪疏导,一场可能引发严重后果的聚众斗殴事件被提前化解。在动态监测层面,学校重点关注几类高风险学生群体:一是存在旷课、夜不归宿、频繁出入经营性娱乐场所等不良行为的学生;二是家庭监护缺失的学生,包括留守儿童、单亲家庭学生、家长长期在外务工由祖辈照料的学生、家长有违法犯罪记录或有酗酒、家暴等行为的学生;三是存在情绪障碍、行为偏差的学生,包括有暴力倾向、频繁与同学发生冲突、有自伤自残行为的学生;四是学业困难、存在厌学情绪,经常和社会闲散人员接触的学生。对这些重点学生,学校全部建立“一人一档”,包保教师每周与学生谈一次话,每两周与家长通一次电话,每月开展一次家访,动态掌握学生的行为轨迹、交往人群、思想动态,一旦发现学生出现异常情况,立即启动干预措施。比如去年9月,初三(5)班班主任发现学生李某连续3天下午最后一节课旷课,立即进行家访,了解到李某因为成绩不好产生厌学情绪,认识了一个在社会上游荡的“大哥”,对方邀约他一起去外地“赚快钱”,班主任立即把情况上报学校,学校一方面安排心理教师和李某谈心,给他讲清楚社会闲散人员拉拢未成年人从事违法活动的常见套路,帮他分析继续上学学习技能的发展前景;另一方面联系李某在外务工的父亲,让他尽快回来履行监护责任,同时联系辖区派出所民警对拉拢李某的社会人员进行警示谈话,最终李某打消了辍学外出的念头,重新回到课堂,今年顺利考入了本地的职业院校学习汽车维修专业。在分级干预层面,学校根据学生行为问题的严重程度,建立三级干预机制。对出现迟到早退、偶尔与同学发生口角、上课注意力不集中等轻微问题的学生,由班主任进行谈心谈话,及时提醒纠正,引导学生养成良好的行为习惯;对出现旷课、辱骂同学、强行索要少量财物、沉迷网络等不良行为的学生,由德育处联合法治副校长进行批评教育,安排专门的心理教师进行行为矫治,同时告知家长履行监护责任,家校共同督促学生改正错误;对出现结伙滋事、多次拦截殴打同学、携带管制刀具屡教不改等严重不良行为的学生,学校按照规定向辖区派出所、区教育局报备,联合公安机关、家长进行训诫,安排专门的矫治教育课程,必要时按照规定申请将学生送入专门学校进行矫治,坚决避免学生滑向犯罪的深渊。全年累计开展一级干预126人次,二级干预19人次,三级干预2人次,所有被干预的学生均未出现违法犯罪行为,其中有8名之前存在不良行为的学生因为转变明显,被评为班级“进步之星”。四、强化协同联动,构建多方参与的工作闭环预防未成年人犯罪不是学校单方面能完成的工作,必须打通家庭、学校、社会之间的壁垒,构建“学校主导、家庭尽责、社会参与”的协同工作体系,形成全方位的保护网络。在家庭端,学校重点解决部分家长“重养轻教”“不会管、不敢管、管不好”的问题。学校每学期组织2次家长法治课堂,邀请家庭教育指导师、法治副校长给家长讲解预防未成年人犯罪的相关知识,教给家长和青春期孩子沟通的正确方法,引导家长不仅要关注孩子的学习成绩,更要关注孩子的情绪变化、交往人群、日常消费情况,提醒家长不要给孩子过多的零花钱,注意观察孩子是否出现突然携带贵重物品、夜不归宿、身上有伤痕等异常情况,一旦发现孩子有不良行为要及时纠正,不能溺爱纵容,也不能简单粗暴打骂。针对部分监护能力不足的家庭,比如留守儿童家庭、单亲家庭、家长残疾或长期患病的家庭,学校建立“家校结对”帮扶机制,班主任和包保教师定期上门家访,向家长反馈孩子的在校情况,帮助家长解决监护中遇到的实际困难。比如初一(2)班学生王某是留守儿童,父母长期在外地打工,跟着年迈的奶奶生活,之前经常出现旷课、去网吧打游戏的情况,班主任每周上门一次,和奶奶沟通王某的情况,每天放学后把王某留在学校辅导他完成作业,给他买学习用品,和他聊理想、聊兴趣,慢慢引导他改掉了旷课上网的毛病,现在王某的成绩已经进入班级中上游,还加入了学校的篮球社团。学校还专门开通了家长咨询热线,家长如果发现孩子有异常行为、遇到教育难题,可以随时拨打热线向德育处教师、心理教师咨询,全年累计接听家长咨询电话137次,帮助家长解决各类教育问题89个。在社会端,学校主动对接辖区派出所、司法所、社区、文旅等部门,共同净化校园周边环境,堵塞管理漏洞。学校联合辖区派出所建立“警校联动”机制,派出所每天在上学、放学时段安排民警在校园门口执勤,常态化开展校园周边巡逻,及时驱散在校园周边游荡的社会闲散人员,严肃查处拦截、拉拢学生的违法人员。每学期开学初,学校联合派出所、文旅执法部门对校园周边200米范围内的经营性网吧、歌舞厅、游戏厅、彩票销售点等场所进行排查,检查是否存在违规接纳未成年人、向未成年人出售烟酒、彩票等问题,全年累计联合开展校园周边环境排查6次,查处违规接纳未成年人的网吧2家,取缔校园周边无证经营的烟草售卖点3个,有效净化了校园周边环境。学校还和社区建立共建机制,依托社区的新时代文明实践站、未成年人活动中心,在寒暑假期间组织学生开展法治实践活动、志愿服务活动,避免学生在假期因为无人监管出现行为偏差,去年暑假期间,学校联合社区开展“小小法治宣传员”活动,组织学生到社区给居民讲解未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的相关知识,既让学生在实践中加深了对法律的理解,也丰富了学生的假期生活。此外,学校还主动对接辖区内的爱心企业、社工组织,引入专业社工力量参与重点学生的帮扶工作,针对部分存在心理创伤、行为偏差的学生,由专业社工开展一对一的个案辅导,弥补学校教育和家庭教育的不足,全年累计引入专业社工开展个案辅导17人次,取得了良好的效果。学校还特别关注学生的心理健康,把心理健康教育作为预防未成年人犯罪的重要抓手。学校配备了2名专职心理教师,建设了标准化的心理辅导室,每天开放接受学生的心理咨询,每学期开展一次全员心理健康测评,对测评中发现的存在抑郁、焦虑、暴力倾向等
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