城管专业知识试题

城管专业知识试题一、单项选择题（每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，核心涵盖住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权，以及生态环境、市场监管、交通管理、水务管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权，其执法工作应当遵循的首要原则是（）A.效率优先、兼顾公平B.以人为本、依法治理C.从严监管、处罚为主D.属地管理、部门独立2.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法人员适用简易程序当场作出行政处罚决定时，对公民、法人或者其他组织的罚款限额分别为（）A.50元以下、1000元以下B.100元以下、2000元以下C.200元以下、3000元以下D.500元以下、5000元以下3.根据《中华人民共和国城乡规划法》，对于城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证进行建设的行为，经认定尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当限期改正，并处（）的罚款A.建设工程造价1%以上3%以下B.建设工程造价3%以上5%以下C.建设工程造价5%以上10%以下D.建设工程造价10%以上20%以下4.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，设置大型户外广告必须征得（）同意后，按照有关规定办理审批手续，未经批准擅自设置的，责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，可并处罚款A.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门B.市场监督管理部门C.交通运输管理部门D.公安交通管理部门5.根据《城市管理执法行为规范》，城市管理执法人员开展执法活动时，现场执法人员数量不得少于（），并应当主动向当事人出示执法证件，告知执法事由、权利义务A.1人B.2人C.3人D.4人6.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年实施），在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传的，由城市管理等执法部门责令改正，处（）的罚款A.200元以上1000元以下B.1000元以上5000元以下C.5000元以上50000元以下D.50000元以上200000元以下7.根据《城市道路管理条例》，未经批准擅自占用城市道路摆摊设点、堆放物品，损害、侵占城市道路的，由城市管理执法部门责令限期改正，可以处以（）的罚款，造成损失的依法承担赔偿责任A.2000元以下B.5000元以下C.2万元以下D.5万元以下8.根据《城市建筑垃圾管理规定》，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市管理执法部门责令限期改正，给予警告，处（）的罚款A.1000元以上5000元以下B.5000元以上2万元以下C.1万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下9.城市管理执法协管人员是配合执法人员开展辅助性事务的工作人员，根据《城市管理执法办法》，下列工作中协管人员可以独立承担的是（）A.对违法行为作出罚款决定B.开展巡查发现、信息收集、违法行为劝阻C.扣押当事人的经营工具D.送达行政处罚决定书10.根据《城市生活垃圾管理办法》，从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由城市管理执法部门责令限期改正，可处（）的罚款，造成损失的依法承担赔偿责任A.1万元以上3万元以下B.3万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下11.根据行政执法“三项制度”要求，城市管理执法人员对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当落实（）要求，全面规范执法行为A.全程音像记录B.文字记录即可C.事后补录记录D.抽样记录12.根据《中华人民共和国行政复议法》，当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起（）内依法申请行政复议，法律另有规定的除外A.15日B.30日C.60日D.90日13.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，关于“首违不罚”的适用条件，下列表述准确的是（）A.所有初次违法都应当不予处罚B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚C.初次违法不管是否造成危害后果都不予处罚D.初次违法只要当事人配合就可以免除所有责任14.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由城市管理执法部门责令改正，拒不改正的，（）A.予以关闭，并处1万元以上10万元以下罚款B.处500元以下罚款C.直接吊销营业执照D.予以警告即可15.根据《城镇燃气管理条例》，任何单位和个人不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志，违反该规定的，由城市管理执法部门责令限期改正、恢复原状，可处（）以下罚款，造成损失的依法承担赔偿责任A.500元B.1000元C.5000元D.10000元16.城市管理执法部门依法落实罚缴分离制度，除法定当场收缴的情形外，执法人员不得自行收缴罚款，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）内，到指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款A.7日B.15日C.30日D.60日17.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人逾期不履行罚款决定的，作出处罚决定的城市管理执法部门可以每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款的数额不得超出原罚款数额A.1%B.3%C.5%D.10%18.根据《城市绿化条例》，擅自砍伐城市树木的，由城市管理执法部门责令停止侵害，依法承担赔偿责任，并可处以罚款；其中擅自砍伐、迁移古树名木造成损伤或者死亡的，应当依法从重处罚。下列关于古树名木保护的表述正确的是（）A.私人庭院内的古树名木可以由业主自行处置B.树龄在50年以上的树木属于古树名木C.严禁任何单位和个人擅自砍伐、迁移古树名木D.因工程建设需要可以直接移植古树名木19.城市管理执法文书依法采用公告送达的，自发出公告之日起，经过（）即视为送达，公告送达应当在案卷中记明原因和经过A.15日B.30日C.60日D.90日20.根据《城市管理执法行为规范》，执法人员在执法过程中遇到当事人情绪激动、阻碍执法，可能引发冲突的，应当第一时间（），主动避免肢体冲突，保障自身和当事人人身安全A.采取强制手段控制当事人B.开启执法记录仪，做好证据固定，及时上报并请求公安部门协助C.暂时离开现场，等当事人情绪平复后再回来执法D.与当事人争执，说明执法合法性二、多项选择题（每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、少选均不得分）1.根据中央城市管理执法体制改革相关文件和《城市管理执法办法》，下列属于城市管理综合行政执法法定职权范围的有（）A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.生态环境管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权C.市场监管方面的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售摊点无证经营的行政处罚权D.交通管理方面的侵占城市人行道、违法停放车辆的行政处罚权E.水务管理方面的向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权2.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法部门作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（）A.对公民处以1000元以下罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.警告3.根据《中华人民共和国行政强制法》，城市管理执法部门依法实施查封、扣押措施时，应当遵守的法定要求包括（）A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上具备执法资格的人员实施B.当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径C.不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式两份，由当事人和行政机关分别保存E.查封、扣押的期限最长不得超过90日，法律法规另有规定的除外4.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列行为中城市管理执法部门有权依法查处的有（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的B.在城市建筑物、设施及树木上涂写、刻画，未经批准张挂、张贴宣传品的C.临街建筑物阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的D.不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的E.运输散装、液体货物未做密封覆盖，造成泄漏、遗撒污染道路的5.城市管理执法人员开展执法活动时，应当严格遵守着装和仪容规范，下列做法符合规范要求的有（）A.按规定配套穿着制式服装，佩戴帽徽、肩章、胸徽、胸号、臂章等统一标志标识B.制式服装与便服混穿，根据天气情况随意搭配C.非工作需要不穿制式服装进入经营性娱乐场所D.执法过程中披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，穿拖鞋开展现场执法E.女执法人员染夸张发色、化浓妆、佩戴夸张饰品开展执法6.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法工作应当严格落实行政执法“三项制度”，具体指（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员持证上岗制度E.投诉举报奖励制度7.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人有下列哪些情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的8.下列关于违法建设查处的表述，符合《中华人民共和国城乡规划法》规定的有（）A.未取得建设工程规划许可证进行建设的，执法部门应当首先责令当事人停止建设B.对无法采取改正措施消除规划影响的违法建设，应当限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处罚款C.违法建设当事人不停止建设的，县级以上地方人民政府可以责成有关部门查封施工现场D.所有未取得规划许可的建筑都必须一律强制拆除，不需要考虑建设时间、历史原因和实际用途E.在乡、村庄规划区内未取得乡村建设规划许可证进行建设的，由乡、镇人民政府依法查处9.城市管理执法人员送达行政执法文书时，可以采用的法定送达方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.电子送达（当事人同意并签订确认书的）E.公告送达10.根据《城市管理执法行为规范》，执法人员在执法过程中应当遵守语言行为规范，下列做法正确的有（）A.使用文明规范用语，对当事人的询问耐心解答，语气平和、表达清晰B.对当事人使用轻蔑、歧视、呵斥性语言，压制当事人申辩C.在执法过程中与当事人发生争执、肢体冲突D.对聋哑人、少数民族群众、外籍人员等特殊群体，协调提供必要的翻译帮助E.严格落实“谁执法谁普法”要求，结合执法活动向当事人宣传相关法律法规11.下列属于城市管理部门餐饮油烟执法监管内容的有（）A.餐饮服务经营者是否按规定安装油烟净化设施并保持正常使用B.餐饮经营者是否采取有效措施防止油烟对周边居民正常生活造成影响C.是否存在违规在禁止区域新建、改建、扩建产生油烟的餐饮项目的行为D.餐饮经营者是否按规定建立油烟净化设施清洗维护台账E.餐饮经营者的营业执照是否在有效期内12.根据《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法部门开展行政处罚工作，应当遵循的基本原则包括（）A.处罚法定原则，严格依照法定权限、程序实施处罚B.过罚相当原则，处罚幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当C.处罚与教育相结合原则，教育引导当事人自觉守法D.公正公开原则，对违法行为公正处理，处罚依据、过程、结果依法公开E.权利保障原则，充分保障当事人的陈述权、申辩权、救济权等合法权益13.根据《城市道路管理条例》，下列属于城市管理执法部门依法查处的损害城市道路的行为有（）A.擅自占用或者挖掘城市道路的B.履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆未经批准擅自驶上城市道路的C.在城市道路上建设建筑物、构筑物的D.在桥梁上架设压力超过规定标准的煤气管道、高压电力线的E.紧急抢修埋设在城市道路下的管线，24小时内补办批准手续的14.城市管理执法部门应当建立健全投诉举报受理机制，下列关于投诉举报处理的表述正确的有（）A.应当向社会公布投诉举报电话、信箱等渠道，畅通群众诉求反映路径B.接到投诉举报后应当及时核实、处理，并将处理结果反馈投诉举报人C.应当对投诉举报人信息严格保密，不得泄露给被投诉举报对象D.对不属于本部门职责范围的投诉举报，应当及时移送有关部门并告知投诉举报人E.可以将投诉举报材料直接转给被投诉举报人自行处理15.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列关于“一事不再罚”原则的表述正确的有（）A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚C.同一个违法行为持续存在的，可以每天对当事人进行一次罚款D.当事人的同一个违法行为已经受到罚款处罚的，其他机关可以再次对同一行为处以罚款E.对当事人的同一个违法行为，不得同时给予罚款和其他种类的行政处罚三、判断题（每题1分，共20分。请判断每题的表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）1.城市管理执法协管人员在正式执法人员带领下，可以独立作出行政处罚、行政强制等执法决定。（）2.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追诉期限延长至五年，法律另有规定的除外。（）3.城市管理执法人员发现流动摊贩占道经营时，可以直接扣押其经营物品和工具，无需出具任何法律文书，也不需要告知当事人权利。（）4.城市管理执法应当坚持柔性执法导向，对情节轻微并及时改正的违法行为，优先采取教育、劝导、警示等方式，引导当事人自觉遵法守法，避免过度执法。（）5.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建构筑物，因建设等特殊需要临时占用的，必须征得市容环境卫生主管部门同意并办理审批手续。（）6.城市管理执法人员可以自行收缴所有罚款，不需要执行罚缴分离制度，收缴的罚款可以用于补充执法经费。（）7.城市管理执法人员在作出行政处罚决定前，必须充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人申辩而加重处罚。（）8.城市管理执法制式服装、标志标识是执法身份的证明，非执行公务时不得穿着制式服装出入经营性娱乐场所，不得将制式服装、标志转借他人。（）9.对擅自在城市公共场所张贴、散发小广告的行为，执法部门可以直接对广告中预留的手机号作停机处理，不需要履行任何告知、听证程序。（）10.根据《城市绿化条例》，任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，因特殊需要临时占用的，必须经城市绿化主管部门同意并办理临时用地手续。（）11.执法人员与当事人有直接利害关系的，在执法过程中应当主动回避，当事人也有权申请其回避。（）12.对违法建设实施强制拆除时，只要当事人收到限期拆除决定逾期未拆，执法部门就可以立即实施强拆，不需要等待行政复议、行政诉讼期限届满。（）13.城市管理执法部门处理群众投诉举报时，应当严格保护投诉举报人信息，不得向被投诉对象泄露投诉举报人身份、举报内容等信息。（）14.当事人因违法占道经营被城管部门罚款后，市场监管部门不能就同一个占道经营行为再次对当事人处以罚款。（）15.根据《城市道路管理条例》，机动车和非机动车在人行道上违法停放，侵占人行通道的，城市管理执法部门有权依法查处。（）16.执法人员在调查取证过程中，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，应当严格保密，不得私自泄露。（）17.在城市建成区露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的行为，属于城市管理综合执法范围，执法部门应当依法查处。（）18.行政处罚决定书宣告后当事人在场的，应当当场交付；当事人不在场的，执法部门应当在七日内按照法定方式送达当事人。（）19.城市管理执法部门可以根据工作需要，给执法人员下达罚款考核指标，将罚款金额作为执法人员绩效考核的主要依据。（）20.执法人员在执法过程中遇到当事人阻碍执法、暴力抗法时，应当保持冷静，全程开启执法记录仪固定证据，第一时间报警求助，不得与当事人发生肢体冲突，不得使用暴力或者以暴力相威胁。（）四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）1.2024年3月，A市B区城管局执法人员张某、王某巡查至辖区商业街时，发现水果经营户刘某在其门店外的人行道上堆放了10箱待售水果，占用人行道面积约1.8平方米，未办理临时占道审批手续。执法人员当场出示执法证件，告知刘某店外堆放物品占道的违法事实，要求其立即将水果搬入店内，刘某以“临时放半小时就搬，不影响通行”为由拒绝配合，情绪较为激动。执法人员现场拍照取证后，当场以刘某占道经营为由作出罚款300元的行政处罚决定，填写了简易程序行政处罚决定书当场交付刘某，刘某拒绝在决定书上签字，执法人员在决定书上注明“当事人拒签”后即离开现场。后刘某不服该处罚决定，向B区人民政府申请行政复议。问题：（1）本案中B区城管局适用简易程序当场作出300元罚款的决定是否合法？请说明理由。（4分）（2）本案执法过程中存在哪些程序违法情形？（3分）（3）结合本案，谈谈对店外经营、流动摊贩类轻微违法行为开展执法应当遵循哪些要求？（3分）2.2023年9月，C市D区城管局接到群众举报，称辖区居民陈某在其独栋住宅院内未取得建设工程规划许可证，搭建一处建筑面积约26平方米的砖混结构附属房，用于存放杂物。执法人员经现场勘测、向自然资源和规划部门协查确认，该附属房未办理规划审批手续，且不符合片区控制性详细规划要求，属于无法采取改正措施消除规划影响的违法建设。2023年10月12日，D区城管局向陈某送达《限期拆除违法建设决定书》，责令陈某在收到决定书之日起15日内自行拆除该附属房，并告知其如不服决定，可在60日内申请行政复议、6个月内提起行政诉讼。2023年10月28日，执法人员复查发现陈某未自行拆除，且未申请行政复议、未提起行政诉讼（距法定起诉期限届满尚有5个多月），当日即组织20余名执法人员对该附属房实施强制拆除。拆除过程中，执法人员未通知陈某到场，未制作现场笔录，也未对房内存放的家具、工具等物品进行清点登记和临时保管，导致部分物品被砸损坏。陈某对强制拆除行为不服，向法院提起行政诉讼，要求确认强拆行为违法并赔偿损失。问题：（1）本案中D区城管局的强制拆除行为存在哪些违法之处？（5分）（2）根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政强制法》的规定，对违法建设实施强制拆除应当遵守哪些法定程序？（5分）3.2024年2月，E市F区城管局开展春季餐饮油烟专项整治行动，执法人员在检查中发现，个体工商户李某在居民楼下经营的家常菜馆开业仅20天，未安装油烟净化设施，厨房油烟直接通过排风扇向外排放，对楼上居民生活造成一定影响。执法人员现场进行了摄像取证，制作了现场检查笔录，后经法制审核、集体讨论，对李某作出责令立即改正违法行为、罚款3万元的顶格处罚决定。李某收到处罚事先告知书后提出陈述申辩，称自己初次经营，开业时间短，对油烟净化设施安装要求不了解，已经联系厂家准备3日内安装油烟净化设施，请求减轻处罚。执法人员认为李某认错态度不好，未对其陈述申辩理由进行复核，直接按照原决定作出行政处罚。李某认为处罚过重，向法院提起行政诉讼。问题：（1）本案中执法人员拒绝复核当事人陈述申辩的做法是否合法？请说明理由。（3分）（2）城市管理执法部门行使行政处罚裁量权应当遵循哪些原则？（3分）（3）结合本案，说明城市管理执法应当如何兼顾执法力度和温度，实现法律效果和社会效果统一？（4分）参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.A5.B6.C7.C8.C9.B10.C11.A12.C13.B14.A15.C16.B17.B18.C19.C20.B二、多项选择题1.ABCDE2.BCD3.ABCD4.ABCDE5.AC6.ABC7.ABCD8.ABCE9.ABCDE10.ADE11.ABCD12.ABCDE13.ABCD14.ABCD15.AB三、判断题1.×2.√3.×4.√5.√6.×7.√8.√9.×10.√11.√12.×13.√14.√15.√16.√17.√18.√19.×20.√四、案例分析题1.（1）不合法。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，适用简易程序当场作出行政处罚决定的法定条件是违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中刘某属于个体工商户（自然人主体），对其处以300元罚款超出了简易程序对公民200元以下的罚款限额，应当适用普通程序办理，不得当场作出处罚决定。（2）存在的程序违法情形：一是超出简易程序适用范围当场作出处罚决定；二是作出处罚决定前未充分告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据及享有的陈述申辩权利，未充分听取当事人的意见；三是当事人拒绝签收法律文书时，未按照留置送达的法定要求邀请见证人到场、通过音视频记录送达过程，仅注明拒签即离开，不符合送达程序规范。（3）执法要求：一是坚持教育为先，对轻微违法行为优先通过劝导、警示、说服教育的方式引导当事人改正，对首次违法、无危害后果的依法适用首违不罚，避免“以罚代管”；二是严格遵守法定程序，准确适用简易程序、普通程序的适用条件，充分保障当事人的陈述申辩等合法权利；三是坚持过罚相当，根据当事人违法情节、危害后果、改正态度合理确定处罚幅度，避免畸轻畸重；四是落实全过程记录，对执法全流程进行音像记录，主动接受监督，防范执法冲突。2.（1）违法之处：一是未履行法定催告程序，在作出限期拆除决定后、实施强拆前，未依法书面催告陈某履行拆除义务，未告知陈某享有陈述申辩的权利；二是未履行强拆公告程序，未发布公告限期陈某自行拆除；三是在当事人法定行政复议、行政诉讼期限尚未届满的情况下实施强制拆除，违反了“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，方可依法强制拆除”的规定；四是实施强拆时未通知当事人到场，未对室内合法财产进行清点、登记和妥善保管，未制作现场笔录，造成当事人财产损失，违反了行政强制的正当程序要求。（2）法定