道路运输自然灾害应急预案

道路运输自然灾害应急预案为有效应对道路运输领域自然灾害事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障道路运输安全畅通和人民群众基本出行需求，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规，结合道路运输工作实际，制定本预案。1适用范围与工作原则1.1适用范围本预案适用于各级行政区域内道路运输领域（含道路客运、道路货运、危险货物道路运输、城市公共汽电车、出租汽车、网络预约出租汽车、汽车客运站、货运站场、公路服务区及附属设施）自然灾害事件的预防、预警、应急处置和后期恢复工作。自然灾害类型包括暴雨、洪涝、台风、暴雪、低温冰冻、高温热浪、地震、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等。1.2工作原则一是人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，优先保障受灾群众基本生活和医疗救援需求。二是统一领导、分级负责。在各级党委、政府统一领导下，按照属地管理、分级响应、条块结合的原则，落实各级交通运输主管部门和道路运输生产经营单位的应急责任。三是预防为先、平战结合。坚持日常风险排查与灾时应急处置相结合，常态化开展风险辨识评估、隐患排查治理、应急演练培训，提升应急准备的针对性和有效性。四是快速响应、科学处置。建立健全快速反应机制，优化应急处置流程，运用信息化技术提升决策科学性，做到早预警、早响应、早处置，避免灾害影响扩大。五是协同联动、社会参与。加强与气象、应急、公安、水利、自然资源、卫生健康等部门的联动，统筹专业力量、企业力量和社会力量，形成应急处置合力。2应急指挥体系2.1指挥机构设置设立道路运输自然灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由同级交通运输主管部门主要负责人任总指挥，分管道路运输、公路管理、安全生产的负责人任副总指挥，成员单位包括安全监督管理科、运输管理科、公路管理科、应急管理办公室、综合行政执法支队、公路事业发展中心、道路运输事业发展中心、监控指挥中心、辖区内重点道路运输企业、公路养护企业、应急救援队伍主要负责人。指挥部下设办公室，办公室设在应急管理办公室，负责指挥部日常工作，办公室主任由应急管理办公室负责人兼任。建立应急指挥联络员制度，各成员单位指定1名专职联络员负责日常沟通和应急联络，联络员信息报指挥部办公室备案，人员变动及时更新。2.2指挥机构职责指挥部主要职责：贯彻落实上级关于自然灾害应急处置的决策部署；统一领导、指挥协调辖区内道路运输自然灾害应急处置工作；决定启动、调整和终止应急响应；统一调度应急队伍、物资、运力；向上级交通运输部门和同级党委、政府报告应急处置情况；统筹做好后期恢复重建工作。指挥部办公室主要职责：承担24小时应急值守工作，接收、汇总、报送灾害预警和处置信息；组织开展风险研判，提出预警发布和响应启动建议；协调各成员单位落实应急处置措施；组织开展预案修订、应急演练和培训；完成指挥部交办的其他工作。2.3成员单位职责安全监督管理科：负责灾期道路运输安全生产监督管理，督促企业落实安全生产主体责任，防范次生生产安全事故；参与灾害事故调查处理。运输管理科：负责统筹应急运力储备和调度，协调客运、货运、危化品运输企业落实应急运输任务；指导运输企业调整运营计划，做好旅客退票、改签等服务工作；统计运输行业灾损情况。公路管理科：负责统筹公路基础设施灾损排查和抢通保通工作；指导公路养护单位开展公路、桥梁、隧道、边坡的隐患排查和应急处置；统计公路基础设施灾损情况。综合行政执法支队：负责灾期道路运输市场秩序维护，严厉打击非法营运、哄抬运价、违规经营等行为；配合公安交管部门实施交通管制，引导应急运输车辆优先通行；协助转移受灾群众。公路事业发展中心：负责国省干线公路、桥梁、隧道、附属设施的日常监测和隐患排查；组建公路抢通专业队伍，储备抢通物资装备；具体实施公路抢通保通作业。道路运输事业发展中心：负责指导道路运输企业开展风险隐患排查，督促企业落实车辆动态监控、从业人员安全教育等工作；协助做好应急运力调度和旅客安置工作。监控指挥中心：负责路网运行监测和道路运输车辆动态监控；对接气象、应急、水利、自然资源等部门获取预警信息；通过可变情报板、动态监控平台、官方新媒体等渠道发布预警和出行提示；承担应急指挥视频调度、信息传输工作。道路运输生产经营单位：落实安全生产主体责任，制定本单位自然灾害应急预案，组建应急队伍，储备应急物资，开展应急演练；落实预警响应措施，及时调整运营计划，保障从业人员和旅客安全；服从指挥部统一调度，承担应急运输任务。2.4属地与层级责任按照“属地为主、分级负责”的原则，县级交通运输主管部门负责辖区内一般、较大道路运输自然灾害事件的处置工作；市级交通运输主管部门负责重大道路运输自然灾害事件的处置工作，指导县级开展较大及以下事件处置；省级交通运输主管部门负责特别重大道路运输自然灾害事件的处置工作，指导市级开展重大及以下事件处置。涉及跨行政区域的灾害事件，由共同的上级交通运输主管部门统一协调，相关地区交通运输主管部门配合处置。3风险分级与预警机制3.1风险分级根据自然灾害的危害程度、影响范围，结合道路运输行业实际，将道路运输自然灾害风险分为四级：Ⅰ级（特别重大，红色）、Ⅱ级（重大，橙色）、Ⅲ级（较大，黄色）、Ⅳ级（一般，蓝色）。3.1.1Ⅰ级（红色）风险符合下列情形之一的，为Ⅰ级风险：1.气象部门发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨可能持续）、暴雪红色预警（6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续）、高温红色预警（24小时内最高气温将升至40℃以上，车辆自燃、从业人员中暑风险剧增）、道路结冰红色预警（2小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰）、台风红色预警（6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续）等最高等级预警，预计对道路运输造成特别严重影响；2.发生地震（震级≥7.0级，或烈度≥Ⅷ度），造成10条以上国省干线公路中断，或道路运输停运范围覆盖3个以上地级行政区域；3.发生山体滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害红色预警，或已发生地质灾害造成5条以上国省干线中断，或导致道路运输企业大面积停运；4.洪涝灾害造成10条以上国省干线公路中断，或20条以上县乡道中断，或道路运输停运范围覆盖3个以上地级行政区域；5.其他可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或道路运输系统瘫痪的自然灾害风险。3.1.2Ⅱ级（橙色）风险符合下列情形之一的，为Ⅱ级风险：1.气象部门发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续，且可能出现城市内涝或山洪）、暴雪橙色预警（6小时内降雪量将达10毫米以上，或已达10毫米以上且降雪持续）、高温橙色预警（24小时内最高气温将升至37℃以上，车辆故障、从业人员中暑风险明显升高）、道路结冰橙色预警（6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰）、台风橙色预警（12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续）等橙色预警，预计对道路运输造成严重影响；2.发生地震（震级6.0-6.9级，或烈度Ⅶ-Ⅷ度），造成5-9条国省干线公路中断，或道路运输停运范围覆盖2个地级行政区域；3.发生地质灾害橙色预警，或已发生地质灾害造成3-4条国省干线中断，或导致2个地级行政区域内道路运输企业部分停运；4.洪涝灾害造成5-9条国省干线公路中断，或10-19条县乡道中断，或道路运输停运范围覆盖2个地级行政区域；5.其他可能造成重大人员伤亡、财产损失或道路运输大面积中断的自然灾害风险。3.1.3Ⅲ级（黄色）风险符合下列情形之一的，为Ⅲ级风险：1.气象部门发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续）、暴雪黄色预警（12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续）、高温黄色预警（连续三天日最高气温将在35℃以上）、道路结冰黄色预警（12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰）、台风黄色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续）等黄色预警，预计对道路运输造成较大影响；2.发生地震（震级5.0-5.9级，或烈度Ⅵ-Ⅶ度），造成2-4条国省干线公路中断，或道路运输停运范围覆盖1个地级行政区域内3个以上县级行政区域；3.发生地质灾害黄色预警，或已发生地质灾害造成1-2条国省干线中断，或导致1个地级行政区域内3个以上县级行政区域道路运输企业部分停运；4.洪涝灾害造成2-4条国省干线公路中断，或5-9条县乡道中断，或道路运输停运范围覆盖1个地级行政区域内3个以上县级行政区域；5.其他可能造成较大人员伤亡、财产损失或道路运输较大范围中断的自然灾害风险。3.1.4Ⅳ级（蓝色）风险符合下列情形之一的，为Ⅳ级风险：1.气象部门发布暴雨蓝色预警（12小时内降雨量将达50毫米以上）、暴雪蓝色预警（12小时内降雪量将达4毫米以上）、道路结冰蓝色预警（48小时内可能出现对交通有影响的道路结冰）、台风蓝色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续）等蓝色预警，预计对道路运输造成一般影响；2.发生地震（震级4.0-4.9级，或烈度Ⅴ-Ⅵ度），造成1条及以下国省干线公路中断，或道路运输停运范围覆盖1个县级行政区域；3.发生地质灾害蓝色预警，或已发生地质灾害造成县乡道中断，或导致1个县级行政区域内道路运输企业部分停运；4.洪涝灾害造成1条及以下国省干线公路中断，或1-4条县乡道中断，或道路运输停运范围覆盖1个县级行政区域；5.其他可能造成一般人员伤亡、财产损失或道路运输局部中断的自然灾害风险。3.2预警信息获取监控指挥中心实行24小时值班值守制度，安排专人对接气象、应急管理、水利、自然资源、公安交管等部门，通过部门信息共享平台、官方发布渠道实时获取自然灾害预警信息；同时通过路网监测系统、车辆动态监控系统、群众举报、企业上报等渠道收集道路运行异常信息，建立多源信息采集机制。3.3预警研判与发布3.3.1研判流程指挥部办公室接到预警信息后，1小时内组织运输、公路、安全等相关科室开展风险研判，结合道路运输行业实际，评估灾害可能造成的影响范围和危害程度，形成预警等级建议，报指挥部审批。3.3.2发布权限Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）预警由指挥部副总指挥签发发布；Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警由指挥部总指挥签发发布，并报上级交通运输主管部门和同级党委、政府备案。3.3.3发布内容预警信息内容包括：灾害类型、预警等级、影响范围、预警时段、风险提示、应对措施、咨询电话等。3.3.4发布渠道一是官方渠道：交通运输主管部门官方网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台；二是行业渠道：道路运输车辆动态监控平台弹窗、语音提示，汽车客运站、货运站场、公路服务区的广播、电子显示屏，道路运输企业工作群、短信通知；三是公路渠道：国省干线、重点县乡道沿线的可变情报板、警示标志；四是社会渠道：协调本地主流媒体、通信运营商发布预警信息。3.3.5预警更新与解除根据气象、地质等部门最新预警信息和灾害发展态势，指挥部办公室及时组织研判，调整预警等级或解除预警。预警更新频次为：蓝色预警每24小时至少更新1次，黄色预警每12小时至少更新1次，橙色预警每6小时至少更新1次，红色预警每2小时至少更新1次，紧急情况随时更新。灾害风险消除后，由指挥部办公室提出解除预警建议，按照发布权限审批后发布解除通知。3.4预警响应措施3.4.1Ⅳ级（蓝色）预警响应指挥部办公室实行24小时值班值守，保持与相关部门的信息畅通，密切关注灾害发展态势；公路事业发展中心组织对易积水、易滑坡、易结冰路段及桥梁、隧道、边坡开展一次排查，及时处置轻微隐患，做好抢通物资装备准备；道路运输事业发展中心督促运输企业对车辆安全技术状况进行检查，重点检查雨刷、刹车、轮胎、灯光、防滑设备（冬季）、消防设备（夏季）等，提醒驾驶员注意行车安全；监控指挥中心通过各类渠道发布预警信息和出行提示，加强路网和车辆动态监测；各应急队伍保持待命状态，做好应急准备。3.4.2Ⅲ级（黄色）预警响应在Ⅳ级响应基础上，增加以下措施：指挥部办公室实行双岗24小时值班值守，每6小时收集一次各单位应对措施落实情况，及时向指挥部报告；公路事业发展中心对易积水、易滑坡、易结冰等重点路段安排专人值守，配备应急抢通设备和物资，及时处置路面隐患；运输管理科指导运输企业调整行经风险路段的运营计划，该停运的及时停运，该改线的及时改线；汽车客运站及时向旅客发布班次调整信息，做好退票、改签准备；综合行政执法支队加强对重点路段、站场周边的巡查，及时查处违规运营行为；各专业应急队伍集结待命，做好随时出动的准备。3.4.3Ⅱ级（橙色）预警响应在Ⅲ级响应基础上，增加以下措施：指挥部副总指挥在岗带班，各成员单位负责人24小时开机待命，每4小时报送一次工作进展；公路事业发展中心对存在安全隐患的桥梁、隧道、路段及时采取临时管制措施，设置警示标志，安排专人盯守；运输管理科暂停行经高风险路段的道路客运、危险货物道路运输运营，调整城市公共汽电车、出租汽车运营线路，避免进入风险区域；督促在途危化品运输车辆就近驶入安全区域停放，不得继续行驶；应急管理办公室统筹应急物资和运力，做好随时调度的准备；专业应急队伍前置到重点区域备勤，一旦发生险情立即处置。3.4.4Ⅰ级（红色）预警响应在Ⅱ级响应基础上，增加以下措施：指挥部总指挥在岗带班，召开专题会议部署应急处置工作，各成员单位全员在岗待命；全面暂停风险区域内所有道路运输经营活动（应急救援运输除外），督促运输企业做好从业人员和旅客的转移安置准备；公路事业发展中心对所有风险路段进行排查，必要时封闭交通，全力做好抢通准备；协调公安、应急、消防、医疗等部门做好联合应急处置准备，一旦发生险情立即开展救援；及时向社会发布停运、封路等信息，引导群众合理安排出行。4应急响应与处置4.1响应启动条件当出现下列情形之一时，启动相应等级的应急响应：一是预警升级为Ⅱ级（橙色）及以上；二是已经发生自然灾害，造成道路运输人员伤亡、财产损失或道路中断；三是上级交通运输部门或同级党委、政府要求启动应急响应。4.2响应等级应急响应等级与风险等级对应，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。当灾害等级降低或灾害得到有效控制时，指挥部可根据实际情况调整响应等级，逐步降级响应；当灾害完全消除后，终止应急响应。4.3响应启动程序一是信息核实：指挥部办公室接到灾害发生信息后，30分钟内核实灾害发生的时间、地点、类型、影响范围、人员伤亡、财产损失等基本情况；二是等级建议：指挥部办公室根据核实的情况，对照响应等级标准，提出响应等级建议，报指挥部；三是启动决定：指挥部总指挥（或副总指挥）在15分钟内作出启动应急响应的决定，明确响应等级和处置要求；四是部署工作：指挥部第一时间向各成员单位下达应急处置指令，同时报上级交通运输主管部门和同级党委、政府。4.4分级响应措施4.4.1Ⅳ级（一般）响应由县级指挥部统一指挥处置，市级指挥部办公室加强指导，协调跨区域支援。主要措施包括：组织公路养护队伍开展道路抢通，国省干线力争2小时内恢复基本通行，县乡道力争6小时内恢复基本通行；调整受影响路段的运输线路，停运风险班线，做好旅客疏导和退票服务；全面排查道路、站场、车辆的安全隐患，及时处置险情；每12小时向上级报送一次处置进展，重大情况随时报送。4.4.2Ⅲ级（较大）响应由市级指挥部统一指挥处置，省级指挥部办公室加强指导，必要时给予物资、运力支援。主要措施包括：统筹全市公路抢通力量，优先抢通通往受灾区域、医院、物资储备点的道路，国省干线力争6小时内恢复基本通行，县乡道力争12小时内恢复基本通行；调度应急运力，保障应急物资、生活物资和受灾群众转移运输需求；设置临时安置点，安置被困旅客和从业人员，保障基本生活需求；加强运输市场执法，维护市场秩序；每6小时向上级报送一次处置进展，重大情况随时报送。4.4.3Ⅱ级（重大）响应由省级指挥部统一指挥处置，市级指挥部具体落实，必要时报请上级交通运输主管部门给予支援。主要措施包括：统筹全省公路抢通力量，必要时协调驻地部队、社会救援力量参与抢通，国省干线力争12小时内恢复基本通行，县乡道力争24小时内恢复基本通行；统筹全省应急运力，建立跨区域运力调度机制，优先保障医疗、救灾、生活物资运输和人员转移；协调消防、医疗、应急等部门开展联合救援，转移被困人员，救治受伤人员；设立多个临时安置点，配备充足的生活物资、医疗物资，保障受灾群众基本生活；加强地质灾害、疫情等次生灾害的监测和防范，避免造成更大损失；统一发布应急处置信息，回应社会关切；每2小时向上级报送一次处置进展，重大情况随时报送。4.4.4Ⅰ级（特别重大）响应由省级指挥部报请省人民政府和上级交通运输主管部门，成立省级以上应急指挥机构统一指挥，全省交通运输系统全员参与处置。主要措施包括：统筹全国、全省的抢通力量和装备，按照“先通后畅、先干线后支线、先重点后一般”的原则，全力抢通生命通道，国省干线力争24小时内恢复基本通行，县乡道力争48小时内恢复基本通行；启动全国、全省应急运力调度机制，协调铁路、民航等部门开展联程运输，保障救灾物资和人员运输需求；协调解放军、武警、消防、医疗等专业救援力量，全力搜救被困人员，最大限度减少人员伤亡；统筹各类安置资源，保障受灾群众的饮食、住宿、医疗、保暖等基本需求；全力防范滑坡、泥石流、疫情、安全生产事故等次生灾害，确保灾区稳定；建立每日新闻发布制度，及时发布权威信息，澄清谣言，维护社会稳定；每1小时向上级报送一次处置进展，重大情况随时报送。4.5重点处置任务4.5.1道路抢通保通坚持“先通后畅、先干线后支线、先重点后一般”的抢通原则，优先抢通通往灾区、安置点、医院、物资储备库的道路，优先恢复国省干线通行，逐步恢复县乡道和农村公路通行。抢通力量以公路专业抢通队伍为主体，统筹社会工程机械力量，必要时协调驻地部队参与。每个县级公路部门至少配备2台挖掘机、1台装载机、2台自卸车、5台抽水泵、5000个沙袋、200套警示标志；市级至少配备5台挖掘机、3台装载机、5台自卸车、10台抽水泵、20000个编织袋。抢通后的道路要满足应急运输车辆通行要求，设置必要的警示标志和防护设施，安排专人巡查，确保通行安全；对于受灾严重、短时间内无法抢通的路段，要及时开辟绕行线路，设置明显的绕行标志，引导车辆绕行。4.5.2运输秩序管控客运管控方面，及时调整客运班线，停运高风险线路，汽车客运站通过线上线下渠道发布班次调整信息，为旅客办理免费退票、改签，不得收取任何手续费；对滞留旅客要妥善安置，提供必要的生活服务。城市公交与出租管控方面，根据道路通行情况调整公交运营线路，设置临时停靠站点，保障居民基本出行；提醒出租汽车、网约车驾驶员避开风险路段，不得强行涉水、涉险通行，必要时暂停部分区域运营。危化品运输管控方面，灾期一律暂停向风险区域发送危化品运输车辆，已在途的危化品车辆要就近停靠到指定的安全停车场，由属地交通运输部门会同应急管理部门落实监管措施，严禁私自运行。货运管控方面，优先保障应急物资、生活物资、医疗物资运输，其他货运车辆要服从指挥部调度，必要时对部分路段实行交通管制，限制社会货运车辆通行。市场监管方面，综合行政执法支队加强对站场、重点路段的巡查，严厉打击非法营运、哄抬运价、甩客倒客等违法违规行为，维护运输市场秩序。4.5.3人员救援与安置接到车辆被困、人员被困的报告后，第一时间协调消防、应急、医疗等部门开展救援，优先救援老人、儿童、孕妇和受伤人员。利用汽车客运站、公路服务区、运输企业站场、学校等场所设置临时安置点，每个安置点至少配备500人份的饮水、食品、被褥、药品等物资，配备临时厕所、洗手设施，安排专人负责管理；对少数民族群众要尊重其饮食习惯，提供符合其宗教信仰和民族习惯的餐饮服务。协调卫生健康部门在安置点设置临时医疗点，配备医务人员和常用药品，为受灾群众提供基本医疗服务，做好疫情防控工作。安排专业心理工作人员对受灾群众和从业人员开展心理疏导，缓解恐慌情绪。4.5.4应急物资运输保障市级至少储备50辆大型客运车辆（50座以上）、100辆普通货运车辆（10吨以上）、20辆危化品运输车辆、10辆冷链运输车辆；县级至少储备20辆大型客运车辆、50辆普通货运车辆、5辆危化品运输车辆、3辆冷链运输车辆。指挥部根据应急运输需求，统一调度储备运力，运输企业接到调度指令后1小时内完成车辆集结，赶赴指定地点装载物资。协调公安交管部门为应急运输车辆发放专用通行证，落实绿色通道政策，免收车辆通行费，优先保障通行。对承担应急运输任务的企业给予补贴，客运车辆每车每天补贴800元，普通货运车辆每车每天补贴1000元，危化品运输车辆每车每天补贴1500元，冷链运输车辆每车每天补贴1200元，燃油费、过路费实报实销，补贴资金由同级财政承担。4.5.5次生灾害防范地质灾害防范方面，暴雨、洪涝灾害后，加强对公路边坡、山体、桥梁基础的巡查，发现滑坡、泥石流、塌陷等隐患及时设置警示标志，封闭交通，组织专业力量处置。安全生产事故防范方面，高温天气督促企业加强车辆电路、油路检查，配备充足的消防器材，防止车辆自燃；督促驾驶员每行驶2小时停车休息20分钟，避免疲劳驾驶和中暑。低温冰冻天气督促车辆配备防滑链，降低车速，保持安全车距，防止追尾、侧滑事故。公共卫生事件防范方面，安置点做好消毒通风，保障饮食饮水安全，做好疫情监测，防止发生聚集性疫情。社会稳定防范方面，加强运输市场监管，及时回应群众诉求，妥善化解矛盾纠纷，维护社会稳定。5信息报送与发布5.1信息报送要求时限要求：发生一般自然灾害事件，县级交通运输部门在2小时内报市级，市级在4小时内报省级；发生较大及以上自然灾害事件，县级在1小时内报市级，市级在2小时内报省级，同时报同级党委、政府；特别重大事件要在1小时内越级上报至国家交通运输主管部门。内容要求：报送内容包括灾害发生时间、地点、类型、影响范围、道路损毁情况（中断公路名称、桩号、长度、抢通预计时间）、运输停运情况（班线、公交、出租、危运等停运数量、范围）、人员伤亡情况（死亡、受伤、被困人数）、应急处置情况（投入的队伍、物资、运力、抢通进展）、存在的困难和需要协调解决的问题等。质量要求：信息报送要实事求是、准确及时，不得迟报、漏报、瞒报、谎报；后续进展要及时续报，灾害处置结束后要报送总结报告。5.2信息发布应急处置信息由指挥部统一发布，任何单位和个人不得擅自发布未经核实的信息。坚持及时、准确、客观、透明的原则，主动回应社会关切，澄清不实信息。发布内容包括灾害影响范围、道路通行情况、运输调整信息、应急处置进展、出行安全提示、下一步工作安排等。通过官方网站、新媒体平台、主流媒体、新闻发布会等渠道发布。6后期处置6.1灾情核查与评估应急响应结束后，各级交通运输主管部门要在10个工作日内完成灾情核查工作，全面统计公路基础设施损毁情况、道路运输企业损失情况、人员伤亡情况、应急处置投入的资金和物资，形成灾情评估报告，报同级党委、政府和上级交通运输主管部门。评估报告要客观真实，数据准确，为恢复重建和政策制定提供依据。6.2恢复重建按照“分级负责、属地为主”的原则，制定恢复重建计划，明确责任单位、完成时限和质量要求：公路基础设施恢复方面，一般损毁的公路、桥梁、隧道要在30天内完成修复，恢复正常通行；严重损毁的要在90天内完成修复，必要时可以分期实施。运输站场恢复方面，一般损毁的站场要在15天内恢复运营，严重损毁的要在60天内恢复运营。运输生产恢复方面，灾害结束后，在确保安全的前提下，尽快恢复道路运输运营，保障群众出行和物资运输需求。6.3保险与救助协调保险机构开通理赔绿色通道，简化理赔流程，快速定损、快速赔付，帮助运输企业和从业人员尽快恢复生产经营。对受灾严重的企业和从业人员，按照相关政策给予救助和补贴。6.4总结复盘应急响应结束后15个工作日内，指挥部组织召开复盘会议，总结应急处置工作的经验教训，查找存在的问题和不足，分析原因，提出改进措施，修订完善应急预案，提升应急处置能力。6.5奖惩对在应急处置工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对在应急处置工作中玩忽职守、失职渎职，造成重大损失或恶劣影响的，依法依规追究相关单位和人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。7应急保障7.1队伍保障建立“专业+企业+社会”三级应急队伍体系：专业应急队伍方面，市级组建不少于200人的公路抢通和运输保障专业队伍，县级组建不少于100人的专业队伍，配备专业装备，定期开展培训和演练；企业应急队伍方面，“两客一危”企业至少组建10人的应急队伍，普通货运、公交、出租企业至少组建5人的应急队伍，负责本单位的应急处置工作；社会应急力量方面，提前与当地应急救援协会、工程机械企业、运输企业签订应急联动协议，储备社会应急力量，明确调用程序和补偿标准。7.2物资保障建立市、县、企业三级应急物资储备体系，制定储备清单，明确品种、数量、存放地点和责任人：市级储备编织袋20000个、沙袋10000个、救生衣500件、救生圈200个、强光手电300个、发电机10台（5KW以上）、抽水泵20台、融雪剂200吨、防滑链500套、警示标志1000套、防撞桶2000个、帐篷50顶、食品和饮用水各1000份、常用药品500份；县级储备编织袋10000个、沙袋5000个、救生衣200件、发电机5台、抽水泵10台、融雪剂100吨、警示标志500套、帐篷20顶、食品和饮用水各500份；企业储备方面，