2026年社区矫正监管风险告知书

2026年社区矫正监管风险告知书文书编号：__________________项目内容矫正对象姓名__________（男/女，__年_月生）身份证号______________________________联系电话______________________________现住址______________________________矫正类别□缓刑□假释□暂予监外执行□管制矫正期限自____年月日至__年月__日执行地社区矫正机构______________________________受委托司法所______________________________监护人／保证人__________（联系电话：____________）一、特别风险提示（请首先阅读）本部分所列三项后果，是社区矫正期间最严重的法律风险，请逐字阅读并牢记：1.缓刑考验期内，违反法律法规或者监督管理规定，情节严重的，将被依法提请撤销缓刑，收监执行原判刑罚，已经过的考验期不计入刑期。2.假释考验期内，违反规定情节严重的，将被依法提请撤销假释，收监执行尚未执行完毕的刑罚。3.暂予监外执行期间，法定情形消失（如疾病痊愈、妊娠终止）或者违反规定情节严重的，将被依法收监执行剩余刑期，监外执行期间不计入刑期。上述后果一旦发生，没有“补考”机会。本告知书的核心目的，就是帮助你在失去自由之前，准确知道哪些事不能做、做了会怎样。二、监管规定告知2.1报到与入矫衔接第一条矫正对象应当自判决、裁定、决定生效之日起十日内，持身份证明和生效法律文书，到执行地县级社区矫正机构报到，并到受委托的司法所办理登记手续。•无正当理由逾期未报到的，视为不按规定报到，依法予以训诫、警告；情节严重或者超过规定期限仍不报到的，依法提请撤销缓刑、撤销假释或者收监执行。•报到确有困难（如重病卧床、行动不便）的，应当提前通过家属或原所在单位向县级社区矫正机构说明情况，由社区矫正机构派员上门办理；严禁以“不知道路”“工作忙”“没收到通知”为由拖延报到，法律不认可此类理由。第二条入矫后应当在司法所工作人员主持下进行入矫宣告，签署《社区矫正接受宣告书》，明确告知期内的权利义务和管理规定。宣告是矫正程序的正式起点，不得拒绝参加；确因健康原因无法到场宣告的，由工作人员上门宣告并记录在案。第三条矫正对象应当在入矫后五个工作日内，向司法所如实报告个人基本情况、家庭情况、工作情况、经济状况、主要社会关系以及近期活动情况。如实报告是建立信任、实施精准监管的前提；隐瞒重要事实（如实际居住地、同住人员、就业单位）的，一经查实，从严处理。2.2报告与联络第四条矫正对象应当按照管理等级确定的频次，以当面报告或者电话、微信视频等信息化方式，向司法所报告个人活动情况、思想动态和家庭重大变故：•严管等级对象：每周当面报告一次，每日通过定位打卡或者电话报告所在位置；•普管等级对象：每两周当面报告一次，每日完成信息化核查签到；•宽管等级对象：每月当面报告一次，每日完成信息化核查签到。第五条个人和家庭发生下列重大事项，应当在事发后二十四小时内向司法所报告：1.就业单位变更、失业、下岗或者失去主要生活来源；2.结婚、离婚、生育、直系亲属去世等家庭结构重大变动；3.住所内同住人员发生重大变化；4.本人发生疾病、住院、意外伤害等影响报到和活动能力的事件；5.受到行政、刑事处理或者卷入治安纠纷、民事重大诉讼；6.接触被害人、控告人、举报人、证人及其近亲属等高风险情形。迟报、瞒报上述事项的，视情节给予训诫或者警告。报告不是“打小报告”，而是保护你自己——许多违规行为正是从小事瞒报开始，最终被提请收监，届时再解释已经晚了。第六条矫正对象的联系方式（手机号码、微信号、现住址）发生变更的，应当在变更后二十四小时内告知司法所，并确保每日规定时段内电话畅通。因停机、关机、不接电话导致司法所无法联络，且连续三日无法取得联系的，按脱管情形启动查找程序（详见本告知书第十六条）。2.3外出审批第七条矫正对象不得擅自离开所居住的市、县（区）。确因就医、家庭重大变故、工作学习需要外出的，应当提前三日（紧急情形可缩短至当日）向司法所提交书面申请，写明外出事由、目的地、起止时间、同行人员和联络方式。•外出时间在七日以内的，由受委托的司法所批准；•外出时间超过七日或者一次离开超过一个月的，由县级社区矫正机构批准；•批准后，应当遵守批准的路线、时间和目的地，不得擅自变更；行程确有变化的，及时电话报告批准机关。•严禁未经批准擅自外出、伪造请假事由骗取批准、或者外出后超期不归。擅自外出的，视情节依法给予警告直至提请撤销缓刑、假释；超期不归且失去联系的，按脱管启动收监提请程序。•应急处理：家中发生突发危重疾病、意外事故等紧急事由来不及书面申请的，可先电话向司法所报告，经同意后外出，并在返回后三日内补办书面审批手续。2.4执行地变更第八条因工作调动、房屋搬迁、家庭变故确需变更居住地的，应当提前一个月向司法所提出书面申请，并提交新居住地的住所证明和变更事由说明。经县级社区矫正机构审核并商请新执行地社区矫正机构同意后，方可办理交接手续。•批准变更的，应当在规定期限内到新执行地社区矫正机构报到，并按时衔接管理档案；•未经批准擅自迁居，或者变更后不按时到新执行地报到的，视情节给予警告直至提请收监。2.5会客限制与禁止令第九条矫正对象不得接触下列人员，确因诉讼、就医等正当理由需要接触的，须提前书面报告司法所获准后方可进行：1.本案被害人、控告人、举报人及其近亲属；2.同案犯、共同犯罪嫌疑人和有违法犯罪前科劣迹的高风险人员；3.人民法院在禁止令中明确禁止接触的人员。第十条人民法院判决禁止进入特定场所（如酒吧、网吧、学校周边、被害人住所周边等）的，矫正对象应当严格遵守禁止令要求。外出时主动避开禁止区域，不得以“顺路”“不知道范围”为由进入。•违反禁止令的，情节较轻的给予警告；情节严重的，缓刑、假释对象将被依法提请撤销缓刑、假释，收监执行。这是红线中的红线，没有第二次机会。•出行规划提示：确需途经禁止区域周边的，提前规划绕行路线。遇到无法绕行的突发情形，原地停留并立即电话报告司法所，等待工作人员指引，切勿自行穿行后隐瞒不报。2.6电子定位监管第十一条矫正对象有下列情形之一的，经县级社区矫正机构负责人批准，可以使用电子定位装置（电子手环、手机定位终端）实施监管，使用期限不超过三个月：1.违反人民法院禁止令的；2.无正当理由，未经批准离开所居住的市、县的；3.拒不按照规定报告自己的活动情况，被给予警告的；4.拟提请撤销缓刑、假释或者暂予监外执行收监执行的。使用电子定位装置期间，矫正对象应当配合设备佩戴、充电和信号检查，不得故意遮挡、拆卸、损坏设备或者将设备遗留他处。•设备连续离线超过二十四小时且无法说明正当理由的，视为脱离监管，按失联启动查找程序；•故意毁损、丢弃定位设备逃避监管的，属于情节严重情形，直接作为提请撤销缓刑、假释的依据。2.7教育学习与公益活动第十二条矫正对象应当按照县级社区矫正机构确定的时长和要求，参加集中教育、个别教育和公益活动，每月时长按管理等级确定（一般不少于八小时）。参加情况计入矫正档案并作为考核奖惩依据。•因工作、健康原因不能按时参加的，提前请假并提交证明材料，由司法所安排补学；•无正当理由拒绝参加教育学习或者公益活动的，第一次给予训诫，第二次给予警告，并调整管理等级为严管；•严禁冒名代学、代签、弄虚作假。发现代签行为的，本次学时按零计算，并视情节从重处理。2.8暂予监外执行对象的特殊义务第十三条暂予监外执行的矫正对象，除遵守上述全部规定外，还应当遵守下列特殊规定：1.按照批准保外就医时确定的期限，每三个月向县级社区矫正机构提交省级人民政府指定医院的病情复查情况或者治疗单据；2.病情发生变化（好转、恶化、怀孕）的，七日内向司法所书面报告；3.妊娠、哺乳情形消失后，暂予监外执行条件即告消失，社区矫正机构将依法提请收监执行剩余刑期。•逾期不提交病情复查材料且无正当理由的，视为暂予监外执行条件可能消失，社区矫正机构有权提请收监审查；•严禁通过伪造病历、篡改检查报告、行贿医护人员等手段骗取或者延续暂予监外执行资格。该行为涉嫌犯罪，将依法追究刑事责任，同时立即收监。2.9遵守社会公德与服从管理底线第十四条矫正对象在矫正期间不得有下列行为：1.吸毒、赌博、酗酒滋事、寻衅滋事、参与斗殴；2.组织、参与或者资助非法集会、游行、示威；3.参与传销、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动；4.故意规避、抗拒、阻碍社区矫正工作人员依法履职，包括拒不接受谈话教育、拒不配合信息化核查、辱骂威胁工作人员等。第十五条矫正对象应当随身携带身份证件，积极配合公安民警、社区矫正工作人员的证件查验和现场核查。拒绝配合或者暴力抗拒的，依法从重处理，并作为撤销缓刑、假释的从严情节。三、违规处置与法律后果违反监管规定的后果按情节轻重分为四个层级。每一层级都有明确的认定标准和法律程序。请对照自身行为，切勿心存侥幸。3.1训诫第十六条矫正对象有下列情形之一的，由社区矫正机构予以训诫：1.未按规定时间报到或者参加教育学习，经提醒后改正的；2.未按规定报告活动情况，情节轻微的；3.信息化核查签到连续漏签三日以内的。训诫以书面形式作出，记入矫正档案。训诫不是“简单的批评”，而是正式法律处分，累计三次训诫将被调升管理等级并从严管控。3.2警告第十七条矫正对象有下列情形之一的，由社区矫正机构给予警告：1.无正当理由不按规定时间报到超过五日，或者脱管不足一个月的；2.违反关于报告、会客、外出、迁居等监督管理规定，情节较重的；3.两次以上无正当理由不参加教育学习或者公益活动的；4.违反人民法院禁止令，情节较轻的；5.保外就医对象无正当理由不按时提交病情复查情况的。警告同样书面作出并记入档案。累计两次以上警告，即属于“情节严重”认定范畴，可以直接作为提请撤销缓刑、假释的依据。3.3提请治安管理处罚第十八条矫正对象违反监督管理规定，具有下列情形之一的，由社区矫正机构提请公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予拘留、罚款处罚：1.受到警告后仍不改正，继续违反监管规定的；2.故意毁损、拆除电子定位装置逃避监管的；3.阻碍社区矫正工作人员依法执行职务，尚不够刑事处罚的。治安管理处罚决定将记入个人档案，成为后续撤销缓刑、假释的从严情节。治安处罚本身就是一种强制措施，拘留意味着即时失去人身自由，请务必在走到这一步之前终止违规行为。3.4提请撤销缓刑、撤销假释、收监执行第十九条矫正对象具有《中华人民共和国社区矫正法实施办法》规定的撤销缓刑、撤销假释或者暂予监外执行收监情形的，社区矫正机构将依法向原审人民法院或者执行机关提请撤销缓刑、撤销假释、收监执行。常见情形包括：1.违反人民法院禁止令，情节严重的；2.无正当理由不按规定时间报到，或者接受社区矫正期间脱离监管超过一个月的；3.因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；4.受到社区矫正机构两次警告，仍不改正的；5.暂予监外执行对象不按期提交病情复查情况，经教育仍不改正，或者暂予监外执行情形消失的；6.其他违反法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的情形。提请程序说明：县级社区矫正机构调查核实后提出书面建议，附证据材料报原审人民法院裁定。人民法院裁定撤销缓刑、假释的，由公安机关依法将矫正对象羁押送监。该程序自启动之日起即可能伴随羁押措施，不存在“再给一次机会”的协商空间。四、分类管控与风险评估4.1入矫风险评估与等级划分第二十条社区矫正机构在矫正对象入矫之日起十日内，通过量表测评、走访调查、档案审查等方式开展风险评估，综合考量犯罪类型、原判刑罚、服刑表现、家庭支持、就业状况、成瘾史等因素，将矫正对象评定为高风险、中风险、低风险三级。•高风险等级重点对象主要包括：暴力犯罪、涉黑涉恶、性侵犯罪、毒品犯罪、多次违法犯罪、有脱逃史或者自杀自伤倾向、家庭无稳定支持力量的对象；•中风险等级对象为具有一定再犯罪风险但尚无明显现实危险的对象；•低风险等级对象为犯罪情节较轻、悔罪表现明显、家庭支持良好的过失犯、初犯、偶犯。4.2管理等级与配套管控措施第二十一条根据风险评估结果，管理等级对应如下：风险等级管理等级报到频次走访频次外出审批高风险严管每周当面报告一次，每日定位核查每月实地走访不少于两次原则上从严审批中风险普管每两周当面报告一次，每日信息化核查每月实地走访一次按正常程序审批低风险宽管每月当面报告一次，每日信息化核查每季度走访一次优先快速办理严管对象的外出请假，无论时间长短，均需县级社区矫正机构审核；普管、宽管对象按第七条规定执行。4.3动态调整机制第二十二条管理等级不是一成不变的。社区矫正机构每季度进行一次动态评估，根据矫正对象遵规守纪、教育改造、社会融入等情况调整管理等级：•宽管对象出现违反监管规定行为的，立即上调为普管或严管；•严管对象连续三个月无违规、积极配合矫正且表现良好的，可依申请下调为普管；•特殊重大活动、敏感节点期间，经县级社区矫正机构决定，可临时上调重点对象的管理等级并加密管控频次。矫正对象对调整决定有异议的，可以书面申请复核一次。复核期间，原决定继续执行。五、应急处置与重大风险5.1失联与脱管处置第二十三条矫正对象未在规定时段完成信息化核查签到、电话无法接通、且未提前请假报备的，司法所将立即启动以下查找程序：1.当日即通过电话联系本人、家属、所在单位、村（居）委会核实行踪；2.连续三日无法取得联系的，司法所当日向县级社区矫正机构书面报告，同时通报同级公安机关协助查找；3.脱离监管超过一个月的，县级社区矫正机构直接启动提请撤销缓刑、假释或者收监执行程序。特别提示：失联期间发生的所有行为后果由矫正对象自行承担。即使事后主动归案说明情况，脱管事实已经构成，无法撤回。遇到任何可能导致无法按时签到的突发情况（手机丢失、住院、被临时扣留），请第一时间想办法通过任何通讯渠道告知司法所——哪怕晚一天、用家属的电话打过来，都远好过沉默失联。5.2再犯罪风险的即时干预第二十四条矫正对象在矫正期间受到他人威胁、利诱、拉拢参与违法犯罪活动，或者自身产生冲动、报复、轻生等危险念头时，应当立即远离诱发场景，并于当日向司法所报告，必要时直接拨打110。社区矫正机构接到报告后将采取下列措施：紧急心理危机干预、调整管理等级、变更矫正方案、协调公安机关加强重点保护。主动报告危险苗头不是“自找麻烦”，而是避免从“矫正对象”变成“犯罪嫌疑人”的唯一正确选择。5.3自然灾害与重大突发公共事件第二十五条发生地震、洪涝、火灾等自然灾害或者重大疫情等突发公共事件时，矫正对象应当：1.首先配合当地政府的应急管理和疏散安排，确保自身和家属生命安全；2.在条件允许后二十四小时内，通过电话、短信、微信等方式向司法所报告本人安全状况和所在位置；3.因灾害导致无法按时报到、参加教育学习的，事后凭相关证明补办手续，不视为违规；4.服从社区矫正机构在应急状态下的统一调度安排，积极参加抢险救灾等公益服务的，依法在考核中予以奖励。六、权利与救济履行义务的同时，矫正对象依法享有下列权利。这些权利受法律保护，任何人不得剥夺或变相剥夺。6.1依法申诉、控告、检举第二十六条矫正对象有权对侵害自身合法权益的行为向社区矫正机构、上级司法行政机关或者人民检察院提出申诉、控告、检举。社区矫正机构收到后应当及时调查处理并在法定期限内答复。检举、揭发他人违法犯罪行为经查证属实的，依法予以表彰奖励，并可建议人民法院依法减刑。6.2对处罚决定的异议救济第二十七条矫正对象对训诫、警告等处理决定不服的，可以在收到决定书之日起十日内，向作出决定的社区矫正机构申请复核一次；对复核结果仍不服的，可以向上一级社区矫正机构申诉，或者向同级人民检察院申请监督。•复核、申诉期间，原处理决定不停止执行；•滥用申诉权利、以申诉为名拒不服从管理或者恶意诬告陷害工作人员，经查证属实的，视情节从重处理。6.3就业帮扶与生活救助权利第二十八条矫正对象有权依法获得就业指导、职业培训、法律援助和社会救助。可以自愿向司法所申请参加由人力资源和社会保障部门组织的免费职业技能培训；符合最低生活保障、临时救助条件的，可以按程序向民政部门提出申请，社区矫正机构协助出具相关证明材料。6.4个人信息保密权利第二十九条社区矫正机构及其工作人员对矫正对象的人脸信息、定位轨迹、健康档案、家庭情况等个人信息依法保密，不得向无关人员泄露。家属和矫正对象发现信息泄露并造成实际损害的，可以依法追究相关责任人的法律责任。6.5依法减刑与表扬奖励第三十条矫正对象认罪悔罪、遵守法律法规和监督管理规定、积极参加教育学习和公益活动，确有悔改表现或者有立功、重大立功表现的，社区矫正机构可以依法向人民法院提出减刑建议；缓刑、假释对象减刑的，相应缩短考验期。日常考核中表现突出的，给予表扬并记入档案，在调整管理等级和提请减刑时优先考虑。七、家属联动与监督责任家庭是社区矫正最前沿的监督力量。家属不是旁观者，而是法定监督链条的重要环节。7.1家属配合义务第三十一条矫正对象的共同居住家属应当配合社区矫正机构做好日常监督，具体履行下列义务：1.督促矫正对象按时签到、按时报到、按时参加教育学习和公益活动；2.关注矫正对象的日常行踪和情绪异常，发现深夜不归、频繁外出、接触可疑人员等情况，及时提醒并告知司法所；3.发现矫正对象有违法犯罪苗头或者正在实施违法犯罪行为的，立即劝阻并报警，同时报告司法所；4.矫正对象失联时，配合司法所和公安机关提供线索，如实说明其可能的去向。7.2保证人的法律责任第三十二条担任矫正对象保证人的，应当签订《社区矫正保证书》，履行下列监督责任：1.保证矫正对象在矫正期间遵守法律法规和监督管理规定；2.发现矫正对象有违反规定的行为或者违法犯罪苗头时，及时向社区矫正机构报告；3.协助社区矫正机构、公安机关做好对矫正对象的教育帮扶和监督管理。保证人未履行保证义务，为矫正对象违规提供便利、帮助隐瞒违规事实，或者发现违规行为不报告的，依法承担相应法律责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时明确：保证人不是“担保还债”，不承担矫正对象的民事债务，监督责任限于矫正管理范畴。7.3未成年人矫正对象的监护责任第三十三条矫正对象系未成年人的，其监护人应当与社区矫正机构签订专门的监护责任书，履行下列义务：1.保证未成年人按时报到、按时参加教育学习和公益活动，必要时全程陪同；2.管控未成年人的日常作息和社交活动，禁止其进入网吧、酒吧、KTV等不适宜未成年人进入的场所；3.配合社区矫正机构开展家庭教育指导，改善家庭教养方式；4.发现未成年人有夜不归宿、辍学流浪、接触不良人员等情形，立即查找并报告司法所和公安机关。未成年人的矫正信息依法予以保密，不留存于公安机关公开的违法犯罪记录数据库（依法可查询的情形除外），监护人应当共同维护这一权益，不得对外泄露矫正信息。八、签署确认本人及家属（监护人／保证人）已逐条阅读并充分理解《2026年社区矫正监管风险告知书》的全部内容。社区矫正工作人员已就其中重点条款向本人进行了详细解释和说明，本人对告知书所载各项