如何逐步实现农业产业化经营-“莱西经验”的样本意义

目唳济

如何逐步实现农业产业化经营

------〃莱西经验〃的样本意义

个世纪90年代初，在山东90年代初，莱西农民人均纯收入不业。莱西政府自上而下，在这一点上达成

莱西出现了"公司+农户"足千元，在山东省排名居中，到了了共识，率先确立了"一个产业配套一批

合作模式，分散的农户按照订单要2006年，山东省的农民人均纯收入企业”的工作思路，提出"引进洋龙头，

培育新龙头，做大原龙头，挂靠强龙头”

求负责生产、供给农畜产品，由订购4368元，莱西是5542元，比平

的具体办法，大力发展龙头企业，培植了

公司统一收购、生产加工，并且进行均水平高出1/4。莱西政府向人大

一批规模大、带动力强、有竞争力的农产

市场销售，这种模式首先在莱西出现，提交的工作报告中指明：莱西农民收

品、畜产品加工以及词料、化肥尿素生产

被称作“莱西模式"。它带动了企入增幅首次超过城镇居民，位居青岛

企业。目前该市

业与干千万万个农户之间的合作，把

五市第一，农民收入中有60%来自

熊丽娟

小农户与大市场有机联系起来，为«

于衣业产业化经营。依赖于衣畜产

农民噌收、促进农民工人化、农村工

业的莱西，能与工业闻名的昆山、

业化创出了一条新路，被当作"莱西

个体私营经济发达的义乌等名城一已发展涉农型加工企业600多家，

经验"在山东省内及全国范围推广。

起，成为全国县域经济百强县其中规模以上企业88户，年销售收

(市)之一，不能不说是一个了不起入1000万元以上的农副产品加工企

一、莱西如何逐步实现农业产

的成就。莱西是怎样取得这些成就

业30家，亿元以上的企业11家，

业化经营

的？

带动了奶制品、肉鸡、生猪、花生、

(-)重点培育一批龙头企业，

莱西是一个传统的农业市，它蔬菜及果品生产加工六大产业链条，

由龙头企业带动农户增收，激;舌地

位于山东半岛中部，总面积1522形成了以九联、万福、东生等大企业

方经济。

平方公里，人口72.2万，主要种为主体的农产品加工转化体系，80%

农业产业化能否成功，关耀在于

植农作物花生、玉米、小麦，有"青左右的农户和70%耕地，都被纳入

怎样培育、发展一批能够真正带动地

岛粮仓”之美誉，工业基础相对薄弱。产业化经营体系。在龙头企业的组

方农村经济向现代化演进的龙头企

织下，分散的农户能把产品更最早农业产业化被提出，是为樨决小收，以工业化理念经营农业的工作思路，

有效地推向市场，彻底解决了农户和大市场之间的矛盾。所以当时培养打造核心产业链，把农业产业化与

销售难的后顾之忧，有力地拉提出的是"公司+农户”模式。但壮大县域经济、推进4啦镇建设有机结

动了地方经济和农民增收。是在进入国际市场碰上了绿色壁垒之合起来，走新型工业化道路，千方百计促

（二）不断摸索总结，创新出较后，为了提高产品安全以克服绿色壁进农业增效、农民增收和农村发展。

为灵活多样的农业化组织方式。

垒的障碍，就必须在生产过程中实行

随着市场化改革的不断深

标准化管理，要标准化管理就必须形

入和农村经济的快速发展，农

成规模化。因此，就由原来的"公

户经营规模偏小与农业专业化、

司+农户"模式变成"公司+合作

规模化发展的矛盾逐步暴露出

组织+农厂"、"公司+基地+农

来，成为农业生产力再上新台

户"模式，按照标准化的方式来严格

阶的重要制约因素。如何解决

管理生产的每一个环节.农户越来越

小农户与大市场之间的矛盾，

多了，公司要去管理这么多农户，

有效组织农业化生产，莱西采

跟这么多农户打交道，交易成本很高，

用的是较为灵活多样的方式。

所以就演变为"公司+合作组织+

首先是根据各种不同产品的特

基地+农户"模式------由合作组

性找出最合适的组织方式。比如

织把农户先组织起来,然后再形成基

地。另外，随着技术的变化，组织

200810山东经济阳面克43

方式也在变化。在农业产业化的组织

蔬菜水果，保鲜期短，中间环节越少中，有些基地对土地规模的要求很大，

所以现在演变出以土地入股的“公

越好.所以适宜采用"农户+批发市

司+股份合作+基地+农户’的模

场”的方式，果蔬直接从农户经过批

发市场卖到周边城市及外地。以禽肉式.同样是在农业产业化这卑一个

类加工、花生油加工为主的企业采用大的帽子下，就形成了五、六种不同

的模式，而且每个模式内部都在不断

"公司+农户”的方式，因为加工需

变化。

要厂房、机器、资金投入，分散的农

（三）用工业化促进农村产业

户没办法做，市场也没办

化，进一步扩大农业经营规模，提

法提洪。

高农业市场化程度。

其次在农业产业化上做到与时

如何引领一个农业大市的产业化进

俱进，不断根据产品市场的特性和要

程？莱西政府确定了跳出农业抓增

求，变化农业产业化的组织方式。

-------------------------------------------------------------二城经济

六大“产业链条”的形成营规模的扩大、农业市场化程

和发展，进一步优化了产业布度的提高及农业产业化水平的

局，膨胀产业规模，使数十万提升。

农民变为种植工人和养殖工人。（四）注重农产品质量标准提高

通过实行企业化管理，农业生及科技进步，打造莱西农业的市

产成为工业企业不可分割的第场竞争力。

-"车间"，企业有效地利用规范化生产和科技进步是保障产

了原材料和劳动力资源，为做品质量的关键，为此，莱西政府积极

大做强奠定了良好基础；另一推行标准化生产，制定实施了18个

方面，农村经济靠上工业这个主要农产品的生产技术规程，井投入

"火车头"，比较好地解决了1000多万元，建立健全了产品质量

农业生产和销售问题，进一步监测体系。

提高了农民比较效益。由此可

见，用工业化的手段促进农村

产业化，既不动摇农户家庭经

营基础，又可以把市场信息、

技术服务、销售渠道直接而有

效地带给农民，有利于农业经

山东性疥覆陶究2008-10

目唳济

对于企业而言，技术进步及高科度，有效打破国外日益严重的技术壁的农畜产品，另一方面，农户希望能规避

技应用也是提高生产效率、打造名牌垒和绿色壁垒，保证产品出口畅通无市场风险，得到高于平均收益的比较效益。

产品的关键,企业对标准化生产更为阻，打造了莱西农业的国际竞争力。因而在双方利益的联结上，出现了“订单”

青睐,如九联引进工厂化肉鸡养殖式农业生产、农民合咋组织、经济协会以

二、“莱西经验"给我们的启

技术、亚洲第一条肉鸡生产线，实现及生产基地等多种不同的组织形式，并且

示

了养殖、加工的标准化，九联"自然这些形式随着时间推移还在不断变化。

鸡”成为中国名牌，远销海外十几个（三）要把农业产业化与标准

（-）要以市场为导向，以

国家.生产技术的改进也使得加工化、工业化相结合，多渠道促进农

龙头企业为载体，充分利用当地特

业化经营。

效率获得极大提高，一个小时之内，

色、

对于一个经济基础相对薄弱的

资源和优势。

县级城市而言，做大做强产业化的有

产品只有被市场认可才能实现

效途径就在于要跳出农业抓农业，用

其价值。分散经营的农户在面对大

农业工业化、农业标准化的手段扩大

市场时，往往茫然、被动，难以把握

农业经营规模，提升农业产业化水平。

市场动向，所以导致成熟果蔬烂掉现

从莱西的经验我们发现，"六大产业

象。莱西在产业化进程中较好地处

链”的形成和延伸使该市蔬菜与水果、

理了这种矛盾，它抓住了龙头企业这

畜产品、农产品加工产生明显"集群

个有效载体，从根本上解决了农户销

效应"，科技的应用、生产的规范促

售难的问题，从而有效地调动起千家

进了农业的标准化。双重导向”双

万户投入到产业链中。另外，丰富的

管齐下"，推动了莱西农业的市场化

农产品，优良的劳动力资源，外向

程度以及产业化水平。

型出口经济等等，这些都给莱西发展

（四）要充分发挥政府作用，积

食品加工提供了保障和机会。极支持、引导产业化发展。

（二）要与时俱进，创新理无论是产业链的打造、成形，

一条达到国际先进水平的生产线就可

念，寻求联结企业和农户双方利益的

还是对龙头企业的政策和资金支持，

以把一只活鸡分成150种生食品和最佳机制。

都离不开政府行为。在产业化进程

180种熟食品，加工分割技术达到如何处理好农户与龙头企业的

中，除了市场力量之外，在很多环节

国际先进水平，创造了“活鸡变熟食利益关系，是组织农业生产化的关键。