市场监管部门创新监管模式做好企业信用工作新亮点

市场监管部门创新监管模式做好企业信用工作新亮点

X市场监管部门聚焦营商环境优化提升，全力构

建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监

管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，深入

开展信用提升行动，积极探索“监管+服务”新模式,

全力营造“无事不扰，有事服务”的良好营商环境，

工作亮点如下：

一、在监管机制上精耕细作求规范

一是工作清单化。提请市政府办公室出台《加强

和规范事中事后监管计划任务清单的通知》，推动跨

部门联合检查，实行“进一次门，查多项事”；制定

发布双随机监管工作清单、计划，明确年度工作任务

和部门职责分工，组织召开系统使用培训会议，确保

各单位熟练使月事中事后监管系统开展抽查。

二是考核体系化。将“双随机、一公开”监管情

况列入年度县直单位目标管理绩效考核、营商环境和

法治政府建设指标体系，将信用风险分级分类确定抽

查比例、问题发现率、联合抽查比例等重要指标纳入

考核，切实发挥好考核“指挥棒”“风向标”作用。

今年一、二季度，县营商环境市场监管指标分别位居

全省第二和第四位。

三是督查常态化。充分发挥联席会议办公室的作

用，每月对“双随机、一公开”监管情况进行通报，

采取工作“提示单+交办单+督办单”的方式，调度县

直各单位。同时联合党委依法治县办公室，对各部门

“双随机、一公开”监管情况进行年度督查。

二、在监管方式上精打细算求突破

一是在联合抽查上做加法。按照“应联尽联”原

则，市场监管部门对部门内普遍性抽查和专业性抽查

任务进行整合。制定“一业一查”跨部门联合抽查事

项清单，涵盖X个部门X个行业联合检查事项，联合

抽查率达到95.48%o签订《XX部门双随机抽查联动工

作机制》，探索开展跨区域、跨部门双随机联动抽查。

二是在检查频次上做减法。传格落实《民营企业

行政执法检查备案管理办法》，除“双随机”检查、

专项行动检查、举报投诉等事项外，减少和规范涉企

检查频次。在监管覆盖面不变的同时，将抽查比例降

至3%,抽查任务计划比上年同比减少20%以上。X家

成员单位按照检查主体层级和检查方式基本一致等原

则，共同制定年度部门联合抽查工作计划，以联合检

查来减少“进门次数”。

三是在共享共治上做乘法。以年报精细化工作为

抓手，出台《企业公示信息抽查容错暂行办法》，全

县总体年报率居省第一方阵。同时，强化对违法失信

企业的信用监管，通过国家企业信用信息公示系统公

示违法失信信息，形成一处失信、处处受限的联合惩

戒格局。

四是在分类监管上做除法。制定《市场监管部门

企业信用风险分类监管实施方案》，依托国家企业信

用信息公示系统，对企业风险进行分级分类差异化监

管，对不同信用风险程度的企业设置不同抽查检查比

率和频次，问题发现比例由30%提高到58.91%o

三、在监管成效上精益求精求创新

一是监管有“精度”。制定印发《市场监督管理

部门网格化监管清单》，明确了全县X个所X个监管

网格X类X项清单监管任务。创新开展“三长联动、

三级联创”工作，推动工作重心下移，干部下沉一线、

工作上提一级，着力构建县、所两级市场监管队伍“一

体化”联动，市场监管业务“一盘棋”落实的工作格

局。

二是执法有“温度”。对全县“2+3+4”产业链探

索实施沙盒（触发）式监管，确定县经济开发区电机

泵阀企业为沙盒监督管理区域。推进“两书同送”信

用修复机制，帮扶失信经营主体修复信用X户次。实

施“容错纠错”管理方式，全县市场监管系统共办理

免罚案件X件，免罚金额X万元，

三是服务有“深度”。出台创优营商环境发展壮

大经营主体X条，以服务跑在监管前、监管跑在风险

前为原则，在全省率先开展多部门“证前指导服务”，

在全链条服务型执法机制中实施“体检式”监管服务。

坚持指导在前、服务在前、警示在