射线防护管理规定(试行)

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射线防护管理规定

（试行）

编制部门QHSE部编制人

审核部门审核人

审定人批准人

发布日期实施日期

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目录

1目的3

2适用范围3

3编制依据3

4术语和定义3

5工作职责4

6工作规定5

7记录11

CGPC-08-R-036J1射线作业审批表

CGPC-08-R-036J2放射事故报告表

8附录11

CGPC-08-R-036E1人员受超剂量照射事故分级

CGPC-08-R-036F2丢失放射性物质事故分级

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1目的

为加强对放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理，促进放射性同位素、

射线装置的安全应用，保障员工健康，保护环境，根据国家相关法律法规的有关

规定，特制定木规定.

2适用范围

本规定适用于公司放射性同位素和射线装置的管理以及公司区域探伤作业活动的

安全管理。

3编制依据

3.1中华人民共和国主席令第六号中华人民共和国放射性污染防治法

3.2中华人民共和国主席令第六十号中华人民共和国职业病防治法

3.3中华人民共和国国务院令第449号放射性同位素与射线装置安全和防护条例

3.4中华人民共和国环境保护部令第3号放射性同位素与射线装置安全许可管理

办法

4术语和定义

4.1放射性同位素

是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。

4.2放射源

是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严

密包层并呈固态的放射性材料。

4.3射线装置

是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置等。

4.4非密封放射性物质

是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。

4.5射线作业

是指移动式探伤作业和含密封源仪表的开源、关源、拆源、装源、调校等作业。

4.6放射事故

是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员

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或者公众受到意外的、非自愿的异常照射。

5工作职责

5.1QHSE部

5.1.1负责公司放射性同位素.射线装置的安全和防护工作的监督管理.

5.1.2配合当地政府相关部门进行放射事故调查处理。

5.1.3负责组织从事放射性同位素与射线装置工作人员的专业培训；组织对公司直接从

事放射性同位素与射线装置活动的工作人员进行个人计量监测和职业健康检查。

5.1.4配备必要的放射防护用品和检测仪器。

5.1.5负责组织公司的放射防护工作专项检查，督促问题整改。

5.1.6负责公司辐射安全许可证的申请、办理。

5.1.7负责射线探伤作业安全防护措施落实情况的监督检查。

5.1.8负责制定本单位射线探伤作业安全管理规定。

5.2生产管理部门

5.2.1负责将放射性同位素与射线装置纳入生产装置进行统一管理。

5.2.2参与辐射事故的调查处理。

5.2.3参与射线作业会审。

5.3机动工程部

5.3.1负责将放射性同位素与射线装置纳入设备统一管理。

5.3.2负责审查射线探伤作业单位的相关资质登记和审核。

5.3.3负责射线探伤作业会审。

5.3.4参与监督射线探伤作业现场安全防护措施的落实。

5.3.5负责对射线探伤作业单位放射源及射线装置的临时存放进行检查。

5.3.6负责通知各单位进行射线探伤的时间及区域。

5.3.7负责检查探伤单位所申报探伤用射线源的种类、源强。

5.3.8负责督促探伤作业单位对射线源的种类、源强进场按照规定进行备案。

5.3.9参与辐射事故的调查处理。

5.4行政管理部（综合管理部）

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5.4.1负责放射性同位素与射线装置保卫工作的监督管理。

5.4.2参与辐射事故的调查处理。

5.5机电仪中心（维修部）

5.5.1负责放射性同位素与射线装置的维护.保养.校准和检修等日常管理工作.

5.5.2负责建立健全放射性同位素与射线装置的相关档案、台帐及记录。

5.5.3配合地方环保部门对放射性同位素与射线装置的监督检查等相关工作。

5.5.4配合辐射事故调查。

5.5.5指定放射性同位素与射线装置主管人员，明确管理人员及放射工作人员的职责。

5.5.6建立健全放射性同位素与射线装置安全操作规程并贯彻落实。

5.6放射性同位素与射线装置使用单位

5.6.1负责本单位放射性同位素与射线装置的使用等日常管理工作。

5.6.2负责建立健全本单位放射性同位素与射线装置的管理制度，完善相关档案、台帐

及记录，制定辐射事故应急救援预案并定期开展演练。

5.6.3配合地方环保部门对本单位放射性同位素与射线装置的监督检查等相关工作。

5.6.4配合辐射事故调查。

5.6.5建立健全放射性同位素与射线装置安全操作规程并贯彻落实。

5.7射线探伤所在单位

5.7.1监督检查射线作业安全措施落实情况。

5.7.2配合射线探伤安全相关工作。

5.8探伤作业单位

5.7.1严格执行国家《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（中华人民共和国国务

院令第449号）、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环保部第

18号令）等有关法规。

5.7.2负责提供射线探伤防护安全要求，根据探伤作业的射线种类、源强提供安全防护

半径的有效证明，制定可靠的安全防护措施和应急预案，设置明显的警示标志，

并严格执行。

6工作规定

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6.1许可与备案管理

6.1.1严格执行国家放射工作许可备案制度。凡放射性同位素及射线装置的建设、使用

与废止、放射源的购置与拆装处理，由QHSE部统一到当地政府环境保护主管

部门办理许可.登记和备案等手续.

6.1.2固定放射源应用装置设施竣工投用前，由QHSE部向环境保护主管部门申请“三

同时”验收，经批准后方可投入生产运行。

6.1.3辐射安全许可证每5年到原发证部门审核1次。辐射安全许可证不得伪造、涂

改、转让或出租使用。如有遗失，应及时刊登公告，到原发证部门申请补发。

6.1.4变更辐射安全许可证规定的内容时，应持原证到原审批部门办理变更手续。终止

使用放射性同位素和射线装置活动时应向原审批部门办理注销许可登记手续。

6.1.5放射性同位素的转出、转入活动必须向公司QHSE部恭案。

6.2安全和防护

6.2.1机动工程部和放射性同位素使用单位应建立使用和检查台帐。放射性同位素使用

单位对本单位的放射性同位素、射线装置的安全和院护工作负责。应当建立健全

其相应的组织机构负责放射性同位素和射线装置的管理T.作，建立健全放射性同

位素与射线装置相关制度、台帐和记录：对直接从事放射活动人员进行安全和防

护知识教育培训，并进行考核：考核不合格者不得_L岗。使用放射性问位素和射

线装置的单位，应当根据可能发生的辐射事故的风险，制定本单位的应急方案，

做好应急准备。

6.2.2使用放射性同位素和射线装置的单位，应当严格按照国家关于个人剂量监测和健

康管理的规定，对直接从事使用活动的工作人员进行个人剂量监测和职业健康检

查，建立个人剂量档案和职业健康监护档案。QHSE部督促机电仪中心（维修部）

及时将剂量计送当地政府主管部门进行剂量监测，并将监测结果通报使用放射性

同位素和射线装置的单位。

6.2.3QHSE部按照《职业病防治法》关于健康管理的规定，每年组织放射工作人员

到当地卫生行政部门指定的卫生医疗机构进行健康检查，并建立健康监护档案。

根据健康检查结果I可人力资源部提出放射工作人员是否继续从事放射工作的建

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议。

6.2.4各放射源使用单位和机电仪中心（维修部）在使用、检维修、储存放射性射线装

置的场所，应当按规定设置明显的放射性标志，其入口处必须设置放射性标志和

必要的安全防护措施，报警装置.在放射性射线装置的固定使用场所配备相应的

防护设施及个人防护用品（个人剂量报警仪、辐射防护服等），并定期进行辐射

水平检测。对辐射操作人员按国家相关政策享受相关福利待遇。

6.2.5放射源使用单位在进行放射作业时，必须严格执行射线作业通知制度，作业现场

要设置警示标志及警绳（夜间设警灯），专人警戒，并穿着防护服装，携带计量

检测仪和佩带个人计量仪。

6.2.6放射源购买时，应当与供应单位签订废旧放射源返叵协议：使用放射源的单位应

当按照废旧放射源运回协议规定将废旧放射源返回原供应方。确实无法返回原供

应方的，送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。购置和运输放射性同

位素、含放射性同位素设备时，由QHSE部制定安全防护方案，报公司主管领

导审批，由QHSE部到当地环境保护部门办理相关审批手续后，方可购置、运

输。运输时应使用运源专车，并派专人押运。途中不应在人口密集处停留，不应

在宾馆、饭店等公共场所过夜。

6.2.7各放射源使用单位和机电仪中心（维修部）不得将放射性同位素与易燃、易爆、

腐蚀性物品同库存放。储存场所必须符合放射防护要求，放射性同位素不得超过

该储存场所防护设计的最大储量。储存场所要采取有效的防护措施并安装相应的

报警设施。储存室应实行双人双锁制，有完善的存入、领取、归还、登记和检查

制度，做到帐物相符。

6.2.8在开放型工作场所使用的放射性同位素一般不得在现场过夜。特殊情况需设临时

储存的场所时，须经QHSE部检查确认，并设置放射性标志，指定专人负责保

护。

6.2.9放射性同位素废弃不用时，应由所在单位提出申请，经QHSE部、生产管理部门、

机动工程部和公司主管领导审批后，由QHSE部报当地环境保护部门备案，按

照规定交放射性同位素废物管理机构或原供货单位回收处理。

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6.2.10放射工作从业人员必须经过职业性健康检查和放射防护知识及相关法规、专业技

术知识培训合格后，持有《放射工作人员证》方可上岗作业。《放射工作人员证》

每年复核一次，每五年换发一次。射线作业人员必须接受个人计量监测，建立个

人计量档案.

6.2.11使用放射性同位素和射线装置的单位，应当对本单位的放射性同位素、射线装置

的安全和防护状况进行检查。发现安全隐患的，应兰立即进行整改。放射防护器

材及放射防护用品、监测仪器的技术性能应当符合有关标准和卫生要求。由QHSE

部按规定定期进行安全检查和联系性能检测，发现不符合要求或存有隐患的，要

及时维修或更换。

6.2.12对于放射性同位素泄露、丢失等事故，按照公司《HSE事故应急预案管理规定》

(CGPC-06-R-090)>《事故管理规定》(CGPC-06-R-081)执行。

6.2.13对可能受到放射性同位素污染的或者放射损伤的人员，应立即采取隔离、医学救

治等措施。

6.2.14使用放射性同位素和射线装置的单位，在年度末对本单位辐射安全工作进行总结

评估，并形成辐射安全管理年度总结评估报告报公司QHSE部。

6.2.15QHSE部应建立公司放射性同位素与射线装置管理档案、台帐，各单位应建立

本单位放射性同位素与射线装置管理档案、台帐。具体如下：

(1)放射工作人员档案：放射工作人员统计表、放生工作人员个人剂量监测、健

康体检明细表、放射工作人员证年度审核明细表。

(2)放射性同位素与射线装置档案：放射性同位素与射线装置明细表、放射性

同位素现场平面分布图。

(3)放射性同位素与射线装置作业环境监测档案：投用时当地环保等部门的验

收报告，公司内部及政府环保部门的日常监测、检测结果和评价结果。

(4)放射性同位素与射线装置安全检查台帐(并入安全检查台帐)。

6.3放射事故管理

6.3.1出现放射事故时，应填写《放射事故报告表》(CGPC-08-R-036J2),执行《事

故管理规定》(CGFC-06-R-081)。放射事故的具体分级见《人员受超剂量照射

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事故分级》（CGPC-08-R-036Fl）和《丢失放射性物质事故分级》（CGPC-08-R-036F2）,

混合事故按其中高一级判定。

6.3.2发生放射事故后，事故单位应立即报告公司应急指挥中心/公司应急救援指挥部,

按《放射性突发事件专项应急预案》（CGPC-00-T09-004）进行应急处理。

6.4射线探伤安全管理

6.4.1QHSE部履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（1）进入放射工作单位，了解情况，调查取证：

（2）查阅有关资料，必要时可以复制相关资料：

（3）责令放射工作单位、检测机构立即停止违法活动。

6.4.2发生辐射事故或者有证据证明危害状态可能导致辐史事故发生时，QHSE部可

以采取卜列临时控制措施，并在事故或者危害状态得到有效控制后，及时解除控

制措施：

（1）责令暂停产生放射危害的从业活动：

（2）封存造成放射事故或者可能导致放射事故发生的放射性同位素与射线装置;

（3）会同有关部门控制危害现场。

6.4.2射线探伤作业单位，必须严格执行《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

（中华人民共和国国务院令笫449号）等有关法规。必须挣有效的工作许可证、

工作登记证，探伤作业人员持《放射工作人员证》。机动工程部负责确认探伤单

位的许可证、资质证以及操作人员操作证。射线探伤作业合同必须明确安全责任。

探伤作业单位制定探伤作业方案和具体的安全防护措施交机动工程部，射线探伤

所在单位作好配合准备工作。

6.4.4探伤射线源送达前，探伤作业单位通知当地公安、环保部门对临时存放地点的安

全性进行检查确认，并报备公司QHSE部。

6.4.5射线探伤作业单位处理射线探伤作业审批表，由探伤作业单位填写，经射线探伤

作业单位领导、射线探伤属地单位领导签字后，由机动工程部、QHSE部和生

产管理部门会审，公司主管领导审批。

6.4.6机动工程部在探伤作业前通过会议或指定专人向探伤作业所涉及单位的负责人

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书而通知探伤作业时间及区域，同时通知生产管理部门/调度室，由生产管理部门

/调度室通知所涉及各单位，并要求各单位通知到各装置、班组和每个人员。

6.4.7探伤作业单位接到经批准的审批表后，提前进入作业场所，与射线探伤所在单位

一起按要求布置防护区域，用红色绳或警戒绳设置控制警戒区，并悬挂醒目标志

牌，夜间设置红灯信号，并派专人把守路口。

6.4.8生产管理部门/调度室用广播及其他有效手段和途径通知“XX区XX设备XX位

号，从XX时间至XX时间，进行射线探伤，请现场人员撤离至防护标志以外”，

广播通知时至少反复广播三遍。

6.4.9探伤作业前，探伤所在单位与探伤作业单位对现场人员的撤离情况进行彻底检

查，凡在辐射范围以内作业的单位和人员必须全部撤离。在确认人员全部撤离到

安全区域，各项安全措施均已落实，作业单位得到正式通知后，方可进行作业前

的试机和正式探伤作业。

6.4.10在批准的时间未完成作业的，应停止作业，重新办理审批手续，作业结束后，射

线探伤所在单位与探伤作业单位拆除警戒，恢复通行，探伤所在单位安全管理人

员对拆除情况进行检查，确认后报告生产管理部门/调度室，生产管理部门/调度

室通知“探伤结束，恢复正常工作”。

6.4.11发生紧急情况（意外事故），立即停止作业，按《放射性突发事件专项应急预案》

（CGPC-00-T09-004）进行应急处理。

6.5奖惩

6.5.1违反本规定，有下列行为之一的，QHSE部责令停止产生放射危害的作业活动，

并处一千元以上二万元以下的罚款：

（1）未建立放射防护责任制或者未按规定落实管理措施的：

（2）放射工作场所不符合国家放射卫生标准或者卫生要求的；

（3）未按规定设置电离辐射标志或者电离辐射警示标志的：

6.5.2违反本规定，有下列行为之一的，QHSE部责令停止产生放射危害的作业活动，

并处五千元以上三万元以下的罚款：

（1）使用不符合防护要求的放射性同位素及制品和国家规定淘汰的产品的：

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（2）将放射性同位素、含放射性同位素设备或者射线装置转让、租借给无安全

许可证单位的。

6.5.3违反本规定，发生放射事故，造成人体健康损害的，根据事故级别处以一千元以

上三万元以下的罚款।构成犯罪的，送交地方公安部门追究刑事责任.给他人造

成损害的，应当依法承担民事责任。未按规定将废旧放射性同位素送交放射性废

物管理机构处置或者送交原供货单位回收，造成放射事故，处以一万元以上三万

元以下的罚款：构成犯罪的，送交地方公安部门追究刑事责任。给他人造成损害

的，应当依法承担民事责任。

6.5.4违反本规定，相关管理人员有下列行为之一，导致放射事故发生，构成犯罪的，

送交地方公安部门追究刑事责任：尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其

他直接责任人员依据相关规定给予行政处分及经济处罚：

（1）对放射工作不履行监督检查职责的：

（2）发现事故隐患，未及时采取措施造成放射事故的：

（3）有其它违反本规定行为的。

7记录

CGPC-08-R-036J1射线作业审批表

CGPC-08-R-036J2放射事故报告表

8附录

CGPC-08-R-036F1人员受超剂量照射事故分级

CGPC-08-R-036F2丢失放射性物质事故分级

射线作业审批表

CGPC-08-R-036J1

申请作业单位主管部门

作业区域具体作业部位

放射源种类活度

影响范围（米）

及单位

现场负责人签字

放射作业时间年月日时分至年月日时分

姓名

工种级别工种姓名（签字）级别

（签字）

作现场

业监护

人人

安全措施确认人签字确认时间

1.放射作业单位有放射工作资质

2.操作人员持有《放射工作人员证》

3.正确划定放射线探伤警戒区域，设立警示标志

4.作业人员正确使用合格防护器具

5.影响范围内的相关单位已得到通知

补充安全措施:

申请探伤作业单位领导签字

探伤作业属地单位领导签字

生产管理部门答字

机动工程部签字

QHSE部签字

公司主管领导签字

放射事故报告表

CGPC-08-R-036J2

事故单位单位负贲人

地址电话邮编

许可证号许可证审批机关

发生时间发现时间

发生地点

事件口人员受照□丢失、被盗事件口事件□一般事件

类型口放射性污染级别口重大事故口特大事故

人员受照情况最大受照剂量（Gy）外照射人数内照射人数死亡人数

人员受照情况

急性直度放射病急性轻度超年剂量

人员受照情况

或局部器官残疾人数放射病人数限制人数

人员受照情况

事故源数量污染面积

事故时

序8身份编码核素名称出厂活度源况用途生