海南自由贸易港政策培训

20XX/XX/XX海南自由贸易港政策培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇引言02

海南自贸港总体方案框架03

海南自贸港核心开放政策04

海南自贸港产业落地指引05

过时旧规剔除说明06

培训总结与答疑培训开篇引言01明确政策核心框架帮助参训人员理清海南自贸港关税、准入等核心政策内容，准确把握政策出台方向。提升业务实操能力助力跨境贸易、投资领域从业者掌握政策落地流程，更好开展涉自贸港业务。推动政策落地见效促进基层工作人员吃透政策要求，向市场主体精准解读政策，扩大政策覆盖面。培训目标与意义培训内容概述

政策框架核心要点梳理海南自贸港总体方案的核心设计，明确零关税、低税率等关键税收制度创新内容。

产业开放发展机遇解读旅游、现代服务业、高新技术三大主导产业的开放准入与扶持优惠政策。

企业落地办事流程讲解自贸港企业注册、备案、项目审批的优化流程，对标洋浦保税区落地案例说明。海南自贸港总体方案框架02方案制定背景与定位顺应全球经贸发展新趋势当前经济全球化遭遇逆流，区域合作不断深化，海南自贸港建设是我国主动对接国际高标准经贸规则的重要尝试。推动我国全面深化改革开放的战略选择改革开放进入深水区，海南自贸港承担压力测试使命，为全国更高水平开放探索可复制可推广的经验。明确海南自贸港战略定位中央将海南定位为国际旅游消费中心、自由贸易港，打造引领我国对外开放的新高地。贸易自由便利海南自贸港实施低税率零关税政策，推动货物资金自由流动，打造世界级开放型经济新体制。投资自由便利海南推行极简审批，放宽外资准入，出台各类投资鼓励政策，吸引大量海内外企业入驻。跨境资金流动自由便利海南逐步推动资本项目可兑换，建立自由贸易账户体系，提升跨境投融资的便利化水平。税收制度安排海南实施“零关税、低税率、简税制”的税收政策，对企业和人才均给予力度极大的税收优惠。总体框架核心板块阶段发展目标梳理

初步建立封关运作基础到2025年，以“零关税”为基本特征的制度体系初步建立，全岛封关运作准备工作基本完成。

基本建成自贸港政策制度体系到2035年，税收制度、产业开放体系等核心政策制度基本成型，实现高水平开放自由便利。

全面建成高水平自由贸易港到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，制度体系成熟定型。海南自贸港核心开放政策03货物贸易零关税政策分阶段实施零关税步骤海南自贸港成立初期先行对部分进口商品免关税，全岛封关后将实现绝大多数进口商品零关税。鼓励类产业受益范围鼓励类产业企业进口自用生产设备都享受免税，降低企业生产经营成本，吸引投资。离岛免税购物政策落地离岛旅客每人每年享有一定免税购物额度，不限次数，带动海南文旅和消费市场发展。适用范围界定该政策仅适用于注册在海南自贸港且实质性运营的鼓励类产业企业，非符合条件主体无法享受。优惠税率标准符合政策要求的企业，仅需按照15%的税率征收企业所得税，远低于国内一般25%的标准税率。实质性运营判定要求企业生产经营、人员、财务等核心要素实质在海南自贸港，空壳公司无法通过资格审核。低税率企业所得税政策高端人才个税优惠政策优惠覆盖范围在海南自贸港工作且符合高端人才、紧缺人才认定标准的人才可享受该政策。实际税负超过15%的部分免征个人所得税，覆盖综合所得和经营所得。人才认定标准高端人才需经海南认定，包括省级以上优秀人才、高级职称人才等符合条件群体。紧缺人才需符合海南自贸港紧缺人才目录，对应自贸港重点发展产业岗位。政策申领流程符合条件的人才可通过海南政务服务平台提交材料，便捷办理优惠享受手续。跨境资金流动便利政策

跨境直接投资负面清单管理海南自贸港实施跨境直接投资负面清单管理，清单之外的投资资金流动流程得到极大简化。

自由贸易账户体系落地海南自贸港率先落地自由贸易账户体系，可实现本外币资金自由汇兑，满足市场主体跨境结算需求。

合格境外有限合伙人试点海南开展QFLP试点，放宽境外资金参与境内股权投资限制，吸引更多外资进入本地创投领域。高端人才入境居留政策对境外高端人才放宽入境审批，实施免签或居留便利，吸引全球高端人才赴海南就业创业。外国人来海南工作许可政策放宽外国人工作许可门槛，对符合条件的外国人简化审批流程，缩短办理周期。人员进出通关便利政策对进出海南的人员实施便捷通关，实施“一地备案、全岛通行”，提升通关效率。人员进出自由便利政策海南自贸港产业落地指引04重点扶持产业类型

旅游业三亚依托热带滨海风光开发免税购物、海岛度假项目，成为海南旅游产业核心增长极。

现代生物医药产业海口国家高新区引入康泰生物等企业，建设疫苗研发生产基地，推动生物医药产业集群发展。

深海科技创新产业三亚崖州湾科技城布局深海科考装备研发，推动深海领域技术成果转化落地。企业入驻流程指引

前期资格预审企业先对照海南自贸港鼓励类产业目录自查，再提交材料完成入驻资格预审。

注册材料提交企业准备好合规资质、经营场地证明等材料，通过海南政务服务网提交审核。

营业执照申领审核通过后，企业可在线申领电子营业执照，同步完成刻章、税务登记备案。

园区对接落地完成注册后，企业对接目标园区管理方，确定办公场地后即可正式投入运营。扶持优惠申请步骤

前期资格条件自查企业对照海南自贸港鼓励类产业目录，梳理自身业务，确认是否符合申请的基础资质要求。

申请材料整理提交准备好营业执照、项目备案文件等材料，通过海南政务服务网在线提交扶持优惠申请。

部门审核结果公示相关职能部门对提交材料进行核验，审核通过后会在官方平台公示申请结果，接受社会监督。

优惠政策落地兑现公示无异议后，对应税收减免、补贴等扶持优惠将按流程兑现至申请企业账户。政务服务配套支持极简审批服务改革

海南自贸港试点实施“极简审批”，企业投资项目审批时限大幅压缩，项目落地效率显著提升。外商投资准入便利化服务

海南自贸港落实负面清单制度，境外投资者备案流程简化，多家外资企业快速完成准入办理。园区专属政务服务站

海南自贸港在重点产业园区设立专属政务服务站，企业可就近办理工商、税务等全流程业务。过时旧规剔除说明05已失效政策梳理

外商投资准入旧限制政策2018年之前海南实行的外资持股比例限制政策，已被新的负面清单管理规则完全取代。

货物通关旧审批流程政策海南原有进出口通关多环节人工审批政策，已被一站式线上通关便利化新政替代失效。

境外人才就业旧资质认定政策海南此前要求境外人才需额外办理本地就业许可的政策，已被人才便利化新政废止。新政策替代说明外资准入负面清单调整海南原有限制外资进入文旅、医疗等领域的旧规被移除，新政策放宽外资准入范围。跨境资金流动管理新规原有的跨境资金流动限额管控旧规被替代，实施更便利的跨境投融资汇兑新政策。境外人员就业管理优化原有的境外人员就业许可繁琐审批旧规被替代，新政策简化就业审批流程。培训总结与答疑06贸易便利化政策要点海南自贸港实施零关税等优惠，一线放开二线管住，大幅提升跨境货物流动效率。产业开放扶持政策梳理海南对旅游业、高新技术等产业开放准入，给予税收优惠吸引国内外企业入驻。金融开放创新要点归纳海南推进跨境投融资便利化，试点自由贸易账户，吸引外资金融机构落地发展。核心内容总结现场交流答疑