2026年公务员遴选考场用时笔试试题及答案

2026年公务员遴选考场用时笔试试题及答案一、案例分析题（共2题，每题25分，总分50分）（一）第一题：给定材料：近年来，A省锚定建设全国一流营商环境目标，聚焦市场主体反映突出的“准入不准营”“注销难跑断腿”“隐形门槛暗卡脖子”等堵点难点，启动实施营商环境提升三年攻坚行动，先后推出“证照分离”改革全覆盖、企业开办“一网通办”一日结、简易注销当场办等一批标志性改革举措，截至2025年底，全省市场主体总量突破680万户，同比增长12.3%，市场主体活跃度持续保持在70%以上，改革成效得到市场主体的初步认可。2025年下半年，A省发改委营商环境建设处联合省工商联、省企业联合会开展专项调研，通过组织不同规模、不同行业企业座谈会、上门走访重点企业、发放线上线下问卷等方式，共收集有效意见建议1247条，梳理出当前优化营商环境过程中存在的新问题新诉求，主要集中在四个方面：一是市场准入隐性壁垒仍然存在，部分领域政府采购、工程招投标环节，虽然明面上取消了不必要的资质门槛，但实际评标过程中仍然设置隐形条件，要求投标企业在本地注册分支机构、具备本地项目过往业绩，间接排斥外地企业和中小微企业，2025年全省政府采购项目中中小微企业中标率较上年下降2.1个百分点；对新产业新业态的包容审慎监管落实不到位，直播电商、共享储能、人工智能生成内容、低空经济等新兴领域，要么存在多部门重复检查、多头执法，要么出现监管空白，企业碰到合规性问题找不到对口部门咨询解答，一不小心就触碰监管红线。二是惠企政策落地“最后一公里”不畅，大量稳岗返还、研发费用加计扣除、设备购置更新补贴、专精特新企业奖励等惠企政策由省市层面制定，到区县、园区层面存在宣传不到位的问题，很多分散在乡镇街道的中小微企业对政策知晓率不足30%；政策兑现环节繁琐，不少政策要求企业提供各类佐证材料，仅申请一项产业扶持补贴就需要跑五六个部门盖七八个章，部分要求开具的“无违法违规证明”“项目竣工证明”等材料，企业需要来回奔波半个多月才能办齐；部分政策兑现存在“一刀切”问题，比如国有物业房租减免政策覆盖了承租国企房产的企业，但不少入驻民营产业园区的中小微企业无法享受同等待遇，政策红利漏损较多。三是涉企服务精细化程度不足，很多地方推行的企业服务专员制度存在“挂名不出力”的问题，一年到头企业见不到专员身影，碰到问题找不到对接人；“一网通办”“一网统管”改革存在“重形式轻实效”问题，不同部门之间业务系统不兼容，企业办理一项经营许可需要登录三四个不同平台、重复填报四五套信息，部分事项要求线上办理完成后还要线下报送全套纸质材料，网办没有实现“减环节、减时间”；涉企执法不规范问题仍然突出，部分执法部门为规避监管风险，对企业轻微违法行为动不动就顶格处罚，少数地方甚至存在“钓鱼执法”“选择性执法”问题，同一违法事项多个部门重复处罚，企业不堪重负。四是中小微企业融资难融资贵问题尚未根本解决，多数中小微企业缺乏合格抵押物，银行贷款审批门槛高、周期长，很多企业拿到贷款的时候已经错过了生产经营和订单交付周期；政府推出的普惠小微贷款贴息政策门槛设置较高，大部分轻资产的创新型中小微企业达不到贴息要求；部分融资中介机构违规收取高额评估费、担保费，相关费用合计占到贷款额度的2%-3%，进一步推高了企业融资成本。问题：假如你是A省发改委营商环境建设处的工作人员，请结合给定材料，概括A省当前优化营商环境存在的突出问题，并提出针对性解决措施。要求：概括全面准确，措施具体可行，条理清晰，不超过800字。（25分）参考答案：突出问题主要体现在四个方面：一是市场开放不充分，隐性壁垒未清除，新兴领域监管服务缺位；二是政策传导不通畅，惠企政策宣传不到位、兑现流程繁琐，红利漏损问题突出；三是政务服务不精细，重形式轻实效，企业服务机制空转，涉企执法不规范；四是金融支持不到位，中小微企业融资门槛高、成本高，获得感不强。解决措施：一是破除市场准入隐性壁垒，全面清理政府采购、招投标领域不合理限制，推行清单化管理，凡是没有法律法规依据的门槛一律取消，建立隐性门槛投诉举报快速核查机制；对新产业新业态实行“包容审慎+容错”监管，建立首席合规联络员制度，明确牵头监管部门，及时为企业提供合规指导。二是打通惠企政策落地堵点，推行惠企政策“免申即享”“直达快享”改革，依托省政务服务大数据平台，自动匹配符合条件的企业，直接将补贴资金拨付到企业账户；对确需企业申请的政策，推行“一窗受理、并联审批”，实现政策兑现“最多跑一次”，清理不必要的证明材料，推行部门间信息共享免提交。三是提升涉企服务精细化水平，完善企业服务专员管理制度，推行“一企一专员”，将企业满意度纳入专员考核，对不合格的及时调整；推进政务服务数据跨部门共享，打通不同部门业务系统，实现“一次填报、全网通办”，全面取消不必要的线下纸质材料报送；全面推行轻微违法行为依法不予处罚清单制度，规范涉企执法行为，严禁多头执法、重复执法和选择性执法。四是优化中小微企业金融服务，推广知识产权质押、订单质押、信用贷款等无抵押金融产品，压缩银行贷款审批周期，降低普惠小微贷款贴息门槛，推动政府性融资担保机构降费让利，清理规范融资中介收费，切实降低企业融资成本。（二）第二题：给定材料：为推动机关干部走出机关、贴近群众，解决基层群众急难愁盼问题，B市出台《市级机关干部常态化下沉基层服务群众工作办法》，明确要求处级干部每月下沉基层不少于4天，科级及以下干部每月下沉不少于6天，下沉干部要编入社区网格，参与政策宣传、矛盾调解、便民服务、环境整治、基层治理等工作，下沉表现纳入干部年度考核、评先评优和提拔使用的重要依据。办法实施一年多来，全市累计有1.2万名机关干部下沉到187个城镇社区、324个行政村，帮助基层解决了老旧小区加装电梯、背街小巷环境改造、特殊群体关爱帮扶、信访矛盾化解等一批民生问题，得到了基层群众的普遍认可。2025年底，B市委组织部组织专项调研组对干部下沉工作开展回访调研，梳理发现当前干部常态化下沉基层存在不少走样变形的问题：一是下沉不实，部分干部搞“签到式下沉”，每月到点到社区签个到、拍张合影就返回单位，根本不接触群众、不解决问题；有的干部工作任务重抽不出时间，就让下属代替自己签到打卡，甚至有的单位统一批量填写下沉记录，造假应付上级检查。二是供需错配，不少单位集中安排干部在周末节假日下沉，同一个社区周末一天来三四批下沉干部，没事可干只能扎堆聊天，社区还要安排专人接待、准备餐食，反而增加了基层负担；下沉干部普遍只愿意做政策宣传、环境清扫这类容易出成绩、容易拍照留痕的工作，对邻里矛盾调解、信访积案化解这类难啃的硬活儿都避之不及，基层急需的法律服务、政策咨询、技术指导等专业服务供给不足。三是能力不匹配，很多机关干部长期在机关工作，不熟悉基层情况，不会说群众话、不懂做群众工作，下去之后找不到工作切入点，帮不上忙反而添乱；少数干部摆机关架子，对群众诉求瞎指挥、乱表态，承诺的问题解决不了，反而引起群众不满，基层干部碍于身份不敢提意见，只能被动接待。四是考核不严，当前考核主要看下沉天数、签到次数，对下沉实际成效、群众满意度考核权重低，干好干坏一个样，下沉多干得多的不会加分，下沉少不干的也不会扣分，无法调动干部下沉的积极性。问题：假如你是B市委组织部调研室工作人员，请结合材料，针对当前干部常态化下沉基层存在的问题，提出改进工作的具体建议，供领导参考。要求：观点明确，条理清晰，措施具体，符合实际，不超过1000字。（25分）参考答案：针对当前干部下沉基层存在的不实、错位、能力不足、考核不力等问题，提出以下改进建议：一是优化下沉组织方式，从“要我下”转向“按需下”，改变硬性按天数摊派任务的方式，由基层网格根据自身工作需要，每月提前上报下沉需求，组织部门统筹协调各机关单位安排干部下沉，避免扎堆下沉给基层添负担；机关单位可以结合自身业务优势，安排对应专业的干部下沉，比如司法部门安排干部下沉提供法律服务，教育部门安排干部下沉开展家庭教育指导，实现供需精准对接，避免资源浪费。对因业务工作繁忙无法按时下沉的干部，允许采用“错时下沉”“调休下沉”方式，不搞一刀切，杜绝应付造假。二是强化下沉实绩导向，从“看天数”转向“看成效”，改变过去唯签到次数、唯下沉天数的考核方式，建立“群众打分、基层评议、组织考核”三位一体的评价体系，把解决问题数量、群众满意度作为核心考核指标，每次下沉任务完成后，由社区网格党组织和群众代表对下沉干部表现进行现场评价，评价结果存入干部个人档案。对下沉过程中存在签到造假、应付了事的干部，直接在年度考核中扣分，情节严重的进行约谈提醒。三是提升下沉能力素质，从“盲目下”转向“会干事”，在干部下沉前组织专门培训，邀请基层优秀干部讲解群众工作方法、基层治理特点，帮助下沉干部提前熟悉基层情况，掌握和群众沟通的技巧；推行“以老带新”制度，每次安排新干部下沉，都搭配一名熟悉基层情况的社区工作者或已经下沉过的机关干部带队，帮助快速进入工作角色；明确下沉干部定位，要求下沉干部当好“服务员”“调研员”，不允许对基层工作乱指挥、乱表态，承诺事项要跟踪落实到位。四是健全激励保障机制，从“无动力”转向“有激励”，把下沉基层实绩真正和干部成长挂钩，对下沉期间表现优秀、群众认可、解决了重大疑难问题的干部，在评先评优、提拔使用时优先考虑，树立鲜明的用人导向；给基层发放下沉工作补助，由社区统筹用于接待、交通等支出，避免基层承担额外成本；建立下沉干部容错机制，对干部在下沉工作中因敢闯敢试出现失误的，从轻减轻或不予问责，调动干部下沉干事的积极性。二、作文题（总分50分）给定材料：习近平总书记在二十届中央政治局第三次集体学习时强调，“新质生产力是科技创新在其中起主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，要加快形成新质生产力，增强发展新动能”。当前，各地都把培育新质生产力作为推动高质量发展的核心抓手，先后出台了一系列规划、政策和举措，推动新质生产力加快发展。但在推进过程中，部分地方也出现了一些认识偏差和行动误区：有的地方对新质生产力的内涵理解不到位，认为新质生产力就是搞高新技术产业、上大项目，于是不顾本地资源禀赋和产业基础，一窝蜂上马芯片、人工智能、新能源汽车等项目，导致低水平重复建设，部分地区新能源项目产能利用率不足40%，浪费了大量土地和资金资源；有的地方认为培育新质生产力就是“招大引强”，只盯着外来的龙头企业大项目，把土地、资金、能耗等要素全部向大项目倾斜，不重视激活本地中小微企业的创新活力，也不重视用新技术改造提升传统产业，导致很多本土成长起来的创新项目得不到支持，传统产业转型缓慢；有的地方仍然沿用计划经济的老办法抓新质生产力，靠行政命令压指标，给基层下达硬性的新质生产力项目考核任务，逼着基层包装项目凑数，不重视制度创新和营商环境建设，很多地方园区硬件建得很漂亮，但知识产权保护、成果转化、人才服务等软环境跟不上，项目招进来之后留不住、活不好；还有的地方急于求成，认为培育新质生产力就是要年年出成绩、年年上台阶，热衷于搞形象工程，只看重短期内的产值和税收，对基础研究、前沿技术攻关等短期内看不到成效的工作不愿意投入，影响了新质生产力的长期发展。问题：请结合给定材料，联系工作实际，围绕“培育新质生产力必须坚持求真务实”这一主题，写一篇议论文。要求：主题鲜明，观点正确，思路清晰，语言流畅，字数1500-2000字。（50分）参考答案：培育新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略选择，当前各地对发展新质生产力热情高涨，总体态势向好，但部分地方出现的跟风冒进、重外轻内、穿新鞋走老路等问题，本质上都是求真务实作风树得不牢，偏离了新质生产力发展的正确方向。培育新质生产力，必须坚持实事求是、尊重规律，一步一个脚印走务实创新路子，才能真正把新质生产力打造为高质量发展的核心动能。培育新质生产力，首先要坚持实事求是，立足本地实际找准发展定位，不能一窝蜂跟风上马项目。新质生产力不是只有高新技术产业才叫新质生产力，也不是只有大项目才是新质生产力，新质生产力的核心是“新”，本质是符合高质量发展要求的生产力，不管是新兴产业还是传统产业，只要融入了科技创新、实现了质量效益提升，就是新质生产力的组成部分。不同地方的资源禀赋、产业基础不一样，发展新质生产力的切入点也必然不一样，产业基础雄厚的地区可以重点发展前沿高新技术产业，农业为主的地区可以发展智慧农业、农产品精深加工等新产业新业态，旅游资源丰富的地区可以发展数字文旅、低空经济等新领域，不能不顾实际都去挤芯片、新能源的“独木桥”。现实中，有的县级市没有任何产业基础，硬是举债投几十亿建芯片产业园，最后园区烂尾、债务高企，这样的教训值得深刻汲取。各地要在全面梳理本地资源禀赋、产业优势的基础上，科学制定新质生产力发展规划，找准符合本地实际的细分赛道，做到有所为有所不为，避免低水平重复建设和资源浪费。培育新质生产力，要坚持统筹兼顾，处理好引进外来项目和激活本土活力的关系，不能只抓大项目忽视中小微企业和传统产业转型。很多地方提到培育新质生产力，第一反应就是去外地招大项目，认为只有外来的大项目才是新质生产力，殊不知本土中小微企业是创新的重要源泉，传统产业是新质生产力发展的重要基础，很多新的技术突破、新的业态模式，都是从中小微企业成长起来的，传统产业通过数字化、绿色化改造，也能诞生新质生产力。浙江台州是传统制造产业基地，近年来当地推动传统泵阀、模具产业开展数字化改造，催生了一大批专精特新企业，传统产业转型升级形成的新产能，已经成为当地新质生产力的核心组成部分，这个经验值得各地借鉴。各地要改变“重大轻小、重外轻内”的偏向，一方面要抓好重大项目招商引资，另一方面也要拿出足够的要素资源支持本土中小微企业创新发展，加大对传统产业改造升级的支持力度，让外来大项目和本土中小微企业一起发力，共同推动新质生产力发展。要完善要素市场化配置机制，改变土地、资金等要素都向大项目集中的做法，给中小微创新企业留出足够的发展空间，让更多创新苗子能够成长起来。培育新质生产力，要坚持改革创新，用市场化法治化办法推动发展