2026年工会民主管理工作题附答案_第1页
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2026年工会民主管理工作题附答案一、单项选择题1.2025年中华全国总工会印发的《关于进一步深化新就业形态劳动者工会民主管理工作的指导意见》提出,适配新就业形态分散化特点,新就业形态劳动者参与平台企业民主管理的核心灵活载体是()A.职工代表大会B.平台企业劳动者协商恳谈会C.线上民主议事群D.工会会员代表大会答案:B2.根据2024年修订的《企业民主管理规定》,国有企业职工代表大会中,一线岗位职工代表占全体职工代表的比例不得低于()A.50%B.60%C.70%D.80%答案:B3.按照我国现行厂务公开相关制度规定,企业实行厂务公开的首要责任人是()A.企业工会主席B.企业党组织书记C.企业法定代表人D.企业人力资源负责人答案:C4.2026年全国工会系统推进的数字化工会民主管理平台,核心功能不包括以下哪项()A.职工诉求在线收集B.职代会提案在线办理C.企业核心经营数据全公开D.民主评议在线投票答案:C5.事业单位职工代表大会对单位年度财务预决算报告行使哪项职权()A.审议建议权B.审议通过权C.审议决定权D.监督权答案:A6.劳务派遣工加入用工单位职工代表大会,其代表占用工单位职工代表总数的比例应当符合以下哪项要求()A.不低于劳务派遣工占用工单位总职工数的比例B.两倍于劳务派遣工占用工单位总职工数的比例C.不低于10%D.不作强制要求答案:A7.职工代表参加职工代表大会以及单位组织的相关民主管理活动,产生的误工费用等合理开支由谁承担()A.职工代表个人B.企业工会C.企业行政D.职工代表所在部门答案:C8.根据2023年修订的《中国工会章程》,工会推进民主管理工作的根本遵循是()A.坚持职工主体地位B.坚持党的领导C.坚持依法依规D.坚持互利共赢答案:B9.区域行业性职工代表大会的主要覆盖对象是()A.大型国有企业B.中小微企业C.事业单位D.机关单位答案:B10.职代会闭会期间,需要临时解决的重要问题,由谁组织召开会议协商处理()A.企业党组织B.企业行政C.工会委员会D.职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议答案:D二、多项选择题1.当前深化工会民主管理工作,需要实现民主覆盖的群体包括()A.国有企业正式职工B.非公有制企业职工C.新就业形态灵活劳动者D.事业单位职工E.机关工勤人员答案:ABCDE2.企业职工代表大会的法定基本职权包括()A.审议建议权B.审议通过权C.监督评议权D.民主选举权E.涉及职工切身利益重大事项的决定权答案:ABCDE3.厂务公开应当公开的内容包括()A.企业重大决策事项B.企业生产经营管理重大问题C.涉及职工切身利益的事项D.企业领导班子建设和党风廉政建设相关事项E.职工社保缴纳、工资发放等与职工权益直接相关的具体事项答案:ABCDE4.2026年全总提出的工会民主管理工作创新方向包括()A.数字赋能工会民主管理建设B.实现新就业形态劳动者民主管理全覆盖C.持续提高一线职工代表比例D.推进区域行业性民主管理体系建设E.建立民主管理诉求办理闭环评价机制答案:ABCDE5.职工代表应当履行的义务包括()A.认真学习党的理论方针政策和相关法律法规,提升参与民主管理的能力B.密切联系职工群众,如实反映职工的意愿和诉求C.遵守法律法规和企业规章制度,做好本职工作D.按时参加职工代表大会及相关活动,认真履行代表职责E.监督企业行政落实职代会决议和提案办理情况答案:ABCDE6.下列哪些情形下,应当按照规定罢免职工代表职务()A.职工代表长期不履行代表职责,不能反映职工真实意愿的B.职工代表与原单位解除劳动关系,离开原工作岗位的C.职工代表严重违反规章制度,被依法追究刑事责任的D.职工代表严重损害职工利益,造成不良影响的E.职工代表连续两次无故不参加职代会活动的答案:ABCDE三、判断题1.职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的法定机构。答案:正确2.非公有制企业产权归私人所有,不需要建立职工代表大会制度。答案:错误3.新就业形态劳动者工作分散灵活,无法纳入规范的工会民主管理体系。答案:错误4.职工代表依法行使民主管理权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。答案:正确5.工会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。答案:正确6.厂务公开只需要公开不涉及企业利益的内容,涉及职工切身利益的敏感内容可以延后公开。答案:错误7.民主评议企业领导人员是职工代表大会的法定职权,工会应当组织职工参与评议工作。答案:正确8.工会民主管理是我国全过程人民民主在基层单位的具体体现,是中国特色基层民主制度的重要组成部分。答案:正确四、简答题1.简述2026年工会推进新就业形态劳动者民主管理工作的重点任务有哪些?答案:第一,健全适配新就业形态特点的民主管理组织载体。针对新就业形态分散化、平台化、灵活化的特征,不照搬传统企业职代会的单一模式,重点推广劳动者协商恳谈会、区域线上议事会、会员代表议事等灵活多元形式,推动头部平台企业率先建立全国-省-市多层次民主协商机制,在行业层面推动建立跨平台的劳动者诉求表达渠道,解决单个劳动者话语权弱、诉求难以传递的问题。第二,保障新就业形态劳动者的核心民主权利。重点围绕派单规则、抽成比例、奖惩机制、劳动安全、社会保障、算法调整等直接涉及劳动者切身利益的事项,落实劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权,明确要求平台企业制定调整涉及劳动者权益的算法规则时,必须提前15个工作日向工会和劳动者代表公示方案,听取修改意见,实现算法规则的“民主参与”,避免资本单方面损害劳动者权益。第三,建立民主管理诉求落地的闭环工作机制。依托数字化工会平台,实现劳动者诉求24小时在线提交,一般事项7个工作日反馈办理进展,重大事项15个工作日给出明确回应,对协商达成一致的事项,推动纳入企业规章制度和行业集体合同,强化约束力,对办理结果组织劳动者代表进行满意度评价,评价不合格的退回重新办理。第四,强化新就业形态劳动者代表的权益保障。明确规定平台企业不得因为劳动者代表参与民主管理、反映合理诉求,采取恶意降低派单量、提高抽成比例、限制接单权限、解除合作关系等方式打击报复,对存在打击报复行为的平台企业,工会要依法为劳动者代表提供法律援助,协同人社部门开展劳动监察,查处违法行为。第五,推动民主管理与集体协商深度融合,把民主协商达成的共识转化为正式的集体合同条款,明确双方权利义务,提升民主管理结果的法律效力。2.简述工会推进数字化工会民主管理建设的主要内容是什么?答案:第一,搭建统一联通的线上民主管理服务端口。依托全国总工会数字化工会门户,对接各地地方工会、企业工会的原有服务平台,实现职工身份一键认证,民主管理事项一网通办,方便灵活就业职工、异地工作职工、分布式办公职工随时随地参与民主管理,解决线下集中开会难、参与率低的问题。第二,拓展核心线上功能模块。重点开发职工诉求收集、职代会提案办理、厂务公开信息推送、民主评议投票、协商结果公示、在线参会表决等核心模块,实现所有民主管理流程全程留痕,可查询可监督,避免线下民主管理出现暗箱操作、结果不公开的问题,大幅提升一线职工的参与度。第三,推动数据联动形成闭环管理。对职工通过线上渠道提出的诉求和提案,自动分流到企业行政对应承办部门,办理进度职工可实时查询,办理完成后职工可以在线评价,评价满意度低于60%的,退回承办部门重新办理,同时对职工反映集中的共性诉求,自动生成数据分析报告,为工会开展集体协商、企业优化管理提供数据支撑。第四,强化数据安全和职工隐私保护。严格落实《个人信息保护法》《数据安全法》的要求,对职工提交的个人信息和诉求内容,实行严格分级授权管理,严禁泄露职工个人信息,严禁企业对反映合理诉求的职工进行标签化管理,从制度层面保障职工敢说话、说真话,消除职工的后顾之忧。3.为什么说坚持党的领导是工会民主管理工作的根本原则?答案:第一,工会民主管理是我国基层民主制度的重要组成部分,是全过程人民民主在企业事业单位的具体体现,我国基层民主建设的领导核心是中国共产党,只有坚持党的领导,才能保证工会民主管理始终沿着正确政治方向前进,避免出现偏离中国特色基层民主发展道路的错误倾向,保证工会民主管理始终服务于职工群众根本利益。第二,工会民主管理的根本目标是维护职工合法权益、促进企业和职工共同发展,只有坚持党的领导,才能统揽各方利益,平衡好企业发展和职工权益维护的关系,避免单纯追求资本利益忽视职工权益,或者片面强调局部利益影响企业长远发展的问题,实现劳资双方互利共赢,促进经济社会和谐稳定。第三,当前工会民主管理工作面临很多新情况新问题,比如新就业形态劳动者群体的覆盖、数字经济下算法民主的推进、中小微企业民主管理的落地,这些问题都涉及多部门政策协调,只有在党的领导下,才能协同人社、国资、市场监管、网信等部门形成工作合力,破解重点难点问题,推动工会民主管理不断深化发展。第四,坚持党的领导,才能真正落实职工当家作主的地位。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,保障职工当家作主是党的群众路线在基层工作的具体体现,只有坚持党的领导,才能真正把职工主体地位落到实处,避免民主管理形式化、走过场,切实把职工的知情权、参与权、表达权、监督权转化为实实在在的权益,不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。五、案例分析题案例:某头部网约车平台企业2023年完成企业工会组建,2024年选举产生了第一届工会委员会,截至2025年底一直没有建立常态化的劳动者民主参与机制。2025年下半年,平台为了提升整体营收,单方面调整了派单算法,降低远距离订单的抽成补贴,同时提高了高峰时段的抽成比例,调整之前没有征求任何一线司机代表和工会的意见,调整落地后,多个城市的司机反映实际收入下降幅度超过15%,部分司机集体向当地总工会反映诉求。当地总工会接到诉求后,要求平台工会推动平台建立民主管理机制,平台企业行政负责人提出,网约车司机都是灵活就业人员,不属于平台正式职工,不需要开展民主管理,而且算法调整属于企业经营决策,不需要征求司机意见。问题:1.该平台企业的说法是否正确?为什么?2.结合案例谈谈,该平台应当如何建立符合新就业形态特点的民主管理机制?答案:1.该平台企业的说法不正确,原因如下:第一,从法律和制度层面看,根据《中华人民共和国工会法》、全总《新就业形态劳动者民主管理工作指引(2025年版)》的明确规定,新就业形态劳动者不管是否与平台签订劳动合同,只要加入了平台工会,就依法享有参与民主管理的权利,我国全过程人民民主要求覆盖所有劳动群体,任何单位都不能以灵活就业为借口剥夺劳动者的民主参与权利,这是宪法赋予劳动者的基本权利。第二,从民主管理的覆盖范围看,算法规则调整、抽成比例变动直接涉及新就业形态劳动者的切身利益,属于法定必须纳入民主管理的事项,相关规定明确要求,平台企业制定修改涉及劳动者切身利益的算法规则、派单机制、抽成比例、奖惩制度等,都必须提前征求工会和劳动者代表的意见,履行民主程序,不能由企业单方面作出决定。第三,从企业发展层面看,推动新就业形态劳动者参与民主管理,不是企业的额外负担,而是平台企业完善现代化治理体系、减少劳动关系矛盾、稳定用工队伍的必然要求,只有充分听取劳动者的意见,才能制定出更合理的规则,减少矛盾冲突,促进平台企业长远健康发展,该平台本次单方面调整算法引发的集体诉求,本身就是缺乏民主程序导致的后果。2.该平台应当从以下四个方面建立符合新就业形态特点的民主管理机制:第一,建立多层次适配性的民主管理载体。该平台作为覆盖全国的头部网约车平台,司机群体分散在全国各地,应当建立“全国层面协商恳谈会+区域层面司机议事会+线上日常议事”的多层次体系,在全国层面选举不低于50%比例的一线网约车司机代表,每年至少召开两次协商恳谈会,研究涉及全国性规则调整的重大事项;在省级和市级层面建立区域司机议事会,定期收集本区域司机的诉求,针对区域管理规则调整开展协商;同时依托平台工会小程序开通24小时线上诉求通道,方便司机随时随地反映问题。第二,明确民主管理的核心事项和程序要求。将算法规则调整、抽成比例变动、派单规则修改、奖惩机制制定、劳动安全保障、补贴发放规则这些直接涉及司机切身利益的事项,全部纳入民主协商范围,明确规定凡是调整上述事项,必须提前15个工作日将完整方案提交工会和司机代表征求意见,根据意见修改完善后才能正式实施,本次算法调整如果提前履行民主程序,就能提前听到司机的合理意见,优化调整方案,避免出现收入大幅下降引发的矛盾。第三,建立诉求办理和监督落实的闭环机制。对司机通过线上线下渠

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