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2026年重大行政决策合规审查题库(含答案)一、判断题(每题1分,共20分)1.重大行政决策合规审查仅需审查决策内容的合法性,无需对决策启动、公众参与、专家论证等程序履行情况进行核查。答案错误2.决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。答案正确3.重大行政决策的作出和调整程序适用《重大行政决策程序暂行条例》,政府内部人事任免、内部事务管理也属于该条例调整范围。答案错误4.开展重大行政决策公众参与工作时,公开征求意见的期限一般不少于30日,因情况紧急等原因需要缩短期限的,公开征求意见时应当予以说明。答案正确5.重大行政决策专家论证环节,可以由决策承办单位直接指定与决策事项有利益关联的专家参与论证,无需执行回避要求。答案错误6.重大行政决策风险评估应当对决策可能引发的社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等方面的风险进行识别、分析,划分风险等级。答案正确7.合法性审查部门在审查重大行政决策草案时,可以要求决策承办单位补充提供材料,补充材料时间计入合法性审查时限。答案错误8.重大行政决策应当经决策机关常务会议或者全体会议集体讨论决定,行政首长可以在集体讨论基础上作出决定,对多数人不同意的事项,行政首长无权直接作出通过决定。答案错误9.重大行政决策出台前,应当按照规定向同级党委请示报告,不得擅自作出。答案正确10.重大行政决策实施后,决策机关无需组织后评估,仅在出现重大问题时临时检查即可。答案错误11.对专业性、技术性较强的决策事项,决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等,专家论证意见可以作为决策的唯一参考依据。答案错误12.重大行政决策合规审查中,发现决策内容超越法定职权的,应当提出不合法的审查意见。答案正确13.涉及市场主体经济活动的重大行政决策,无需开展公平竞争审查,仅作合法性审查即可。答案错误14.决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度,对决策全流程材料完整归档,实现决策全过程可追溯。答案正确15.重大行政决策责任追究实行终身责任追究制,无论决策相关人员是否调岗、离职、退休,都应当对其在决策过程中应当承担的责任进行追究。答案正确16.开展重大行政决策公众参与时,仅需通过政府网站公开征求意见,无需针对特定群体采取座谈会、听证会等方式听取意见。答案错误17.重大行政决策的听证程序中,听证主持人由决策承办单位的主要负责人直接担任,无需执行回避规定。答案错误18.风险评估结果为高风险的决策事项,决策机关不得作出决策,或者在调整决策方案、确保风险可控后再按程序进入下一环节。答案正确19.决策承办单位不得以内部会签、征求意见、参加审议等方式代替合法性审查程序。答案正确20.重大行政决策一经作出,非因法定事由、非经法定程序不得随意变更、停止执行,切实保护行政相对人的合理信赖利益。答案正确二、单项选择题(每题2分,共40分)1.根据《重大行政决策程序暂行条例》规定,重大行政决策合法性审查的法定时限一般不少于()个工作日,情况复杂的可以适当延长。A.3B.5C.7D.10答案C2.下列哪一事项属于《重大行政决策程序暂行条例》规定的重大行政决策范围?A.市公安局对某违法行为人作出行政拘留15日的处罚决定B.县级政府制定本地国民经济和社会发展五年规划C.行政机关内部人事任免决定D.行政机关日常办公经费报销审批答案B3.重大行政决策的法定程序体系中,以下哪一项是所有重大行政决策都必须履行、无例外情形的刚性必经程序?A.公众参与B.专家论证C.合法性审查D.风险评估答案C4.重大行政决策公开征求意见的期限一般不少于()日,情况紧急需要缩短的应当公开说明理由。A.7B.15C.20D.30答案D5.重大行政决策法定合法性审查的责任主体是?A.决策承办单位的内设业务科室B.决策机关负责合法性审查的部门(通常为同级司法行政部门)C.受委托提供法律服务的律师事务所D.决策机关的办公室答案B6.重大行政决策责任追究中,下列哪种情形不需要追究决策相关人员的责任?A.未按规定履行公众参与、专家论证、风险评估等程序,造成决策严重失误的B.依法履行全部法定程序,因情势变更导致决策执行出现一定问题,且及时采取补救措施未造成重大损失的C.未经合法性审查直接提交集体讨论作出决策,造成重大损失、恶劣影响的D.决策承办人员提供虚假材料、隐瞒真实情况导致决策错误的答案B7.涉及市场主体经济活动的重大行政决策,在合规审查中必须同步开展(),否则不得提交审议。A.环境影响评价B.公平竞争审查C.成本效益分析D.社会稳定评估答案B8.重大行政决策合法性审查过程中,负责审查的部门采取调研、座谈、组织专家或法律顾问出具意见等工作的时间,按照规定()合法性审查期限。A.全部计入B.按不超过50%比例计入C.不计算在内D.经行政首长批准后部分计入答案C9.下列关于重大行政决策终身责任追究的说法,正确的是?A.只有决策机关行政首长需要承担决策责任,其他参与人员无需担责B.决策责任仅在决策作出期间追究,相关人员退休后不再追责C.参与决策讨论的人员,对严重错误决策明确持不赞成态度并记录在案的,应当免除或者减轻责任D.只要决策执行中出现问题,无论是否履行法定程序,都要追究所有参会人员的责任答案C10.重大行政决策执行过程中,出现决策所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者决策所依据的客观情况发生重大变化的,决策机关可以启动()程序,对决策执行情况进行评估,决定是否调整、停止执行决策。A.决策修改B.决策后评估C.决策废止D.决策重启答案B11.重大行政决策草案由决策承办单位拟定后,在提交决策机关负责合法性审查的部门正式审查之前,应当由()先行开展内部合法性初审。A.决策承办单位负责法制工作的机构B.同级司法行政部门C.同级党委法治建设议事协调机构D.上级业务主管部门答案A12.根据《重大行政决策程序暂行条例》规定,决策机关()应当对重大行政决策的制定、实施情况开展日常监督检查,将相关工作纳入法治政府建设考评指标体系。A.办公机构B.负责督查考核、法治建设的相关机构C.人事部门D.财务部门答案B13.重大行政决策合规审查中,下列哪一项不属于合法性审查的法定内容?A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的形成是否履行相关法定程序C.决策草案内容是否符合法律、法规、规章和国家政策规定D.决策实施后的经济效益是否能够达到年度GDP增长目标答案D14.对于重大行政决策公众参与过程中提出的合理意见,决策承办单位应当(),相对集中的意见未予采纳的,应当说明理由并公开反馈。A.全部采纳B.充分研究采纳,对意见采纳情况进行统一反馈C.记录在案但无需向公众反馈D.选择性忽略与决策方案不一致的意见答案B15.重大行政决策专家论证环节,专家遴选应当坚持()原则,注重专业性、代表性、中立性,不得遴选与决策事项有直接利害关系、可能影响公正论证的专家。A.就近便利B.随机抽取与专业匹配相结合、严格执行利益回避C.优先选择本地知名专家D.按照行政级别高低选择答案B16.重大行政决策出台前,应当按照规定向()请示报告,确保决策坚持正确政治方向。A.上级人民政府B.同级党委C.同级人大常委会D.同级政协答案B17.下列哪种情形下,重大行政决策可以不履行公众参与程序?A.决策事项涉及生态环境保护的B.决策事项涉及民生收费调整的C.决策事项依法不予公开的D.决策事项涉及产业园区规划的答案C18.重大行政决策后评估工作结束后,应当形成正式后评估报告,评估结果应当作为()的重要依据。A.调整、中止或者终止重大行政决策,完善相关配套制度B.对执行单位人员进行绩效考核评优C.下一年度财政预算编制D.制定新的经济发展目标答案A19.决策承办单位在提交重大行政决策草案送审时,下列哪项材料不属于必须提供的法定送审材料?A.决策草案文本及起草说明B.履行公众参与、专家论证、风险评估等程序的证明材料C.相关法律、法规、规章和政策依据D.决策实施后的新闻宣传方案答案D20.重大行政决策合规审查中发现决策存在轻微程序瑕疵,不影响决策实体合法,且不存在重大风险的,审查部门应当()。A.直接提出不合法意见,退回不得提交讨论B.要求决策承办单位限期补正程序瑕疵后再提交审议,出具相应审查意见C.直接代替承办单位补正材料,不告知承办单位D.忽略该瑕疵,直接出具合法意见答案B三、多项选择题(每题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策应当遵循的基本原则包括()。A.坚持党的领导,全面贯彻党的路线方针政策B.坚持科学决策,贯彻新发展理念,尊重客观规律C.坚持民主决策,充分听取各方面意见,保障人民群众有序参与决策D.坚持依法决策,严格遵守法定权限,履行法定程序答案ABCD2.下列事项中,属于各级行政机关重大行政决策范围的有()。A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、生态环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定本行政区域内的经济和社会发展等方面的重要规划C.决定在本行政区域实施的重大公共建设项目D.决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项答案ABCD3.重大行政决策合规审查的核心内容包括()。A.决策主体是否合法,是否超越法定权限B.决策内容是否符合宪法、法律、法规、规章及上位政策规定C.决策程序是否严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定要求D.决策内容是否存在明显不合理、可能引发重大风险、违反公平竞争要求等合规隐患答案ABCD解析合规审查覆盖实体合法、程序合法、风险防控等多个维度,并非仅审查狭义的法律合规性。4.重大行政决策的法定程序体系中,针对符合对应情形的决策事项必须履行的程序包括()。A.除依法不予公开的事项外,应当履行公众参与程序B.对专业性、技术性较强的事项,应当履行专家论证程序C.对可能引发社会稳定、公共安全等风险的事项,应当履行风险评估程序D.所有决策事项均需履行合法性审查、集体讨论决定程序答案ABCD5.下列哪些情形属于重大行政决策合规审查中应当提出“不予通过”审查意见的情形?A.决策事项超越法定职权范围的B.决策内容违反法律、法规、规章强制性规定的C.决策程序存在严重瑕疵,可能影响决策合法性、公正性的D.决策内容存在重大风险隐患,未制定有效防控措施的答案ABCD6.关于重大行政决策公众参与,下列说法正确的有()。A.对涉及社会公众切身利益的决策事项,应当通过座谈会、听证会、实地走访、公开征求意见等多种方式听取意见B.对特定群体利益可能产生重大影响的决策,应当充分听取相关群体代表、行业协会商会等的意见C.公开征求意见时,应当公布决策草案、起草说明、反馈渠道和时限等信息D.公众提出的意见无论是否合理,都必须全部采纳,否则即构成程序违法答案ABC解析对公众提出的意见应当充分研究,合理意见予以采纳,不合理意见可不予采纳但需说明理由,并非要求全部采纳。7.重大行政决策专家论证工作应当符合下列哪些要求?A.参与论证的专家应当在相关领域具有代表性、权威性,具备相应的专业能力B.专家论证应当独立开展,任何单位和个人不得干预专家独立出具论证意见C.专家与决策事项存在利害关系、可能影响公正论证的,应当主动回避D.专家论证意见应当作为决策的重要参考,决策承办单位应当对专家意见进行分类处理,反馈采纳情况答案ABCD8.重大行政决策风险评估应当重点排查下列哪些领域的风险?A.社会稳定风险,包括可能引发群体性事件、重大负面舆情的风险B.公共安全风险,包括可能影响生产安全、公共卫生安全的风险C.生态环境风险,包括可能造成生态破坏、环境污染的风险D.财政金融风险,包括可能引发政府债务风险、财政资金重大浪费的风险答案ABCD9.关于重大行政决策集体讨论决定程序,下列说法正确的有()。A.决策草案必须经合法性审查通过后,方可提请集体讨论B.集体讨论时,会议组成人员应当充分发表意见,行政首长最后发表意见C.集体讨论情况应当如实记录,不同意见应当如实载明,存入决策档案D.集体讨论采取少数服从多数原则投票表决,行政首长必须按照多数人意见作出决定答案ABC解析重大行政决策实行行政首长负责制,行政首长拟作出的决定与多数参会人员意见不一致的,在说明理由的基础上可以作出最终决定,并非必须服从多数意见。10.违反重大行政决策程序规定造成严重后果的,应当依法依规追究相关人员的责任,追责对象包括()。A.决策机关行政首长、负有责任的其他领导人员B.决策承办单位、承担相关工作的直接负责的主管人员和其他直接责任人员C.决策执行单位拒不执行、推诿执行决策的相关责任人员D.受委托开展专家论证、风险评估、合法性审查的第三方机构及相关人员存在违法行为的,依法承担相应责任答案ABCD四、案例分析题(每题10分,共20分)1.某县人民政府为规范城区停车秩序、缓解核心商圈停车难问题,拟出台《城区机动车停放服务收费调整方案》,将城区一类区域道路临时停车泊位收费标准从原有的2元/小时调整为8元/小时,计划于方案印发后10日正式实施。该决策由县住建局牵头承办,住建局拟定方案后直接报送县政府办公室,请求提交县政府常务会议审议;县政府办公室随即将方案转县司法局(承担本级政府重大行政决策合法性审查职责),要求3个工作日内出具审查意见,送审材料仅包含方案文本,未提供其他佐证材料。县司法局经初步审查发现,该方案未履行公开征求意见程序,未开展社会稳定风险评估,起草说明中未附收费标准调整的成本监审依据。因近期重点工作集中、审查力量不足,县司法局便以“已书面征求县住建局意见、无反对意见”为由,出具了“方案合法、同意提交审议”的审查意见。后续县政府常务会议审议通过该方案并正式印发,实施后引发大量群众投诉,形成重大负面舆情。问题:结合重大行政决策合规审查相关规定,指出上述决策过程中存在的合规问题。答案:上述决策过程存在以下合规问题,每答对1个核心要点计2.5分,满分10分:(1)法定决策程序严重缺失。该收费调整方案直接关系社会公众切身利益,属于法定重大行政决策范畴,应当按规定履行公众参与、风险评估程序;承办单位未公开征求公众意见、未开展风险评估即提请审议,违反民主决策、风险防控的法定要求。(2)合法性审查送审材料不符合规定。承办单位提交审查时仅报送方案文本,未按要求提供起草说明、履行法定程序的记录、法律政策依据、成本核算等必备材料,不符合合法性审查的基本送审要求。(3)合法性审查履职不到位。一是审查时限不符合法定要求,重大行政决策合法性审查时限一般不少于7个工作日,县政府办公室要求3个工作日内出具意见违反时限规定;二是审查部门未严格履行把关职责,以征求承办单位意见代替法定合法性审查,在程序缺失、材料不全的情况下出具合法意见,属于严重审查失职;三是未核查涉企涉民收费的必备合规要件,未提示开展公平竞争审查、成本监审等要求,存在审查漏洞。(4)决策实施准备不足。重大民生决策出台前应当开展政策解读,预留合理的政策缓冲期,回应群众关切;该县在方案印发后10日即仓促实施,未开展宣传解读和舆情预判,是引发负面舆情的重要原因。解析:本题考查重大行政决策全流程合规要求,核心是把握“五大法定程序”的刚性约束力,合法性审查是决策出台前的最后一道法治防线,不得因追求行政效率减损程序正义。2.某市某区人民政府拟引进某大型精细化工项目,项目总投资约35亿元,预计年纳税2亿元,项目选址距离城区集中式饮用水源保护区约2公里,周边涉及3个行政村、共2100余名常住村民。区政府为加快项目落地,明确由区招商中心作为决策承办单位,工作推进流程如下:一是为避免引发群众“邻避”舆情,决定不公开项目信息,不开展公众参与,直接组织5名化工领域专家开展论证,其中3名专家由项目投资企业推荐,论证结论为“项目技术方案可行、无重大风险”;二是未组织正式的风险评估,仅由区生态环境分局出具“项目环保措施达标、无重大风险”的书面说明;三是区招商中心报送合法性审查时,附区主要领导“加快进度、容缺受理”的批示,区司法局仅用2个工作日即出具“决策合法、同意提交”的审查意见;四是区政府未召开常务会议集体讨论,由区长直接签批同意项目落地,与企业签订正式投资协议。后项目信息被周边村民获知,引发大规模集体上访,项目被迫暂停,造成重大经济损失和不良社会影响。问题:请指出

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