在职教师有偿补课专项治理自查报告

在职教师有偿补课专项治理自查报告为严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》及省市县教育主管部门关于在职教师有偿补课专项治理的工作部署，切实加强师德师风建设，规范教师从教行为，维护教育公平和教师队伍良好形象，我校于202X年X月X日至X月X日集中开展在职教师有偿补课专项治理全面自查工作，成立由校长任组长、分管副校长任副组长、校委会成员、各年级主任、师德师风监督员为核心的专项治理工作专班，明确“全覆盖、零容忍、严问责、重长效”的工作原则，细化自查责任清单，逐项对照治理要求开展拉网式排查，确保自查工作不留死角、不走过场、取得实效。本次专项治理自查覆盖全校所有在职在岗教职工共217人，其中专任教师203人、行政教辅人员14人，涵盖初中三个年级所有学科教学岗位及学校管理、后勤服务岗位，排查范围包括教师是否组织、要求学生参加有偿补课，是否参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课，是否为校外培训机构或他人介绍生源、提供相关信息，是否存在课上不讲课后讲、故意诱导或逼迫学生参加校外有偿培训等行为，同步排查学校是否存在将校舍、教育教学设施设备租借或提供给校外培训机构、个人用于开展有偿补课活动，是否存在纵容、默许教师有偿补课行为未及时处置等管理漏洞，自查采取教师个人自查承诺、年级组交叉核查、专班随机抽查、家长问卷调研、学生代表座谈、周边培训机构排查、公布举报信箱及24小时举报热线多渠道收集线索等方式推进，累计发放教师自查表217份、家长调查问卷3260份、回收有效问卷3192份，组织不同年级、不同层次学生代表座谈会6场，覆盖学生126人，对学校周边3公里范围内的21家校外培训机构逐一上门核查师资构成、学员来源，核对所有授课人员身份信息，逐一排除本校在职教师参与校外机构授课的情况。在教师个人自查环节，工作专班第一时间组织全体教职工召开专项治理动员部署会，逐条解读有偿补课的政策界定、纪律要求及违规处理办法，组织全体教师重新学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，结合近年来省市县公开通报的12起在职教师有偿补课典型案例开展警示教育，引导教师深刻认识有偿补课对教育生态的破坏、对教师职业形象的损害、对学生过重学业负担的加剧，打消部分教师“补课是凭劳动挣钱不违规”“熟人介绍补几个人没人发现”等错误认知，明确要求所有教职工对照治理要求逐项查摆自身问题，如实填写《在职教师有偿补课自查登记表》，对自身是否存在有偿补课行为、是否存在为培训机构介绍生源行为、是否存在参与或变相参与有偿补课的情形作出明确说明，签订《拒绝有偿补课公开承诺书》，就严格遵守师德规范、不组织不参与有偿补课、不诱导学生参加校外培训、不为有偿补课提供任何便利等内容作出公开承诺，承诺书在学校公示栏、班级家长群同步公示，主动接受学生、家长和社会监督。截至自查结束，所有217名教职工均按要求完成自查表填报并签订承诺书，个人自查填报中未主动报备存在有偿补课行为的情况。在年级组交叉核查环节，工作专班以6个年级组为单位建立交叉核查机制，由各年级主任牵头，组织年级内备课组长、班主任组成核查小组，打破同年级人情壁垒，跨年级交叉开展核查：一是核查教师日常考勤及课余时间去向，重点核对工作日下班后、周末、法定节假日、寒暑假等重点时段教师的在校值守记录、外出报备情况，对部分教师反映的因个人亲属子女学业辅导需求在家开展课业辅导的情况，逐一登记辅导对象亲属关系证明、辅导人数、辅导时长，明确严禁借亲属辅导名义招收学生开展有偿补课的纪律红线；二是核查教师班级教学履职情况，通过随机推门听课、查阅教案作业批改记录、调研学生课堂知识掌握情况，重点排查是否存在教师课上故意缩减教学内容、保留核心知识点留到课后补课讲授，是否存在课堂上有意无意宣传校外培训机构、暗示学生参加特定教师或机构补课的行为，累计随机推门听课72节，覆盖所有学科所有年级，查阅教师教案、作业批改记录426份，未发现存在“课上不讲课后讲”、诱导学生参加补课的问题；三是核查师生、家长反映的问题线索，对各年级日常收集的家长诉求、学生反馈中涉及补课的相关信息逐一核实，其中有3条家长反映“听闻某班老师在家补课”的线索，工作专班第一时间通过上门家访、询问班级学生、核对教师相关时段行程等方式核实，确认均为信息误传，不存在实际补课行为。在专班随机抽查及线索排查环节，专项治理工作专班建立“双随机”抽查机制，随机抽取不同学科、不同教龄段的教师共45人，通过电话访谈其任教班级学生家长、走访教师居住小区物业及邻居、到周边培训机构核对授课教师名单等方式开展核查，重点关注教龄在5年以下的青年教师、毕业班学科教师、此前有过相关举报记录的教师群体，累计电话访谈家长225名，走访12个教师集中居住的小区物业及周边商户，逐一核对21家校外培训机构近6个月的授课教师工资发放记录、签到表、授课视频截图，未发现本校在职教师在机构授课的情形；对学校公布的举报信箱、举报热线安排专人24小时值守，自查期间共接到2起举报，第一时间成立核查小组开展核实：一起为举报“八年级某数学教师周末在小区车库组织学生补课”，核查组通过调取小区公共区域监控、上门走访、询问该教师周末行程及相关学生情况，确认该教师周末仅在车库为自己正在读八年级的儿子辅导功课，偶尔有邻居家孩子过来一起写作业，不存在收费补课的行为，核查结果第一时间向举报人反馈并做好解释说明；另一起为举报“某培训机构有在职教师授课”，核查组联合属地市场监管、文旅部门工作人员到该机构突击检查，发现授课人员为刚毕业的待业大学生，并非本校在职教师，现场要求机构规范师资公示，不得虚假宣传以在职教师授课名义招揽生源。在学校管理责任自查环节，工作专班重点排查学校层面是否存在有偿补课治理的制度漏洞和责任缺位问题：一是排查学校教学管理是否存在短板，是否存在因日常教学质量不高、课后服务供给不足导致学生有补课需求的情况，经查，我校严格按照国家课程方案开齐开足所有课程，建立备课组集体备课、课堂质量月度监测机制，202X年以来学生课堂满意度调研平均得分94.7分，课后服务开设学科辅导、兴趣社团、实践活动共42个项目，实现所有有需求的学生全覆盖，课后服务学生参与率达92.3%，不存在因学校教学供给不足倒逼学生参加校外有偿补课的问题；二是排查学校是否存在违规将校舍、场地租借给校外机构或个人用于补课的情况，对学校所有教室、功能室、操场等场地的使用情况建立台账，所有场地使用均需经学校审批并登记用途、使用人、使用时长，自查中未发现违规租借场地给他人开展有偿补课的行为；三是排查学校有偿补课治理的长效机制是否健全，经查，我校此前已建立师德师风年度考核机制，将有偿补课行为作为师德考核“一票否决”项，但存在日常警示教育频次不足、对教师八小时之外行为监督不够、对家长关于补课的政策宣传不到位等问题，部分家长对有偿补课的政策界定不清晰，甚至认为教师给孩子补课是负责任的表现，容易对教师正常的个别辅导行为产生误解，也为个别教师违规补课提供了认知层面的空间。结合本次全面自查情况，我们也深刻认识到，当前我校在防范在职教师有偿补课工作中仍存在一些不容忽视的风险点和薄弱环节：一是部分教师的思想认识仍有偏差，少数年龄较大的教师存在“自己教了几十年书，退休前带几个学生补贴家用不算大事”的错误想法，部分青年教师刚参加工作，经济压力较大，面对校外培训机构开出的高额授课费邀约存在思想动摇的风险；二是监督网络存在覆盖盲区，教师有偿补课行为越来越隐蔽，从之前的在自己家、培训机构集中补课，逐渐转向“一对一”上门辅导、在居民楼租用隐蔽场地补课、通过网络平台开展线上有偿补课，甚至存在以“家政服务”“研学实践”“作业托管”名义变相开展补课的情况，传统的排查方式很难及时发现这类隐蔽性较强的违规行为；三是家校协同的防范机制尚未完全建立，部分家长“望子成龙”的焦虑情绪较重，主动找教师希望给孩子补课的情况仍然存在，甚至有家长认为不补课孩子就会落后，主动为教师有偿补课牵线搭桥、隐瞒情况，给治理工作带来一定阻力；四是师德考核的结果运用还不够充分，此前存在对教师师德表现重年度考核、轻日常监督的问题，对教师的日常思想动态掌握不及时，对可能出现的有偿补课苗头性问题没有做到早发现、早提醒、早纠正。针对自查发现的薄弱环节和潜在风险，我校将以本次专项治理为契机，进一步压实治理责任，完善长效机制，坚决杜绝在职教师有偿补课行为发生。一是持续强化思想引领和警示教育，把师德师风教育作为教师每周政治学习、业务培训的固定内容，每学期至少组织2次有偿补课专题警示教育，对全国、全省通报的典型案例第一时间组织教师学习讨论，引导教师深刻认识有偿补课的纪律红线和职业危害，结合教师节表彰、师德标兵评选等活动，大力宣传坚守讲台、廉洁从教的优秀教师事迹，引导教师树立正确的职业观、价值观，增强职业荣誉感和责任感，从思想根源上杜绝有偿补课的念头；建立教师思想动态定期摸排机制，每季度开展一次教师思想状况调研，重点关注家庭经济困难、刚入职的青年教师、毕业班学科教师等群体，对发现的思想波动及时开展谈心谈话，对有参与有偿补课倾向的教师及时进行提醒约谈，做到防微杜渐。二是织密全方位立体化监督网络，进一步完善学校、教师、学生、家长、社会共同参与的监督机制，在原有举报信箱、举报热线的基础上，开通微信公众号举报端口，安排专人负责线索核查，对所有举报线索做到接报即查、查实即处，绝不姑息；建立教师校外行为报备制度，要求教师周末、节假日参加校外讲学、辅导等活动必须提前向学校报备，说明活动内容、组织方、是否获取报酬等情况，严禁未经报备参与任何形式的校外辅导活动；联合属地社区、市场监管部门建立常态化排查机制，每季度对学校周边的校外培训机构、居民小区隐蔽场所开展一次联合排查，重点排查变相开展有偿补课、聘请在职教师授课的行为，畅通和公安、网信部门的信息沟通渠道，及时排查发现教师通过网络平台开展有偿补课的线索，消除监督盲区。三是持续提升学校教育教学和课后服务质量，从源头上减少学生和家长的补课需求，深化课堂教学改革，强化集体备课和教学研究，不断提升课堂教学效率，确保学生在课堂上学足学好，严格落实“双减”工作要求，控制作业总量和时长，提高作业设计质量，加强对学习困难学生的个别辅导，建立教师帮扶学困生制度，要求每个教师每学期结对帮扶3-5名学习困难学生，利用课后服务时间开展免费辅导，解决学生的学业问题；进一步丰富课后服务供给，在现有学科辅导、兴趣社团的基础上，对接青少年活动中心、本地非遗传承人、行业专家等资源，开设科技、艺术、体育、劳动实践等更多符合学生兴趣需求的课后服务项目，提高课后服务的吸引力和实效性，让学生在校内就能满足个性化学习需求，减少参加校外补课的动力。四是加大家校协同宣传引导力度，通过家长会、家长学校、家长群、家访等多种渠道，向家长宣传国家“双减”政策和在职教师有偿补课的治理要求，引导家长树立正确的教育观、成才观，理性看待孩子的成长和学业成绩，避免盲目攀比、跟风补课的焦虑情绪，主动拒绝有偿补课，不主动邀请教师开展有偿补课，不为教师有偿补课提供场地、牵线搭桥，发现有偿补课线索及时向学校反映；建立教师廉洁从教家校沟通机制，每学期组织一次“教师开放日”活动，邀请家长走进课堂、走进学校，了解教师的日常教学工作，增进对教师工作的理解和支持，共同营造风清气正的教育环境。五是严格落实责任追究机制，进一步明确学校校长是有偿补课治理的第一责任人，分管副校长、年级主任是直接责任人，将有偿补课治理成效纳入年级主任、备课组长的年度工作考核，对年级内出现教师有偿补课行为隐瞒不报、查处不力的，严肃追究相关管理人员的责任；严格落实师德考核“一票否决”制度，对查实存在有偿补课行为的教师，严格按照相关规定给予通报批评、取消评奖评优资格、降低岗位等级、撤销教师资格等处理，情节