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文档简介
防汛应急演练照片第一组照片定格于202X年6月12日8时15分的演练集结现场,画面里12支参演队伍共276名人员按职责序列成建制列队,身前整齐摆放着编织袋12000条、土工布4200平方米、块石320立方米、便携式打桩机12台、大功率抽排泵28台(单台额定流量每小时400立方米)、冲锋舟18艘、水上救援机器人6台、应急发电车8台(单台额定功率500千瓦)、应急通讯基站车3台、医疗急救方舱2个、救生衣1300件、应急照明设备420套、便携式水质检测仪12台、民政救灾物资(折叠床800张、棉被1200床、应急食品按3000人72小时保障标准储备),所有装备均提前完成性能校验,油料、易损配件按额定消耗量的1.5倍配齐。集结点设置在模拟出险堤段下游2.1公里的硬质开阔场地,场地标高超历史最高洪水位2.7米,满足应急车辆回转、装备临时堆放、人员临时集结的安全要求,现场设置3个功能分区:装备核验区、指令接收区、前置备勤区,每个区域设置明显的反光标识,安排2名专职引导员负责队伍疏导,避免不同职能队伍交叉穿行影响出动效率。现场画面里,所有参演人员均按岗位要求佩戴标识:指挥人员佩戴红色袖标、抢险作业人员佩戴橙色袖标、通讯保障人员佩戴蓝色袖标、医疗救护人员佩戴白色袖标、后勤保障人员佩戴绿色袖标、安全警戒人员佩戴黄色袖标,标识上明确标注人员姓名、所属单位、岗位职能、联系电话,确保险情处置过程中指令传递精准到人,避免出现权责不清、对接不畅的问题。参演力量中包含本地注册的3支社会应急志愿队伍共62人,所有志愿者均提前完成岗前安全培训,考核合格后方可参与演练,培训内容包括基本避险常识、救生衣穿戴、现场秩序维护要求、个人防护要点,明确志愿者的岗位职责为协助开展人员转移引导、物资搬运、安置点服务等辅助性工作,严禁安排志愿者参与深水救援、堤防攻坚抢险、高空作业等危险性较高的作业环节,确保志愿力量参与的安全性、规范性。集结现场还设置了医疗救护点,安排2辆救护车、8名医护人员全程待命,配备跌打损伤、中暑、溺水急救等相关药品和设备,应对演练过程中可能出现的人员受伤情况;整个演练过程中仅出现2例轻微擦伤情况,医护人员第一时间进行了消毒包扎,未发生重伤、死亡等安全事故,演练安全管控措施落实到位。这组照片对应的是演练的前置准备校验环节,校验过程严格对照防汛应急演练装备配备相关行业规范要求,逐项核对装备数量、性能、参数,对2台存在启动故障的抽排泵现场更换备用配件,对3件浮力不达标的救生衣直接剔除出参演装备序列,整个集结校验过程耗时27分钟,较预设达标时间缩短8分钟,所有队伍、装备均达到险情处置出动标准。第二组照片拍摄于8时47分的堤防巡查与预警发布现场,画面里3组堤防巡查人员正按“每500米1组、每组3人、呈一字形排开、横向间距不超过15米”的要求,沿堤防迎水坡、堤顶、背水坡开展拉网式排查,巡查人员手持探杆、便携式水位监测仪、管涌探测仪,每行进20米就用探杆插探背水坡表层土体松软度,对发现的渗水点第一时间用红色警示旗标记,记录渗水点的坐标、渗水量、水体浊度。照片清晰捕捉到一处标记为“003号”的模拟管涌点:位于背水坡距堤脚12.7米位置,管涌孔径初始为12厘米,涌水携带少量细沙,涌水量初始为每秒钟1.2升,周边2米范围内土体出现软化迹象。巡查人员发现险情后第一时间通过手持数字对讲机向前线指挥部报送信息,报送内容严格按照“险情位置+险情类型+险情参数+周边影响范围”的规范格式,全程报送时长不超过40秒,未出现模糊表述、冗余信息。同一画面里,预警发布组的工作人员正通过应急广播、短信平台、村级预警大喇叭、上门逐户通知的方式,向堤防影响范围内的3个行政村、1272户、3896名群众发布一级转移预警,预警信息明确标注转移路线、集中安置点位置、需携带的必要物品、特殊群体帮扶联系人信息,其中对排查出的72名独居老人、31名残障人士、12名孕产妇、8名重病卧床人员,逐人落实1名村社干部+1名志愿者的“二对一”帮扶责任,确保转移过程不漏一户、不落一人。照片里能看到,预警信息发布终端的屏幕上显示:本次预警短信发送覆盖范围为险段影响半径3.2公里内所有移动通讯用户,发送成功率99.7%,村级大喇叭每10分钟循环播报1次预警内容,每2名工作人员组成1个上门通知小组,负责每个村民小组的通知工作,通知过程逐户签字确认,对家中无人的住户通过邻居转告、电话联系的方式逐一核实,确保预警信息传递无盲区。这一环节的操作严格对照堤防巡查作业相关规范要求,明确巡查过程中“雨不停、查不止”,夜间巡查加密至每300米1组,巡查人员配备强光手电、救生绳,严禁单独作业,对巡查发现的险情按照“早发现、早报告、早处置”的原则,第一时间设置警戒标识,严禁无关人员进入险点周边50米范围。现场工作人员在巡查过程中同步开展防险知识宣传,告知群众发现堤身渗水、滑坡、管涌等险情时第一时间向村委会报告,不要擅自靠近险点,避免发生意外。第三组照片记录的是9时22分至11时05分的堤防险情处置现场,第一幅分镜头对准003号管涌点的处置作业:16名抢险人员分成4个作业组,第一组负责清理管涌点周边杂物,将管涌口周边3米范围内的杂草、浮土清理干净,清理深度为表层浮土下20厘米,确保反滤层铺设基面平整;第二组负责装填反滤料,按照“下粗上细”的顺序,依次在管涌口铺设厚度20厘米的粗砂层、厚度30厘米的碎石层、厚度20厘米的块石层,每层铺设完成后安排专人检查平整度,避免反滤料混杂影响导渗效果;第三组负责砌筑反滤围井,用装满粘土的编织袋在反滤层周边垒筑直径1.8米、高度1.2米的围井,围井壁预留3个直径10厘米的排水孔,排水孔设置反滤滤网,将涌水导出围井外,避免围井内水位过高压垮井壁;第四组负责持续监测管涌处置后的参数变化,每10分钟记录1次涌水量、水体浊度、围井周边土体沉降量,处置完成30分钟后的监测数据显示:管涌涌水量稳定在每秒钟0.8升,水体清澈无沙,周边土体无新增裂缝、沉降迹象,管涌险情得到有效控制。现场技术负责人在作业过程中反复强调管涌处置的常见操作误区:严禁使用粘土、水泥等不透水材料直接封堵管涌口,否则会截断渗水导出通道,导致堤身内部渗水压力持续升高,引发更大范围的管涌群甚至堤防溃决;反滤层的铺设必须严格按照“粗砂-碎石-块石”的级配顺序,严禁反滤料混杂,否则会导致细沙随渗水流失,扩大管涌通道;反滤围井的高度要根据涌水压力动态调整,确保围井内水位高出周边地面0.3-0.5米,形成反向水压,减少涌水带沙量,但水位不能过高,避免压垮围井壁。这些操作要点都被镜头清晰记录,作为后续基层抢险人员培训的直观教材。第二幅分镜头对准堤防漫溢风险段的处置作业:模拟场景为水位持续上涨,距堤顶高程仅剩0.32米,且预报未来1小时仍有35毫米降雨量,存在漫溢风险。现场36名抢险人员采用“土式子堤+土工布防渗”的作业方式,沿堤顶迎水侧垒筑子堤,子堤顶宽0.6米、底宽1.2米、高度0.8米,垒筑过程中编织袋分层错缝摆放,袋口朝向背水侧,每垒筑3层就用人力踩压密实,子堤迎水面整体铺设幅宽4米的土工布,土工布下缘压入堤顶以下0.5米的锚固沟内,上缘超出子堤顶0.3米,相邻土工布搭接宽度不小于30厘米,搭接处用密封胶压实,避免雨水冲刷导致子堤渗漏。整个子堤垒筑长度为1200米,耗时1小时12分钟,子堤完成后的堤顶高程超预测洪水位0.7米,满足防御本次超警戒洪水的要求。第三幅分镜头对准堤防裂缝处置作业:模拟堤顶出现1条长27米、宽3厘米、深1.2米的纵向裂缝,抢险人员首先沿裂缝开挖深度1.5米、宽度0.8米的梯形沟槽,将裂缝内的松散土体全部清理干净,然后用粘土分层回填夯实,每层回填厚度不超过30厘米,压实度不低于0.93,回填完成后在表面铺设2米宽的土工膜,防止雨水灌入裂缝内部;对裂缝两侧各5米范围的堤段设置沉降观测点,每15分钟观测1次沉降、位移数据,安排专人24小时盯守,一旦发现裂缝快速扩展、位移量超过预警值,第一时间上报并采取加固措施。这组照片的细节里,能看到所有堤防作业现场都安排了2名专职安全观察员,站在视野开阔的堤顶位置,持续观察水位变化、堤身稳定情况,一旦发现滑坡、崩岸等突发险情,第一时间吹哨预警,组织作业人员快速撤离至安全区域;作业现场的安全绳、救生圈按每10米1套的标准布设,所有临水作业人员均穿着救生衣、系好安全绳,严禁在无防护措施的情况下到迎水坡作业。现场舆情引导人员同步对周边围观群众做好解释疏导,及时发布险情处置进展的权威信息,引导群众不造谣、不传谣,避免不实信息引发恐慌。第四组照片拍摄于11时30分至13时10分的低洼内涝区人员救援与排涝作业现场,模拟场景为堤防下游的集镇低洼区因强降雨导致内涝,最大积水深度2.2米,部分群众被洪水围困在居民楼内,区域内供电线路因水浸出现漏电风险,部分路段的下水井盖被洪水冲开,存在坠落隐患。第一幅分镜头里,公安警戒组的24名民警首先在积水区周边设置硬质警戒围挡,安排专人在每个路口值守,严禁社会车辆、无关人员进入积水区,对已进入积水区的车辆逐一引导驶离;电力抢修组的工作人员第一时间切断积水区域的供电电源,用验电笔对积水区域的水体、电线杆、金属护栏逐段开展漏电检测,对发现的漏电点设置明显的警示标识,安排专人盯守,避免发生触电事故;市政工作人员对积水区域的下水管道、排水口逐一排查,对被杂物堵塞的排水口及时清理,对被冲开的下水井盖设置防护围栏和警示标识,防止人员坠落。第二幅分镜头里,消防救援和民间志愿救援队伍组成的18个水上救援组,驾驶冲锋舟、操作水上救援机器人进入积水区域开展人员搜救,冲锋舟行驶速度控制在每小时8公里以内,避免行驶浪头冲击居民楼墙体、冲散受困群众,每艘冲锋舟配备1名驾驶员、1名观察员、2名救援人员,携带救生圈、救生绳、破拆工具、应急医药包,逐栋楼排查受困人员,对老人、儿童、残障人士优先转移,救援过程中为被救人员穿戴好救生衣,将人员安置在冲锋舟中部位置,避免船体侧翻。照片里捕捉到一个细节:一名行动不便的老年群众因瘫痪无法自行移动,救援人员用担架将老人从二楼窗口平稳转移到冲锋舟上,全程为老人遮挡雨水,给老人披上保暖雨衣,转移过程中安排1名医护人员全程监测老人的血压、心率,避免转移过程中出现身体不适。整个搜救过程共转移受困群众217人,其中特殊群体人员29人,所有转移人员均登记姓名、家庭住址、联系电话,逐一核对信息,确保没有人员遗漏。转移过程中严格落实“转移-安置-返回”全流程闭环管理,严禁群众在险情未排除的情况下擅自返回原住所,每个通往积水区的路口安排2名工作人员值守,对试图折返的群众做好劝阻和解释工作。第三幅分镜头里,排涝作业组的工作人员在积水区域设置8个抽排点,每个抽排点配备2台额定流量每小时400立方米的大功率抽排泵,抽排泵进水口设置过滤网,避免杂物吸入堵塞泵体,抽排水口连接硬质排水管道,将积水直接排入下游主河道,严禁将抽排的积水重新倒灌进其他未受淹区域;抽排过程中每30分钟监测1次积水深度,根据积水深度变化调整抽排泵位置和运行功率,当积水深度降至0.3米以下时,换用小型抽排泵开展余水抽排,同时组织人员清理路面的淤泥、杂物,对路面、公共区域开展消杀。这一环节的记录数据显示:整个内涝区域总积水量约12.7万立方米,抽排作业从11时40分开始,到15时20分完成全部积水抽排,抽排效率较预设时间提前40分钟,抽排过程中未发生触电、坠落、冲锋舟侧翻等安全事故。第五组照片记录的是12时15分至14时30分的转移群众安置保障现场,集中安置点设置在距离险段3.7公里的镇中心小学,安置点标高超历史洪水位3.2米,建筑结构安全,具备充足的室内空间、供水、供电、卫生间条件。第一幅分镜头里,安置点入口设置了登记核验区、体温检测区、物资发放区,转移群众到达安置点后,首先由工作人员登记个人信息,核对前期转移台账,确认身份后发放安置床位号、生活物资包,生活物资包内包含毛巾、牙刷、牙膏、香皂、饮用水、方便面、面包等基本生活物资,按照每人每天3瓶饮用水、3份餐食的标准保障供应,餐食由镇里的集中供餐点统一制作配送,每份餐食严格落实食品留样制度,留样量不低于125克,留样时间不短于48小时,安排市场监管部门的工作人员对餐食的卫生情况逐批次检测,避免发生食品安全事故。第二幅分镜头里,安置点内的功能分区清晰:住宿区按每4平方米1人的标准设置折叠床,床与床之间预留不小于0.8米的通行通道,每个住宿区配备2个灭火器、1个应急照明设备、1个垃圾收集桶,安排专人每2小时清理1次垃圾,保持住宿区通风、整洁;医疗服务区安排8名医护人员24小时值守,配备常用药品、急救设备,为有基础疾病的群众提供测血压、测血糖、常用药品发放服务,对出现发热、腹泻等症状的群众第一时间隔离观察,联系上级医院转诊;卫生防疫组的工作人员每天对安置点的公共区域、卫生间、垃圾收集点开展2次全面消杀,消杀药剂采用浓度为500毫克每升的含氯消毒剂,对饮用水源开展每4小时1次的水质检测,检测内容包括浊度、余氯、菌落总数,确保饮用水安全;心理疏导区安排3名专业心理咨询师,对因灾出现情绪焦虑、恐慌的群众开展一对一心理疏导,尤其是针对儿童、老人等群体,通过陪伴聊天、开展小游戏等方式缓解紧张情绪;信息发布栏每2小时更新一次险情处置进展、水位变化情况、预计返回时间,让群众及时了解相关信息,减少不必要的焦虑。第三幅分镜头里,安置点设置了特殊群体照护区,专门安置70岁以上老人、残障人士、孕产妇、儿童,为孕产妇设置单独的休息间,配备孕期常用物品、胎心监测仪,为儿童准备绘本、玩具,为残障人士配备轮椅、无障碍卫生间通道,每个特殊群体照护区安排3名专职照护人员,24小时提供服务。安置点还设置了临时便民服务点,为群众提供手机充电、证件打印、亲属联系等服务,针对部分群众提出的家中家禽、家畜需要照料的需求,安排专门的村组工作人员在做好安全防护的前提下,统一对转移群众家中的家禽、家畜进行投喂和管护,解决群众的后顾之忧。照片里的台账显示,本次安置点共接收转移群众1249人,累计发放瓶装饮用水3747瓶、餐食3747份、棉被1249床、折叠床823张,所有物资发放均登记签字,做到账目清晰、发放精准,未出现物资挤占、发放不均的问题;安置过程中累计为127名有基础疾病的群众提供医疗服务,开展心理疏导49人次,未出现突发疾病未得到及时救治的情况,安置点整体秩序平稳。第六组照片拍摄于13时40分至15时50分的基础设施抢修现场,模拟场景为洪水导致堤段附近的2条10千伏供电线路中断、1处移动通讯基站被冲毁、1段长32米的通村公路路基被冲毁,影响抢险作业和群众转移通行。第一幅分镜头里,电力抢修组的18名工作人员分成3个作业小组,首先对受损供电线路开展排查,确认受损点位为8根电线杆被洪水冲倒、210米供电线路断裂,抢修人员按照“先抢通、后修复”的原则,首先架设临时供电线路,为抢险现场、安置点提供应急供电,应急线路采用绝缘电缆架空敷设,敷设高度不低于6米,跨越道路位置的敷设高度不低于7米,避免车辆通行刮断线路;临时供电线路架设完成后,抢险人员逐段更换受损电线杆和导线,对供电线路的绝缘性能逐段检测,检测合格后恢复正式供电,整个供电抢修过程耗时1小时50分钟,比预设时间提前25分钟,所有抢险作业点、安置点的供电全部恢复正常,供电可靠性达到99.9%。第二幅分镜头里,通讯保障组的工作人员首先在抢险现场、安置点架设3台便携式应急通讯基站,单台基站信号覆盖半径3.5公里,可同时支持200个用户的语音、数据通信需求,确保现场指挥、救援队伍的通讯畅通;应急基站架设完成后,抢修人员对受损的固定通讯基站开展修复,更换被洪水浸泡的信号发射设备、供电设备,重新调试信号参数,16时10分,固定通讯基站恢复正常运行,区域内移动信号覆盖率达到100%,未出现通讯中断、信号卡顿的问题;现场为每个抢险作业组配备1台卫星电话,作为公网通讯中断时的备用通讯手段,确保极端情况下指令传递畅通。第三幅分镜头里,交通抢修组的24名工作人员对冲毁的通村公路路段开展紧急抢通,首先用块石回填被冲毁的路基,回填厚度1.2米,分层压实,压实度不低于0.9,然后在路基表面铺设厚度20厘米的碎石路面,路面宽度4.5米,满足抢险车辆、转移车辆的双向通行要求;抢通过程中在路段两侧设置警示桩、反光标识,安排2名交通引导员在路段两端值守,指挥车辆有序通行,严禁超载车辆在抢通路段行驶,整个路段抢通过程耗时1小时20分钟,比预设时间提前30分钟,打通了抢险救援和群众转移的交通通道。针对洪水可能导致的二次灾害隐患,抢修人员在完成供电、通讯、道路抢通后,还对沿线的地质灾害隐患点开展排查,对3处存在滑坡风险的边坡设置临时防护网,在隐患点周边设置警示标识,安排专人定期巡查;对所有供水管道开展排查,对2处被洪水冲坏的供水管道及时修复,恢复供水后对管网末梢的水质进行检测,确保水质达标后再向群众供水,避免出现因饮用受污染水源导致的肠道传染病疫情。这组照片的细节里,所有抢修作业现场都严格落实安全防护要求,电力作业人员全部佩戴绝缘手套、穿绝缘鞋,严格执行停电、验电、挂接地线的作业流程,严禁带电作业;高空作业人员全部系好安全绳,作业范围下方设置警戒区,严禁无关人员进入;道路抢修作业现场安排专人观察边坡稳定情况,一旦发现滑坡、落石迹象第一时间组织人员撤离。第七组照片记录的是16时30分至17时40分的演练复盘总结现场,画面里所有参演队伍的指挥员围坐在前线指挥部的沙盘前,对照演练过程的记录、照片、视频,逐项梳理演练过程中发现的问题,形成问题整改清单。本次演练专门设置了极端场景模拟环节,模拟公网通讯全部中断、供电全部中断、道路全部冲毁的“三断”极端情况,检验队伍在无外部支援情况下的独立处置能力:在“三断”场景下,前线指挥部第一时间启动卫星通讯系统,与上级指挥机构建立音视频连线,汇报现场情况;应急发电车第一时间为指挥部、抢险现场、安置点提供应急供电;抢险队伍采用徒步携行的方式,携带轻型抢险装备进入出险点开展先期处置,同时组织力量打通临时救援通道。演练数据显示,“三断”场景下,队伍的先期处置响应时间为12分钟,卫星通讯链路搭建时间为3分钟,临时供电恢复时间为8分钟,临时人行通道打通时间为27分钟,均达到极端条件下防汛抢险作业的相关规范要求。根据现场复盘统计,本次演练共设置6大类21个险情模拟场景,所有场景的处置流程均符合防汛抢险作业规范,累计完成堤防管涌、漫溢、裂缝处置1200米,转移受困群众217人,集中安置群众1249人,抢通供电线路210米、通讯基站1处、通村公路32米,抽排内涝积水12.7万立方米,整个演练过程指挥体系顺畅、队伍响应迅速、处置流程规范、安全保障到位,达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教的预期目的。同时,复盘过程中也梳理出多个方面的具体问题:一是部分村级巡查人员对管涌初期的识别判断不够精准,在模拟巡查时对一处微小渗水点的风险等级判断延迟3分钟;二是部分冲锋舟驾驶员在复杂积水路段的行驶速度偏快,浪头冲刷导致路边一处临时围挡倒伏;三是安置点的特殊群体照护物资配备存在短板,初期未配备儿童常用的退烧药、残疾人专用的坐便椅;四是部分抽排泵的电源接线长度不足,初期布设时需要临时接线,影响抽排效率。针对“三断”场景下暴露出来的问题,比如部分一线抢险人员不会操作卫星电话、部分携行装备重量偏大影响徒步行进速度,复盘会也逐一纳入整改清单。现场对所有问题逐一明确整改责任单位、整改时限、整改标准:针对巡查人员识别能力不足的问题,由水利部门在7天内组织所有村级堤防巡查人员开展专项培训,结合历年管涌险情的实际案例、影像资料,现场讲解管涌、渗水、滑坡等常见堤防险情的识别方法、处置要点,培训完成后组织闭卷考试和实操考核,考核不合格的人员不得参与巡查作业;针对冲锋舟行驶速度过快的问题,由消防救援部门在5天内组织所有冲锋舟驾驶员开展实操复训,明确不同水深、不同周边环境下的行驶速度标准,在复杂积水区域行驶时安排专人观察周边情况,严格控制航速;针对安置点特殊群体物资配备不足的问题,由应急管理、民政、卫健部门在3
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