高空坠物的应急预案

高空坠物的应急预案1编制依据1.1法律法规《中华人民共和国民法典》（2020年颁布）第一千二百五十三条、第一千二百五十四条；《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第四条、第二十一条、第八十一条；《中华人民共和国刑法》（2020年修正）第二百九十一条之二；《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年颁布）第十七条、第四十八条；《物业管理条例》（2018年修正）第四十六条；《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年颁布）第九条、第二十五条；《生产安全事故应急预案管理办法》（2019年修订）第五条、第三十三条、第三十五条。1.2规范标准《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB50210-2018；《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2022；《既有建筑幕墙安全维护管理办法》（建质〔2006〕291号）；《家用和类似用途空调器安装规范》GB17790-2020；《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）；《安全标志及其使用导则》GB2894-2008。1.3上位文件属地政府发布的突发事件总体应急预案、高空坠物防范工作指引；本管理区域安全生产管理总体方案、应急管理工作规定。2适用范围本预案适用于本管理区域（包括住宅小区、商务楼宇、产业园区、公共建筑等，以下简称“本区域”）内所有高空坠物（含高空抛物、物体坠落）突发事件的预防、预警、应急处置和善后工作。高空坠物界定为：从距地面2米及以上的建筑物、构筑物、设备设施上坠落、抛掷的各类物体，包括但不限于建筑外立面构件（饰面砖、保温层、玻璃幕墙、门窗、女儿墙构件等）、悬挂搁置物（空调外机、广告牌、灯箱、晾衣架、花盆、杂物等）、施工物料（脚手架扣件、模板、建材、施工工具等）、生活垃圾及其他物品。3应急组织机构及职责3.1应急指挥部成立高空坠物应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为本区域高空坠物应急处置的最高决策机构。总指挥由本区域第一责任人（物业项目总经理/园区管委会主任/建筑产权单位负责人）担任，副总指挥由安全管理部门主管担任，成员包括工程维修部、客服部、秩序维护部、综合办公室、维保单位负责人。指挥部主要职责：（1）组织编制、修订高空坠物应急预案，建立健全应急工作机制；（2）统筹应急队伍建设，组织开展应急培训和演练；（3）负责应急响应的启动与终止，统一指挥应急处置工作；（4）负责对接属地应急管理、住建、公安、街道办等政府部门，配合开展事故调查处置；（5）负责审批应急经费使用，统筹应急物资保障；（6）负责事故信息发布和舆情应对的统一口径。3.2专项工作组指挥部下设6个专项工作组，各工作组人员组成及职责如下：3.2.1现场处置组组成：安全管理部全体人员、工程维修部维修人员（不少于3名持高空作业证）、外聘专业维保人员。职责：（1）接警后5分钟内抵达现场，初步评估坠物风险，划定警戒范围，设置警示标识；（2）全面排查坠物来源，核实坠物类型、体积、重量及二次坠落风险，及时将排查结果上报指挥部；（3）对存在立即坠落风险的隐患，采取临时加固、清理等处置措施；无法立即处置的，设置硬质隔离，安排专人24小时值守；（4）配合医疗救护组转运受伤人员，必要时对被困人员实施初级救援；（5）负责现场证据固定，对坠物位置、损坏情况、周边环境进行拍照、录像、标记，未经指挥部批准不得擅自移动现场物品；（6）应急响应终止后，负责现场残余隐患排查、清理，提交现场处置工作报告。3.2.2医疗救护组组成：综合办公室人员（不少于2名持红十字会急救证）、社区卫生服务中心对接人员。职责：（1）接到人员伤亡报告后，第一时间拨打120急救电话，说明伤者位置、伤势、人数等信息；（2）在专业医护人员抵达前，对伤者开展初级急救：对出血人员采取压迫止血、止血带止血等措施；对骨折人员采取夹板固定，避免随意搬动；对颅脑损伤、脊柱损伤人员保持平卧体位，清理口腔异物保持呼吸道通畅；对心跳呼吸骤停人员实施心肺复苏；（3）陪同伤者前往医院，对接医疗救治事宜，记录伤者病情进展，及时向指挥部反馈；（4）负责急救物资的日常维护、更新，定期开展急救技能培训。3.2.3秩序维护组组成：秩序维护部全体人员。职责：（1）负责警戒区域的人员、车辆管控，禁止无关人员进入危险区域，引导过往人员、车辆绕行；（2）维护现场秩序，疏散围观群众，防止现场拥堵、踩踏等次生事故；（3）负责疏导应急通道，保障120、119、110等应急车辆顺利通行；（4）保护事故现场，防止证据被破坏，对擅自进入警戒区域的人员及时劝阻，情节严重的移送公安机关处理；（5）应急响应期间负责门岗、重点区域的值守，配合开展人员疏散、隐患排查工作。3.2.4后勤保障组组成：综合办公室、财务部人员。职责：（1）负责应急物资的采购、存储、调配，建立物资台账，定期检查补充；（2）负责应急期间的通讯、交通、食宿、水电等保障工作，确保应急处置顺利开展；（3）负责应急经费的落实、报销，确保经费专款专用；（4）负责对接保险公司，开展财产损失、人员伤亡的保险理赔前期工作；（5）应急响应终止后，负责应急物资的回收、整理、入库。3.2.5舆情应对组组成：客服部、综合办公室宣传人员。职责：（1）负责事故信息的收集、整理，按照指挥部统一口径发布信息，回应公众关切；（2）监测网络、媒体舆情动态，发现不实信息及时上报，配合相关部门开展舆情引导；（3）负责对接业主、住户，告知事故情况、处置进展及安全注意事项，解答业主疑问；（4）负责事故相关资料的归档，包括现场照片、视频、处置记录、通报文件等。3.2.6事故调查组组成：指挥部牵头，安全管理部、工程维修部、法务人员参与，必要时邀请第三方专业机构、属地监管部门参与。职责：（1）配合政府事故调查组开展工作，提供所有相关台账、记录、监控视频等资料；（2）内部调查事故发生的直接原因、间接原因，认定事故责任，形成内部事故调查报告；（3）提出整改措施和责任处理意见，督促相关部门落实整改；（4）负责向全体员工、业主通报事故调查结果，开展警示教育。4风险分级与预警4.1风险辨识本区域高空坠物风险主要分为四类：（1）建筑构件类风险：建筑外立面饰面砖空鼓、脱落，保温层开裂、坠落，玻璃幕墙自爆、密封胶失效，门窗松动、脱落，女儿墙、雨棚、屋面构件老化脱落等；（2）悬挂搁置物类风险：空调外机支架锈蚀、松动，广告牌、灯箱、太阳能热水器安装不牢固，阳台、外廊、窗台堆放花盆、杂物、晾衣架等物品坠落；（3）人为抛物类风险：业主/住户、施工人员从高空抛掷生活垃圾、杂物、工具等物品，故意抛物等；（4）自然因素类风险：台风、暴雨、大风、冰雹、冻融等极端天气导致建筑构件、悬挂物坠落，屋面冰凌、积雪坠落等。4.2风险分级根据高空坠物可能造成的人员伤亡、财产损失及影响范围，将风险划分为四级，从低到高依次为一般风险（Ⅳ级）、较大风险（Ⅲ级）、重大风险（Ⅱ级）、特别重大风险（Ⅰ级）：4.2.1一般风险（Ⅳ级/蓝色）可能造成1人以下轻伤，或直接经济损失10万元以下，影响范围局限于单户阳台、局部墙面。触发条件包括：（1）气象部门发布大风蓝色预警信号：24小时内可能受大风影响，平均风力6级以上或阵风7级以上；（2）外墙饰面砖存在单点空鼓面积小于0.02㎡，且同一片墙面空鼓数量不超过2处，无明显脱落征兆；（3）阳台、外廊放置物品重量小于5kg，摆放位置距边缘大于30cm，无立即坠落风险；（4）空调外机支架表面轻微锈蚀，锈蚀深度小于原厚度的1/10，无变形、松动；（5）玻璃幕墙密封胶少量开裂，无渗漏、自爆风险。4.2.2较大风险（Ⅲ级/黄色）可能造成1-2人重伤，或3人以下轻伤，或直接经济损失10万元以上50万元以下，影响范围覆盖单个单元或局部公共区域。触发条件包括：（1）气象部门发布大风黄色预警信号：12小时内可能受大风影响，平均风力8级以上或阵风9级以上；（2）外墙饰面砖单点空鼓面积0.02-0.04㎡，或同一片墙面空鼓数量3-5处，有轻微脱落征兆；（3）空调外机支架锈蚀深度为原厚度的1/10-1/4，有轻微松动或变形；（4）阳台、外廊放置物品重量5-20kg，摆放位置距边缘小于30cm，有坠落可能；（5）玻璃幕墙出现划痕深度大于1mm，或密封胶开裂长度超过0.5m，存在渗漏风险。4.2.3重大风险（Ⅱ级/橙色）可能造成1-2人死亡，或3-9人重伤，或直接经济损失50万元以上100万元以下，影响范围覆盖整栋建筑或主要公共区域。触发条件包括：（1）气象部门发布大风橙色预警信号：6小时内可能受大风影响，平均风力10级以上或阵风11级以上；（2）外墙饰面砖单点空鼓面积大于0.04㎡，或同一片墙面空鼓数量超过5处，有明显脱落征兆；（3）空调外机支架锈蚀深度超过原厚度的1/4，或出现明显变形、松动，有坠落风险；（4）玻璃幕墙出现裂纹、自爆征兆，或结构胶失效，存在大面积脱落风险；（5）高层屋面、外廊堆放重物超过20kg，无固定措施，极易坠落。4.2.4特别重大风险（Ⅰ级/红色）可能造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失100万元以上，影响范围覆盖整个园区或周边道路、公共区域。触发条件包括：（1）气象部门发布大风红色预警信号：6小时内可能受大风影响，平均风力12级以上或阵风13级以上；（2）建筑外立面保温层、饰面砖出现大面积空鼓、开裂，面积超过10㎡，随时可能坠落；（3）玻璃幕墙出现大面积裂纹、结构胶大面积失效，存在整面坠落风险；（4）已发生1起高空坠物造成人员死亡，且排查发现多处同类隐患，可能再次发生坠物事故；（5）施工区域脚手架、卸料平台出现严重松动、变形，可能整体坍塌坠落。4.3预警发布与解除4.3.1预警发布指挥部根据风险监测结果或气象部门预警信息，发布对应级别的预警信号：（1）Ⅳ级（蓝色）预警：由副总指挥批准发布，通过工作群、业主群、公告栏发布预警信息，告知相关部门、业主做好防范准备；（2）Ⅲ级（黄色）预警：由总指挥批准发布，除上述渠道外，通过上门告知、广播等方式发布，各工作组进入待命状态；（3）Ⅱ级（橙色）预警：由总指挥批准，上报属地街道办、应急管理所，同时采取短信推送、上门通知等方式全覆盖告知，各工作组24小时值守；（4）Ⅰ级（红色）预警：由指挥部集体研究决定，上报属地应急管理局、住建局、公安分局，启动全员应急值守，组织危险区域人员疏散。预警信息内容包括：预警级别、预警时间、可能影响范围、防范措施、咨询电话等。4.3.2预警解除当风险因素消除、隐患整改完毕或气象预警解除后，由原发布人批准解除预警，解除程序与发布程序一致。5应急响应流程5.1接报与研判任何单位或个人发现高空坠物隐患或事故后，可通过24小时值班电话、现场巡查上报、业主群反馈等渠道向指挥部报告。值班人员接到报告后，需第一时间记录报告人姓名、联系方式、事发时间、事发地点、坠物类型、人员伤亡情况、现场初步状况等信息，填写《突发事件接报登记表》，并在1分钟内将信息报送总指挥或副总指挥。总指挥/副总指挥接到报告后，1分钟内根据事故严重程度、风险等级研判响应级别，3分钟内下达启动对应级别应急响应的指令，同时通知各工作组集结。5.2分级响应5.2.1Ⅳ级响应（一般事件）启动条件：发生一般高空坠物事故，未造成人员伤亡，直接经济损失10万元以下；或发布Ⅳ级（蓝色）预警。响应措施：（1）副总指挥牵头，现场处置组、秩序维护组人员5分钟内集结到位，开展处置工作；（2）现场处置组对隐患区域进行排查，设置警戒带和警示标识，对隐患进行清理或临时加固；（3）秩序维护组安排1人值守警戒区域，引导过往人员绕行；（4）2小时内完成隐患处置，经现场处置组复查合格后，由副总指挥宣布响应终止；（5）客服部将处置情况告知周边业主，做好解释工作。5.2.2Ⅲ级响应（较大事件）启动条件：发生较大高空坠物事故，造成1-2人重伤或3人以下轻伤，或直接经济损失10-50万元；或发布Ⅲ级（黄色）预警。响应措施：（1）总指挥牵头，所有工作组成员10分钟内集结到位，按照职责开展工作；（2）医疗救护组第一时间拨打120，开展现场急救，转运伤者；（3）现场处置组扩大警戒范围，设置硬质隔离，全面排查周边同类隐患，防止次生事故；（4）秩序维护组安排3人以上值守警戒区域，疏散围观群众，保障应急通道畅通；（5）总指挥在事故发生后1小时内上报属地街道办、应急管理所、派出所；（6）每1小时对隐患区域进行一次巡查，及时处置新发现的隐患，每2小时向指挥部上报一次处置进展；（7）隐患整改完毕、伤员病情稳定后，由总指挥宣布响应终止。5.2.3Ⅱ级响应（重大事件）启动条件：发生重大高空坠物事故，造成1-2人死亡，或3-9人重伤，或直接经济损失50-100万元；或发布Ⅱ级（橙色）预警。响应措施：（1）总指挥立即宣布启动Ⅱ级响应，所有人员24小时在岗待命，同时上报属地应急管理局、住建局、公安分局；（2）配合政府应急队伍开展救援、处置工作，提供现场图纸、监控视频、隐患台账等资料；（3）组织疏散危险区域内所有人员，设置多道警戒，禁止无关人员进入；（4）现场处置组每30分钟巡查一次隐患区域，及时处置突发情况；（5）后勤保障组做好应急物资、车辆、食宿等保障，对接保险公司开展理赔前期工作；（6）舆情应对组统一口径，及时发布事故处置进展，回应公众关切；（7）当事故得到有效控制、隐患全部排除后，经政府应急指挥部门同意，由总指挥宣布响应终止。5.2.4Ⅰ级响应（特别重大事件）启动条件：发生特别重大高空坠物事故，造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失100万元以上；或发布Ⅰ级（红色）预警。响应措施：（1）指挥部立即启动Ⅰ级响应，全员进入应急状态，第一时间上报属地政府及相关部门，请求支援；（2）配合政府成立的现场指挥部开展工作，执行各项处置指令；（3）组织疏散整个危险区域内的所有人员，设置大范围警戒，封锁周边道路；（4）安排专人24小时值守隐患区域，随时监测风险变化，发现异常立即上报；（5）全力配合开展人员救援、事故调查、善后处置等工作；（6）舆情应对组在政府宣传部门的指导下，做好信息发布和舆情引导工作；（7）响应终止按照政府应急指挥部门的指令执行。5.3响应升级与降级在应急处置过程中，若事故危害进一步扩大，超出本级响应处置能力，指挥部应立即下达升级响应的指令，启动上一级响应；若事故危害得到有效控制，风险降低，可下达降级响应的指令，调整为下一级响应。6现场处置具体措施6.1未造成人员伤亡的坠物处置（1）现场处置组抵达现场后，立即对坠物周边5-10米范围设置警戒，确认是否存在二次坠落风险；（2）对坠物进行拍照、录像、登记，记录坠物的类型、数量、重量、坠落位置等信息，固定证据；（3）排查坠物来源，通过监控录像、现场痕迹、物品标识等确定具体楼层、住户或责任单位；（4）对存在的隐患立即处置，属于业主自有物品的，下达《隐患整改通知书》，要求业主24小时内整改完毕，并复查；属于公共区域的，由工程维修部或维保单位立即整改；（5）清理现场坠物，恢复正常秩序，将处置情况记录在《高空坠物隐患处置台账》中，保存期限不少于3年。6.2造成人员轻伤的坠物处置（1）医疗救护组第一时间抵达现场，对伤者伤口进行消毒、包扎、止血等处理，判断是否需要送医，如需送医立即拨打120，安排人员陪同；（2）秩序维护组划定10-15米警戒范围，保护现场，疏散围观群众，避免堵塞应急通道；（3）现场处置组排查坠物来源，固定证据，同时排查周边同类隐患，防止再次发生坠物；（4）客服部及时联系伤者家属，告知情况，做好安抚工作；（6）事故处置完毕后3日内，组织对全体业主、住户开展警示教育，宣传高空坠物的危害和法律责任。6.3造成人员重伤/死亡的坠物处置（1）立即拨打120、110、119，说明事故地点、伤亡人数、伤势情况，同时上报属地应急管理、住建等部门；（2）医疗救护组在专业人员抵达前开展初级急救，对心跳呼吸骤停人员实施心肺复苏，对脊柱损伤人员固定体位，禁止随意搬动；（3）秩序维护组划定20-30米警戒范围，封锁现场，禁止任何无关人员进入，保护好事故现场及证据；（4）现场处置组配合消防、公安部门开展救援、调查工作，提供监控视频、住户信息、隐患台账等资料；（5）总指挥统筹协调各项处置工作，安排专人对接家属，做好情绪安抚和接待工作；（6）舆情应对组按照统一口径发布信息，避免不实信息传播。6.4极端天气下的坠物处置（1）接到气象部门预警后，提前72小时开展全面隐患排查，重点排查阳台搁置物、空调外机、广告牌、外墙饰面砖、玻璃幕墙等，建立隐患清单，24小时内完成整改；（2）对无法立即整改的隐患，设置硬质隔离，安排专人值守，发布警示信息，告知业主尽量减少外出，远离高层建筑；（3）极端天气期间，停止所有高空作业，关闭公共区域外窗，加固易被风吹动的悬挂物；（4）安排专人24小时巡查，每2小时上报一次巡查情况，发现坠物隐患立即处置；（5）极端天气结束后，24小时内开展全面复查，排查因极端天气造成的新隐患，及时整改。6.5施工区域高空坠物处置（1）立即责令施工单位停止所有高空作业，疏散施工区域内所有无关人员，设置警戒带，禁止无关人员进入；（2）排查施工脚手架、安全网、卸料平台、物料堆放等情况，对松动的脚手架扣件、未固定的物料进行加固或清理；（3）对坠落的施工物料进行登记，查明来源，属于施工单位违规操作的，下达停工整改通知书，按照合同约定追究违约责任；（4）造成人员伤亡的，按照人员伤亡处置流程执行，同时上报住建部门施工安全监管机构；（5）施工单位整改完成后，经安全管理部、工程维修部联合复查合格后方可复工。7隐患排查与预防机制7.1日常排查机制建立“日巡查、周检查、月排查、季评估”的日常隐患排查体系：（1）日巡查：安全管理部巡查人员每日对公共区域外立面、空调外机、广告牌、晾衣架、雨棚等进行不少于2次的巡查，重点关注首层出入口、主干道、广场等人员密集区域上方的高空设施，填写《每日安全巡查台账》，发现隐患立即上报；（2）周检查：安全主管每周组织一次高空坠物专项检查，覆盖所有建筑外立面、悬挂物、搁置物，对发现的隐患下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改时限；（3）月排查：总指挥每月组织一次全面排查，包括建筑结构、外立面、公共设施、业主专有部分等，形成月度隐患排查报告，分析隐患成因，制定针对性防范措施；（4）季评估：每季度委托第三方专业机构对玻璃幕墙、外墙饰面砖、空调外机支架等进行专业检测评估，形成评估报告，对存在的隐患立即整改。7.2专项排查机制针对重点时段、重点区域开展专项排查：（1）季节性排查：春季重点排查外墙冻融损伤、支架锈蚀情况；夏季重点排查台风、强对流天气防范措施落实情况，阳台搁置物清理情况；秋季重点排查屋面、雨棚堆积杂物清理情况；冬季重点排查屋面冰凌、积雪坠落风险；（2）重大活动前排查：在重要节假日、大型活动前3天，开展全面高空隐患排查，确保活动期间安全；（3）施工期排查：对区域内装修、维修等施工活动，每日进行不少于3次的巡查，重点检查脚手架搭设、安全网设置、物料堆放、高空作业防护等情况，严禁高空抛物。7.3隐患闭环管理对排查发现的所有隐患，实行“发现-交办-整改-复查-销号”的闭环管理：（1）发现隐患后，立即填写《隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改时限，一般隐患整改时限不超过24小时，较大隐患不超过3天，重大隐患立即停工整改；（2）整改责任人按照要求完成整改后，提交整改报告及整改前后对比照片，申请复查；（3）安全管理部收到复查申请后，24小时内组织复查，复查合格的予以销号，复查不合格的下达二次整改通知书，直至整改合格；（4）隐患台账及整改资料由安全管理部统一存档，保存期限不少于3年。7.4宣传教育机制通过多种形式开展高空坠物防范宣传教育，提高全体人员的安全意识：（1）每年开展不少于2次的专题宣传活动，通过宣传栏、业主群、短视频、上门告知等方式，宣传《民法典》《刑法》中关于高空坠物、高空抛物的法律责任，以及安全防范知识；（2）每季度组织一次业主座谈会，通报高空坠物隐患排查情况，听取业主意见建议，引导业主自觉清理阳台搁置物，杜绝高空抛物；（3）对新入住业主、新进场施工单位，开展安全交底，明确高空坠物防范责任和要求；（4）在单元门口、主干道、广场等人员密集区域设置“当心高空坠物”“禁止高空抛物”等警示标识，提醒过往人员注意安全。8应急保障体系8.1人员保障（1）建立专兼职结合的应急队伍，总人数不少于10人，其中专职安全管理人员不少于2人，持高空作业证人员不少于3人，持急救证人员不少于2人；（2）每月组织1次应急业务培训，内容包括隐患排查、现场处置、急救技能、法律法规等，培训合格率需达到100%；（3）每半年组织1次高空坠物现场处置方案演练，每年组织1次综合应急演练，演练结束后15日内完成演练评估报告，针对存在的问题修订预案，提升应急处置能力；（4）建立应急人员通讯录，包括指挥部成员、各工作组成员、政府部门联系人、维保单位联系人、医院联系人等，每季度更新一次，确保24小时通讯畅通。8.2物资保障建立应急物资储备清单，实行定点存放、专人管理、定期检查：（1）警戒类物资：反光警戒带（50m/卷，10卷）、“高空坠物禁止通行”等警示标识牌（40cm×60cm，25块）、硬质隔离栏（1.2m×2m，30片）、警戒锥（50个），存放于安全管理部物资仓库，每月检查1次；（2）防护类物资：安全帽（30顶）、安全带（10条）、防护手套（20副）、护目镜（10副）、防滑鞋（20双），存放于安全管理部物资仓库，每月检查1次；（3）急救类物资：急救箱（2个，含止血带、绷带、碘伏、酒精、夹板、担架、人工呼吸面罩等），存放于综合办公室及门岗，每半月检查1次药品有效期，及时补充更换；（4）工具类物资：空鼓锤（5把）、强光手电（15把）、对讲机（10台，备用电池20块）、高空作业绳索（50m/根，2根）、玻璃吸盘（5个）、撬棍（2根），存放于工程维修部仓库，每月检查1次；（5）应急车辆：配备应急值班车辆1台，24小时待命，确保随时可以出动；（6）防风防雨物资：雨衣、雨鞋各20套，防风绳100米，存放于地下仓库，每季度检查1次。8.3经费保障（1）设立高空坠物应急专项经费，纳入年度安全经费预算，占比不低于年度安全经费的20%，专门用于应急物资采购、培训演练、隐患整改、应急处置等工作；（2）应急经费由财务部统一管理，实行专款专用，不得挪作他用，使用时需经总指挥审批；（3）每年年底对应急经费使用情况进行审计，确保经费使用合规、高效。8.4技术保障（1）建立高空设施安全台账，包括玻璃幕墙、空调外机、广告牌、外墙饰面砖等设施的位置、数量、安装时间、维保记录、检测报告等，实行动态管理；（2）逐步安装高空抛物监控系统，覆盖建筑外立面、公共区域，监控视频保存期限不少于30天，为事故调查、责任认定提供技术支撑；（3）与第三方专业检测机构、维保单位建立长期合作关系，定期开展专业检测、隐患整改，遇到突发情况时能够第一时间到场支援。9事故报告与调查处理9.1事故报告（1）发生高空坠物事故后，现场人员应当立即向指挥部报告，指挥部接到报告后，应当于1小时内向属地应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；（2）情况紧急时，现场人员可以直接向属地应急管理部门报告；（3）事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；（4）事故报告内容包括：事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况；（5）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。9.2事故调查（1）事故调查处理坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；（2）发生一般及以上事故的，配合政府事故调查组开展工作，如实提供事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、经