在县委第三巡察组巡察县信访局情况反馈会议上的讲话

在县委第三巡察组巡察县信访局情况反馈会议上的讲话（县委巡察组组长讲话稿）同志们：按照县委统一部署，县委第三巡察组于XX年XX月至XX年XX月，对县信访局党组开展了政治巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作、关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧扣“三个聚焦”，紧盯县信访局党组职能责任，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、受理信访等方式开展工作。在县信访局党组和全体干部的支持配合下，顺利完成本轮巡察任务。今天，我们召开反馈会议，主要是反馈巡察发现问题，提出整改意见。下面，我代表县委第三巡察组反馈巡察情况。一、总体评价从巡察情况看，县信访局党组能够坚持党的领导，落实县委县政府工作部署，认真履行“为民解难、为党分忧”政治职责，持续推进信访矛盾排查化解、信访积案攻坚、信访秩序规范等工作，在维护全县社会大局稳定方面发挥了积极作用，干部队伍总体能够坚守岗位、履职尽责。同时，巡察也发现，县信访局党组在落实党中央及县委关于信访工作决策部署、全面从严治党、党建工作、干部队伍建设等方面还存在短板弱项，一些问题长期存在，必须高度重视，切实加以整改。二、巡察发现的主要问题（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、县委决策部署不够到位，履行信访主责主业有差距一是理论学习不够扎实。学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想存在浅尝辄止现象，集中学习多、研讨交流少，学用结合不紧密，运用党的创新理论破解信访难题、化解复杂矛盾的能力不足。二是信访风险源头防控不足。矛盾纠纷前端排查预判不够，对重点领域、重点群体信访风险研判不深；积案化解韧劲不足，部分重复访、疑难复杂信访案件攻坚力度不够，“事心双解”做得不扎实。三是信访工作法治化推进力度偏弱。依法分类处理信访诉求落实不够严格，诉访分离执行不到位；对基层信访业务指导不够常态化，基层信访办理规范性有待提升。四是意识形态工作责任制落实不够严实，对信访领域舆情风险研判、处置预案不够完善。（二）落实全面从严治党“两个责任”不够有力，作风建设仍需持续加强一是主体责任压得不实。党组对党风廉政建设研究部署不够经常，廉政风险排查不够全面，对信访接待、救助资金使用、案件办理等关键岗位廉政风险防控存在薄弱环节。二是作风建设存在短板。个别干部存在重登记、轻化解，重转办、轻督办现象；信访案件跟踪督办闭环机制不完善；部分工作存在材料留痕多、实地跟进少的问题。三是内控管理不够规范。财务、公务接待、物资采购管理不够严谨；信访救助资金审核、拨付、跟踪监管流程不够完善。（三）落实新时代党的组织路线有薄弱环节，党建和队伍建设存在短板一是党建工作虚化弱化。“三会一课”、主题党日质量不高，组织生活辣味不足，批评与自我批评流于形式；党建业务融合不够，存在党建与信访业务“两张皮”。二是干部队伍建设有待加强。干部培养、轮岗交流、业务培训机制不健全；年轻干部培养储备不足，面对疑难信访问题实战能力有待提升。三是选人用人日常管理不够规范，干部日常考核激励机制不够完善。（四）落实巡察、审计等监督整改不够彻底，长效机制建设不足对上轮监督反馈部分问题整改不彻底，存在阶段性整改、反弹回潮风险；整改多停留在就事论事，举一反三、建章立制不够，制度执行刚性不足。三、整改工作意见建议（一）提高政治站位，扛牢“为民解难、为党分忧”政治责任坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想作为首要政治任务，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握信访工作政治属性，健全矛盾源头预防、排查、研判、化解闭环体系，持续攻坚信访积案，深化诉访分离、依法分类处理，推进信访工作法治化，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，全力维护群众合法权益和社会大局稳定。（二）压实“两个责任”，持续推进全面从严治党向纵深发展党组要切实扛起全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。常态化开展廉政警示教育，紧盯信访救助资金、案件督办、接待管理等关键环节完善廉政风险防控。持续纠治形式主义、官僚主义，树立以群众满意为导向的工作理念，健全案件督办回访机制，提升信访办理质效，严守纪律规矩，涵养风清气正政治生态。（三）夯实组织基础，推动党建业务深度融合，建强信访干部队伍认真落实新时代党的组织路线，严格规范“三会一课”、组织生活会等党内组织生活，推动党建工作融入矛盾化解、接访下访、积案攻坚全过程。完善干部教育培训、轮岗锻炼机制，加强实战练兵，打造忠诚干净担当专业化信访干部队伍，健全激励约束机制，激发队伍干事活力。（四）坚持标本兼治，做实巡察整改“后半篇文章”县信访局党组要把巡察整改作为重大政治任务，对本次反馈问题全盘认领、照单全收。建立问题清单、任务清单、责任清单，实行销号管理，明确整改时限、责任领导、责任人。既要立行立改、快改实改，又要深挖根源、举一反三，完善制度体系，强化制度执行，坚决防止边改边犯、改了又犯。要坚持把巡察整改和中心工作结合起来，以整改促提升，以整改促信访工作提质增效，向县委和人民群众交出合格答卷。四、整改工作相关要求第一，压实主体责任。县信访局党组要切实扛起巡察整改主体责任，党组书记是第一责任人，班子成员要落实分管领域整改责任，专题研究部署整改工作，专题召开民主生活会对照检视问题，不能把整改责任简单推给科室、推给下级。第二，严格按时报送材料。按照县委巡察工作要求，自反馈之日起2个月内，向县委巡察办、县委第三巡察组报送党组整改方案、阶段性整改报告、最终整改报告，并按要求公开整改情况，主动接受党员干部和群众监督。第三，强化监督协同。县纪委监委派驻纪检监察组、