新技师培养倍增计划

新技师培养倍增计划

根据省委、省政府“全面达小康、建设新**”的战略部署，结合

贯彻落实《省政府关于印发**省劳动和社会保障事业进展**纲要

的通知》（苏政发1**）25号）和省人才工作领导小组高技能人

才工作办公室《关于印发**省高技能人才培养体系建设**纲要的

通知》（苏人才高办（**〕4号）确定的目标任务，为加快推进

我省高技能人才队伍建设，特别是技师、高级技师的培养工作,

在全面完成三年三万六千新技师培养计划的基础上，从**年到

20XX年，在全省组织实施“新技师培养倍增计划”。

一、指导思想

加快高技能人才队伍建设，实施“新技师培养倍增计划”的

指导思想是：以理沦和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻

落实科学进展观，大力实施人才强国战略，把职业能力建设放在

首位，发挥政府指导调控作用和市场调节作用，使高技能人才质

量快速提升，数量快速增长。在实施培养倍增计划的实践中，推

动观念更新，政策完善，机制创新，把技能培养、考核评价、岗

位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障

等工作环节抓实，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度

环境与社会氛围，推动技能劳动者队伍整体素养的提高和进展壮

大。

二、目标任务

进一步完善高技能人才培养体系建设，加快培养一大批结构

1

合理、素养优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能

人才，逐步形成与经济社会进展相适应的高、中、初级技能劳动

者比例结构基本合理的格局。实施新技师培养倍增计划，“十一

五”期间，全省新培养技师、高级技师10万人，并按新技师培

养数3—4倍的比例加大对高级工的培养，到20XX年底，全省的

技能劳动者总量达到600万人，高级工水平（含）以上的高技能

人才占比达到30%左右，其中技师、高级技师占比达到5%以上，

并带动中、初级技能劳动者队伍梯次进展。

——企业目标。到20XX年，全省重点进展的优势产业、重

点领域服务业和交通、能源等基础设施建设领域具有独立法人资

格的企业，技能劳动者持有GJ职业资格证书的比例达到80%以

上，其中，取得GJ职业资格三级（高级技能，含）以上证书的

高技能人才占比达到40%以上，技师、高级技师占比达到10%以

±o

其他企业技能劳动者持有GJ职业资格证书的比例达到60%

以上，其中，取得GJ职业资格三级（高级技能，含）以上证书

的高技能人才占比达到30%以上，技师、高级技师占比达到7%

以上。

——职业院校目标。到20XX年，全省各类职业院校专业教

师持有GJ职业资格证书的比例达到90%以上，其中，取得GJ职

业资格三级（高级技能，含）以上证书的占比达到60%以上，技

师、高级技师占比达到30%以上。

1

——机关事业单位目标。到20XX年，全省机关事业单位在

编技能劳动者中，具有高级技能（含）以上的高技能人才占比达

到45%以上，技师、高级技师占比达到10%以上。

其他合同制技能劳动者持有资格证书的比例达到85%以上，

其中，取得职业资格三级（高级技能，含）以上证书的高技能人

才占比达到40%以上，技师、高级技师占比达到7%以上。

三、主要内容

（一）建立和完善现代企业职工培训制度。结合建立现代企

业制度，推动建立而完善企业职工培训制度，将企业职工培训纳

入企业进展总体规划。国有和国有控股企业要将高技能人才培养

的成效，作为企业经营治理者业绩考核的重要内容，纳入目标治

理，为职工制造主动学习、终身学习生产技术技能的良好环境。

积极支持、推动和引导非公有制企业加大人力资源开发的投入，

开展高技能人才培养工作。行业主管部门和行业组织要结合本行

业生产、技术进展趋势以及高技能人才队伍现状，做好需求预测

和培养规划，组织好行业内高技能人才的培训、交流和服务。

（二）建立高技能人才校企合作培养制度。紧密结合行业、

企业对高技能人才的需求，建立学校和企业联合培养高技能人才

的制度，推动企业知职业院校联合培养高技能人才。通过建立政

府及有关部门负责人、企业行业和职业院校代表，以及有关方面

专家组成的高技能人才校企合作培养协调指导委员会，强化职业

院校和企业的联系，指导职业院校紧密结合企业高技能岗位要求,

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对应GJ职业标准，确定培养目标，改革教学模式，调整教学内

容，实现学校教学与企业需求紧密结合。引导职业院校在进行学

制教育培养后备高技能人才的同时，积极承担企业职工高技能人

才培训任务。鼓舞企业结合高技能人才的实际需求，与职业院校

联合制定培养计划，为学校提供场地，选派实习指导教师，汲取

学生参与技术攻关。

（三）建立和健全GJ职业资格证书制度。创新模式，改进

方法，加快建立健全以职业能力为导向，业绩和贡献为重点，注

重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系，完善GJ职

业资格证书制度。进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，促

进高技能人才成长,鼓舞行业企业和地方开展各种形式的职业技

能竞赛、技术比武，选拔企业急需的高技能人才，拓宽技能人才

成长渠道。总结推广企业在生产服务过程中进行技能鉴定的工作

模式，推行生产现场能力考核与工作成果业绩评定相结合的技师

评价方法，拓宽技师成长通道。大力加强技师学院建设，实施预

备技师培养考核制度，培养后备高技能人才。引导职业院校积极

推进以高技能人才为培养目标的教学改革，根据GJ职业标准和

企业需求，调整专业和课程设置，加强技能训练，在职业院校中

大力推行学历证书和职业资格证书并重的“双证书”制度。

四、保障措施

（一）抓好既有相关政策的落实和制度创新。要加大GJ和

省在推进高技能人才工作中出台的一系列政策措施落实的工作

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力度，特别是要贯彻好《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步

加强高技能人才队伍建设的意见》（苏办发（20XX）28号）和《省

委办公厅、省政府办公厅转发省委组织部等10部门关于《推进

高技能人才队伍建设的实施意见》的通知》（苏办发（20XX）27

号）两个文件，逐项逐条落实在培养、评价、使用、选拔、交流、

激励、流动和保障等方面的政策措施。引导和鼓舞用人单位完善

培训、考核、作用与待遇相结合的激励机制。指导企业建立和落

实职工凭技能资格得到使用和提升、凭业绩贡献确定收分配的机

制，促进职业资格证书制度与企业劳动工资制度的衔接。建立和

完善以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的高

技能人才奖励制度.对为GJ和社会做出杰出贡献的高技能人才

给予相应的精神与物质奖励，并参照高层次人才有关政策确定相

应待遇。

（二）抓好高技能人才培养工程的推进。以又好又快培养高

技能人才为目标，遵循GJ高技能人才培养工程总体部署的工作

思路，制造性地推进**高技能人才培养工程。按照与GJ东部领

先进展战略，以及**国民经济支柱产业制造业、化工业、加工业、

建筑业、环保等传统产业和电子信息、生物工程等高新技术产业

及现代服务业的进展要求相结合，针对苏南、苏中和苏北不同经

济区域、不同行业高技能人才需求特点，有重点地组织实施高技

能人才培训项目，重点培养具备创新能力和精湛技艺的技师、高

级技师。

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（三）抓好高技能人才培养培训基地建设。“十一五”期间，

要在现有的技工教育培训资源的基础上，通过更新改造和改建扩

建，提升培养层次，重点支持10所左右水平高、规模大、设施

完善、特色鲜亮的技师学院建成为重点技师学院。根据当地经济

进展和产业结构调整的需要，立足当地支柱产业、现代服务业和

高新技术产业的进展，在有条件的省辖市建设1个高标准、开放

式、公益性的公共实训鉴定基地。结合**高技能人才培养工程的

实施，依托50家已建的条件好、质量高、治理规范、技术先进、

技能人才培养成效显著的企业和院校建成高技能人才培养示范

基地。各地也要建一批过得硬的基地，加快高技能人才培养速度,

扩大培养规模，以满足经济进展和产业进展的需要。

（四）抓好高技能人才队伍建设的基础工作。加强高技能人

才相关理论研究，加快高技能人才制度化建设。搞好调查统计工

作，提高高技能人才的需求预测能力和水平。建立和完善高技能

人才信息交流平台，开发高技能人才信息库和技能成果信息库。

积极配合部或承担部的技术工作，就加快编制、修订技师、高级

技师GJ职业资格标准，题库开发，健全职业技能质量督导制度

作出**的贡献。根据新技术、新技能进展的要求，加快高技能人

才培训地方教材建设步伐，组织编写符合高技能人才培养特点的

地方教材。按年度落实好“十一五”期间全省五年千名师资培养

计划特别对境外师资培养工作更要衔接有序，确保研修质量，从

总体上不断提高师资队伍的水平。

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（五）抓好高技能人才工作多渠道资金投入。建立政府、企

业、社会多渠道筹措的高技能人才培养体系建设投入机制。争取

各级政府要根据高技能人才工作需要给予必要支持。争取各级政

府按规定合理安排城市教育费附加的使用，对高技能人才培养给

予支持。企业应按规定足额提取职工工资总额的2%—2.5%的职

工教育经费，重点保证高技能人才培养。县级以上地方政府依法

征缴的职工教育经费统筹部分，由劳动保障部门统一组织培训服

务。企业和个人对高技能人才培养的捐赠，按有关规定享受优惠

政策。鼓舞金融机构为公共实训鉴定基地建设和参与校企合作培

养高技能人才的技师学院提供融资服务。各类职业院校可按照高

技能人才实际培养成本，提出收费标准，经物价部门核定后，向

学生收取培训费用,对参加当地紧缺职业（工种）高技能人才培

训，达到相应职业资格且被企业聘用的人员，企业可给予一定的