守合同重信用单位合同管理制度

守协议重信用单位协议管理制度

第一章总则

第1条为依法经营管理，规范市场竞争行为，树立依法为本，维护当事人正

当权益，依据《中国协议法》、《XX省协议监督条例》及相关法律、行政法

规及规章要求，特制订《守协议重信用单位协议管理规范化制度》。企业对外签

署各类协议一律适用木制度。

第2条协议管理总目标：机构网络化，制度系列化，行为规范化、经营管理

和协议管理一体化。

第3条协议管理是企业管理一项关键内容，搞好协议管理，对于企业经济活

动开展和经济利益维护，都有着主动作用。各级部门经理、法人委托人以及其

她相关人员，都必需严格遵守，切实实施本制度。各相关部门必需相互配合，共

同努力，做好以“守协议重信用”为关键协议管理工作。

第二章协议签署制度

第4条签署协议，必需遵守国家法律、法规及企业相关要求。

第5条对外签署协议，除法定代表人外，必需是持有法人委托书法人委托人。

法人委托人必需对本企业奂责，对本职员作负责，在授权范围内行使签约权。超

越代理权限和非法人委托人均无对外签约权。

第6条建立协议信用评价体系，签约人在签署协议之前，必需认真了解对方

当事人资信情况。包含：签约方是否含有法人资格、有没有经营权、有没有履

约能力及其信用情况;坚持对合作伙伴资信调查制度，着重了解对方企业年检等

级，“守重”等级，协议信用、税务信用，收发货（款）情况，进行企业信用综合评

定。降低交易风险，预防受骗受骗，预防签署无效协议，确保所签协议有效、有

利。

第7条签署协议，必需落实“平等互利、协商一致、等价有偿”标准和效益标

准。

第8条签署协议，如包含企业内部其她单位，应事先在内部进行协商，相互

协调，然后签约。

第9条本企业对外签署协议除即时清结，应该采取书面形式。使用国家和省

指定示范文本，确因需要企业能够参考示范文本制订协议文本，但必需报工商部

门立案。对对方企业使用自制协议文本与本企业签署协议时，必需认真审查，预

防“霸王条款”以及“协议陷阱工

第10条协议对方当事人权利、义务要求必需明确、具体，文字表示要清楚、

正确。对方在协议中每一项应负担义务均应与违约货任相对应。

协议内容应审查关键问题是：

1、部首部分。注意写明双方全称、签约时间和地点。

2、正文部分。注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号•、

规格、等级、花色、是否成套产品等;技术质量要求明确、具体;数量要明确

计量单位、计量方法、正负尾差、合理磅差及自然损耗率等;运输方法及运费

负担应具体明确;交（提）货期限、地点及验收方法应明确;价金必需实施现行国家

定价、市场调整价;违约责任有法定违约金按要求写明，法律没要求或要求不具

体，应具体写明约定违约金数额、自分比及计算方法。

3、结尾部分。双方都必需使用合格印章（公章或协议专用章），不得使用财务

章、部门章或业务章等不合格印章，注明协议使用期限。

第11条签署协议，除俗议推行地应约定在我方住所所在地外，还应该争取协

议争议管辖选择在我方所在地人民法院或我方所在地仲裁机构仲裁。

第12条签署协议应以现货为主，并坚持以销定进标准;付款尽可能采取托收

承付，签署协议应以现款为主，不准赊销;确需赊销或代销，由企业责任人审批。

第13条任何人对外签署协议，都必需以维护本企业正当权益和提升经济效

益为宗旨，决不许可在订协议时假公济私、损公肥私、谋取私利，给企业造成

经济损失，依法追究刑事责任。

第三章协议评审与同意制度

第14条协议正式签署前，必需按要求上报领导审杳同意后，方能正式签署。

第15条协议审批权限以下：

1、下属企业(企业)和相关部门对外签署协议，除按要求必需上报企业审查外，

还应由企业领导审批。

2、下列协议由总经理审批：

(1)标超出万元;(2)预付定金或预付款超出万元;(3)联营、合营、合作协议;(4)

重大涉外协议。

3、下列协议由董事长审批：

(1)标超出万元;(2)投资万元以卜联营、(3)合资、合作、涉外协议.

4、标超出企业资产万元以上协议由企业董事会审批。

5、法律部门负责对下列协议进行审查:

董事会、总经理委托审查协议;内容复杂、较难掌握，企业相关部门、各下

属企业（企业〉要求提供法律帮助协议。

法律部门关键负责审查协议条款，协议内容正当性、严密性、可行性，提出

意见供决议部门参考。

第16条协议评审关键点：

1、协议正当性。包含：当事人有没有签署、推行该协议权利能力和行为能

力;协议内容是否符合国家法律、政策和本《制度》要求;权利、义务是否平等;

订约程序是否符正当律要求。

2、协议严密性。包含：协议应含有条款是否齐全;当事人双方权利、义务是

否具体、明确;文字表述是否确切无误。

3、协议真实性。包含：对方推行协议意愿是否诚恳，意思表示是否真实、一

致。

4、协议可行性。包含：当事人双方尤其是对方是否含有推行协议能力、条

件;估计取得经济效益和可能负担风险;协议非正常推行时可能受到经济损失。

第17条依据法律、法规要求或实际需要，协议还应该或能够呈报上级主管

机关同意、立案。

第18条协议审批程序以下：

1、申报。各法人委托人在授权范围内对外签署协议，应事先填写《协议签署

申报表》（一式二份），报企业领导审查同意（凡先经领导口头同意签约，签约后需

补办手续）。需报总经理、董事长审批，应该由该法人委托人单位领导签署意见,

随协议初稿及相关资料、附件等，一并上报。

2、审核。送审协议，应按本《制度》要求审批权限，由主管人员或相关人员

认真审阅，必需时可进行调查研究，最终签署“同意、不一样意、通知申报单位

补报材料或深入谈判（应提出谈判具体要求和注意事项）”等字样意见。主管人员在

“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及协议初稿留底，另一份“申报表”连同其她

材料发还申报单位，由承接人按同意意见办理。

上述审批程序通常为1至2天，特殊情况，经同意或授权可不受审批程序约

束。

第四章协议推行制度

第19条协议依法成立，即含有法律约束力。一切与协议相关部门、下属企

业（企业）和人员都必需本看守协议重信用”标准，严格实施协议所要求义务，确

保协议实际推行和全方面推行。

第20条协议推行完成标准，应以协议条款或法律要求为准。没有协议条款或

法律要求，通常应以物资交清，工程完工并验收合格、价款结清、无遗留交涉

手续为准。

第21条企业领导及签约人应随时了解、掌握协议推行情况，发觉对方无法

推行协议义务时应该立刻提出先推行抗辩权、同时推行抗辩权和不安抗辩权以

及保全方法。

第五章协议变更、解除制度

第22条在协议推行过程中碰到困难，企业首先应尽一切努力克服困难，尽力

保障协议推行。如实际推行或合适推行确有不可克服更难而需要变更、解除协

议时，应在法律要求或合理期限内与对方当事人进行协商。

第23条对方当事人提出变更、解除协议，应从维护本企业正当权益出发，从

严控制。

第24条变更、解除协议，必需符合《协议法》要求，并应在企业内办理相

关手续。

第25条变更、解除协议手续，应按审批权限和程序实施。

经上报主管机关同意立案协议，在达成变更、解除协议前，应报原机关同意。

经公证机关公证协议，在达成变更、解除协议后，必需报公证机关重新公证。

第26条变更、解除协议，必需采取书面形式（包含当事人双方信件、函电、

电传等），口头形式一律无效。

第27条变更、解除协议协议在达成或未同意之前，原协议仍然有效，仍应

推行。但特殊情况经双方一致同意例外。

第28条因变更、解除协议而使当事人利益遭受损失，除法律许可免责以外,

均应负担对应责任，但在变更、解除协议协议书中明确要求。

第29条以变更、解除协议为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私，一

经发觉，企业追究其经济责任。

第六章协议纠纷处理制度

第30条协议在推行过程中如与对方当事人发生纠纷，应按《协议法》等相关

法规和本《制度》要求妥善处理。

第31条协议纠纷由原签约部门负责处理。包含企业内部多个部门或多个下

属企业（企业），能够协商或由企业指定一个部门或下属企业（企业）为主负责处

理。签约人对纠纷处理必需具体负责到底。

第32条处理协议纠纷标准：

1、坚持以事实为依据，以法律为准绳，法律未要求，以国家政策或协议条款

为准。

2、首先以双方协商为基础措施。纠纷发生后，应立刻与对方单位友好协商，

在既维护本企业正当权益，又不侵犯时方正当权益基础上，互谅互让，达成协议,

处理纠纷。

3、因对方货任引发纠纷，应坚持标准，保障我方正当权益不受侵犯;因我方责

任引发纠纷，应尊重对方正当权益，主动负担责任，并尽可能采取补救方法，降

低我方损失;因双方责任引发纠纷，应实事求是，分清主次，合情合了处理。

第33条企业各部门在处理纠纷时，应加强联络，立刻通气，主动主动地做好

应做工作，不相互推委、指责、统一意见，统一行动。

第34条企业法律部门处理协议纠纷范围：

1、董事会、总经理交办；

2、经各相关部门或下属企业（企业）处了处理不了；

3、其她应由法律部门处理。

第35条提请处理协议纠纷程序：

1、承接人填写“对外协议纠纷申报表”，按本《制度》要求报批。

2、审批单位可依据情况，在1天内作出由上报单位负责处理还是由法律部门

负责处理意见。

3、法律部门对经协商仍无法处理或认为有必需继续处理协议纠纷，经主管领

导同意，可提交相关行政机关、仲裁机构或人民法院依法处理。

第36条协议纠纷提出，与对方当事人协商处理纠纷时间,应在法律要求时效

内进行，并必需考虑有申请仲裁或诉讼足够时间。

第37条凡由法律部门负责处理协议纠纷，相关部门必需主动提供下列证据

材料（原件或影印件）：

1、协议文本（包含变更、解除协议协议）以及与协议相关附件、文书、电

报、图表邮件、传真等；

2、送货、提货、托运、验收、发票等相关凭证；

3、货款承付、托运凭证，相关财务帐目；

4、产品质量标准、样品或判定汇报；

5、相关违约证据材料；

6、其她与处理协议纠纷相关材料。

第38条对于协议纠纷经双方协商达成一致，应重新签署书面协议，由双方代

表签字并加盖双方法人公章或协议专用章。

第39条各部门对双方己经签署处理协议纠纷协议书，行政机关或司法机关

调解书、裁决书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及推行相

关部门收执，各部门应由专员负责该文书推行。

对于对方当事人在要求期限届满时没有实施上述文书中相关要求，承接人应

立刻向主管领导和法律部门汇报。

第40条对当事人逾期不推行已经发生法律效力调解书、裁决书，由法律部

门配合向人民法院申请实施。

第41条在向人民法院提交申请实施书之前，相关单位应认真检验对方实施

情况，预防差错。

实施中若达成和解协议，应制作协议书并按协议书要求办理。

第42条协议纠纷处理或实施完成，应立刻通知相关单位，并将相关资料汇

总、归档，以备查考。

第七章协议管理制度

第43条法律法规学习制度

一、定时组织协议法律法规系统学习，制订学法内容、时间安排计划表，组

织人员学习，并做好每次学习统计。

二、企业责任人和各部门责任人必需带头参与协议法律法规学习。企业销售、

供给、财务等部门业务人员必需经过协议法规培训。专、兼职协议管理员还必

需参与相关行政部门组织《协议法》培训并取得《协议管理培训合格证书》。

三、企业分管协议工作责任人，部门分管协议责任人及协议管理员要定时组

织开展活动，结合日常协议管理中碰到实际问题，学习新法规，处理新问题。组

织研讨会，案例分析会等，并做好书面统计。

第44条协议管理领导小组（委员会）关键职责

一、落实实施《协议法》及相关法律、法规，组织相关人员学习和培训I。

二、制订协议管理章程（制度）并落实实施。

三、负责各类协议签署、推行、变更、转让和终止，并审核企业对外签署

重大协议。

四、审查协议，建立协议台帐和档案，管理协议文本、协议专用章、《授权

委托书》，进行协议统计，做出统计分析。

五、决定协议评定、评审、审批、登记、咨询事宜;决定格式协议制作、

协议鉴证、协议催告、协议撤消事宜;决定协议担保及抵押等事宜。

六、协调单位内部和外部协议关系，处理协议问题和处理协议纠纷。

七、领导开展“守协议重信用”活动。

八、开展协议调研活动。

第45条协议管理员及其职责

一、协议管理员应含有一定文化水平和语言文字能力，含有对应协议法律、

法规知识，懂业务，懂管理，工作认真细致。

二、协议管理员除搞好本身学习外，应对相关业务人员进行协议知识培训，实

施持证上岗制度。

三、参与协议会商、评审。依据委托签订协议，进行变更和解除。

四、检验协议签订与推行，办理协议公证，办理抵押物登记等。

五、管理协议文本、协,议专用章和法人委托书并按要求使用。登记台帐，填

写统计报表，建立协议档案。登记、保管与协议相关文字、单证材料。

六、清理债务，追讨欠款，参与仲裁、诉讼活动。

七、协议管理员调岗，应认真办理档案、资料移交等手续，经领导同意后离

任。

第46条本企业对协议实施分级管理、专业归口制度，法人委托书制度，协

议专用章制度及基础管理制度。

第47条法人委托制度及法人委托人关键职责

一、在授权范围内负责谈判、签署协议，既不能违章越权，也不能消极推委;

二、对所签署协议正当性、完整性和可行性负责；

三、对须报请上级领导审批协议，必需办理申报手续，提出本人意见并对本人

意见负责；

四、对所签协议全方面推行具体负责，推行中发觉问题应立刻卜.报、并主动

想措施处理，对发生协议纠纷负责处理好或帮助相关部门处理好；

五、负责保管好本人所签署协议一切资料;协议推行完成后应立刻将资料上交

归档。

第48条凡含有下列条件，能够发给法人委托证书

一、思想品格好。能自觉遵守国家法律政策，遵守企业各项规章制度;能拒腐

蚀，不贪污受贿，不假公济私、损公肥私。

二、业务工作好。熟悉本职员作，能够良好地完成本人业务工作，并以企业利

益为重，择优签约，严格履约，节省资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问

题。

三、法律意识强。对《协议法》等经济法规认真学习，初步掌握并能利用相

关法规。

第49条企业依据各部'1和卜.属企业（企业）实际情况，决定法人委托人设置及

数额，具体人选由各单位确定，经培训考评合格后，才能取得法人委托书，委托

人应该在授权范围本进行有效代理。

第50条法人委托证书应妥善保管，预防遗失。通常实施一事一委托，不准将

法人委托书转借她人或用作其她证实，不然，要追究对应责任。

第51条协议专用章制度

一、企业及下属企业（企业）对外签署协议所加盖印章，除各下属企业（企业）公

章外，一律使用企业统一编号协议专用章，其她印章一律不准替换使用。不然，

财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引发责任由相关人员负担，还能够给予

处罚。

二、协议专用章由相关企业统一刻制、编号和颁发产禁任何人私自刻制、使

用。

三、协议专用章应严格根据授权范围使用，不准混用、代用或借用。

四、协议专用章应妥善保管，若有遗失，除立刻登报中明作废外，还耍追究相

关人员经济责任和行政责任。

第52条协议档案管理制度

一、协议档案管理，应做到规范化、科学化、统一化。

二、建立协议档案。每一份协议都必需有一个编号，不得反复或遗漏。每一

份协议包含正本、副本及附件，协议文本签收统计，协议分批推行情况统计，变

更、解除协议协议（包含文书、电传等），均应妥善保管。

三、协议档案还应该包含：协议文本;协议专用章使用登记;授权委托登记;协

议学习、培训情况;帮扶情况统计;守协议重信用情况统计;协议纠纷卷宗材料等。

四、协议档案实施微机管理，但必需含有机读和文字记载相结合。

五、协议档案应装订成册，实施一份一档，由专员管理备查。

六、查阅协议档案需经过同意并进行登记。

第53条协议台帐制度

・、协议台帐包含协议登记台帐、协议检验台帐、协议统计台帐、协议法

律法规学习与培训台帐、协议专用章使用台帐、协议文本事用登记台帐、《