煤矿工会群众安全工作规章制度

煤矿工会群众安全工作规章制度

煤矿工会群众安全工作规章制度

一、群监员的权利

中华全国总工会国家煤矿安全监察局编制的《特聘煤矿安全群众

监督员工作适用手册》中明确指出：群监员的权利有：

1、安全生产知情权，群监员是班组民主推举的生产一线的安全哨

兵，有权了解并知晓当班的安全生产情况，包括现场安全状况、本班的

作业过程，安全操作要求、工作岗位存在的危险因素、相应的防范措施

及事故应急方法。安全生产知情权是群监员全面履行群众监督检查职

能的前提和根本条件。

2、班组安全生产管理参与权。《安全生产法》第七条规定：工会

依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护

职工在安全生产方面的权益。群监员是在企业工会直接领导下，代表工

会对作业现场进行群众参与监督的详细实施者，因此有权参与班组安

全生产民主管理工作。参与本班组的规章制度的修订；安全情况的分析

和研讨；参与伤亡事故的调查处理；反映职工对劳动安全卫生工作的看

法、建议和要求等。帮助班组改进安全管理方法，提高安全管理水平。

3、安全生产监督检查权。《矿山安全法》第二十三条规定：矿山

企业工会依法维护职工生命安全的合法权益，组织职工对矿山安全工

1

作进行监督。群监员对矿山安全工作进行监督检查是最根本的权利，只

有通过监督检查，才能按时发现作业场所的安全隐患，按时将事故毁灭

在萌芽状态。因此，群监员必需认真履行监督检查职责，主动开呈现场

监督检查工作，应当监督企业配备符合国家或行业标准的生产装备、设

备；监督企业按规定为职工保质保量地发放个人防护用品；催促企业为

职工提供符合国家规定的劳动条件和工作环境。

4、安全生产教育培训权。《矿山安全法》第二十六条规定：矿山

企业必需对职工进行安全教育培训，未经安全教育培训的不得上岗作

业。群监员是班组安全生产的骨干，安全监督的尖兵，不仅应当像其他

职工一样享有接受企业安全教育培训的权利，而且有权优先参与企业

职业安全教育培训，并有权参与上级工会组织的群众监督员的岗位培

训。通过培训，不断深化群监员的安全意识，强化法制观念，增加安全

技能，提高紧急情况处置力量和监督检查力量，增加依法履行职责的本

事。

5、停止作业、组织职工避险权。《安全生产法》第四十七条规定：

从业人员发现直接危及人身安全和紧急情况，有权停止作业或者在实

行可能的应急措施后撤离作业场所。群监员担负着爱护班组职工安全

健康的重要职责，一旦发现危及职工生命安全的紧急情况，必需立刻报

告现场指挥人员，要求停止作业，撤离现场。当遭到拒绝时，有权当机

2

立断，按法律法规给予的权利组织职工快速撤离危险现场，保障职工的

生命安全。

6、拒绝违章指挥、制止违章作业权。《安全生产法》第四十六条

规定：生产经营单位的从业人员，有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作

业。群监员在任何时间任何地点发现生产管理人员（包括企业负责人）

和职工违章指挥、违章作业、都有权依法拒绝和制止。大量的事故分析

说明：煤矿80%以上的事故，特别是重特大事故，均是由人的担心全

行为造成的。杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，就铲除

了滋惹事故的温床，切断了事故发生的链条，就能有效地防止事故的发

生。

7、批判、检举、控告权。《安全生产法》第四条规定：从业人员

有权对本单位安全生产工作存在的问题提出批判、检举、控告。群监员

工作在现场，最了解其工作岗位的安全生产情况，有权对企业班组安全

生产管理提出批判、建议；有权对严峻违反国家劳动安全卫生法律、法

规和违章指挥、强令工人冒险作业的行为进行举报；有权对正常开展监

督检查活动而遭受打击报复的行为向上级有关部门进行控告。

二、群监员的义务：

1、带头遵章守纪、听从管理的义务。《安全生产法》第四十九条

规定：从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和

操作规程，听从管理，正确佩戴和运用劳动爱护用品。企业安全生产规

3

章制度和操作规程是依据国家劳动安全卫生法律、法规、标准，并结合

企业劳动安全卫生的性质、特点，在总结安全生产实践经验和吸取事故

教训基础上制定出来的。它具有较强的适用性、针对性和有效性，是企

业爱护职工安全健康的安全技术措施。群监员有义务带头遵守企业各

项安全生产规章制度，严格执行安全操作规程，听从安全管理，在企业

安全生产工作中发挥表率作用。

2、帮助班组长做好安全管理工作的义务。群监员是班组安全生产

的骨干，并负有爱护职工安全的责任。因此有义务当好班组长的安全参

谋，帮助做好职工的安全教育工作。

3、汇报当班安全情况的义务。群监员应每班做好安全情况汇报,

按要求填写安全情况信息，并保证所提供信息的真实性和精确性。

4、提高业务素养、法律意识和监督检查力量的义务。EP：群监员

必需不断的提高相应的业务学问，认真学习有关劳动安全卫生法律、法

规学问，做到学法、懂法、守法、执法，依法监督。

5、按时报告危险情况的义务。群监员对工作应当具有高度的责任

心和敏锐的洞察力，无论是在检查生产装备、防护措施、工作环境时还

是在现场作业及上下班途中，一旦发现异样现象或事故征兆及事故隐

患，都有义务按时报告。

6、参与伤亡事故抢险的义务。群监员工作在现场，是安全生产的

第一知情人。一旦作业现场发惹事故，有义务在第一时间参与伤亡事故

4

的抢险救助工作，并应当按有关规定的要求，帮助爱护好事故现场，为

企业下一步调查处理事故提供有力的证据，同时应将事故情况向矿调

度室报告。

三、群监员的考核

1、考核内容

依据综合治理安全检查标准，确定以下内容对群监员进行月度考

核。（总分为XXX分）

上岗数（15分），汇报分（20分），查除隐患数（20分），学习

培训（15分），安全绩效（20分），其它（10）o

2、群监员评分方法

⑴群监员月上岗应为满勤，少上一个班扣1分。

⑵群监员必需坚持每班汇报，汇报不标准每次扣1分。

⑶群监员月检查隐患不得少于5条，少一条扣2分。

⑷群监员月处理隐患不得少于5条，少一条扣2分。

⑸群监员要不断提高查处隐患的质量，查处一次高质量的安全隐

患加5分

5

⑹群监员与本队安全绩效负连带责任，所在队组发生重伤及二级

非伤亡事故，每起扣5分，发生重伤或二级以上伤亡事故，拒绝该项

分。

⑺群监员要主动参与培训学习，凡无故不参与培训学习的，拒绝该

项分。

⑻群监员连续一个月不汇报，取消群监员资格。

⑼依据群监员的工作看法和工作业绩可在其它项内加分。

3、考核方法

⑴井下群监员的考核由井口接待站负责每月进行。

⑵群监员津贴按考核结果定，凡得分在90分以上者，发放全额津

贴