危险化学品安全生产打非治违专项行动实施方案与危险化学品安全生产活动实施方案

危险化学品安全生产打非治违专项行动实施方案与危

险化学品安全生产活动实施方案汇编

各社区：根据重庆市九龙坡区安全生产委员会办公室（2012）11

号文件精神《关于印发危险化学品安全生产打非治违专项行动实施方

案的通知》。为加强危险化学品管理，规范危险化学品生产经营秩

序，坚决打击非法从事危险化学品生产经营行为，确保危险化学品生

产经营中不出现较大事故，结合我街道实际，特别制定本方案。

一、工作目标通过本次危化品安全生产打非治违专项行动，整治

危险化学品安全生产中妁非法违法行为，规范经营秩序，落实主体责

任，强化安全措施，提升安全保障能力，防范安全事故，确保不发生

危险化学品业的较大事故。

二、组织机构为了保证打非治违行动的有效开展，成立危险化学

品打非治违领导小组。组长：周元富（石桥铺街道办事处主任）副组

长：陈先进（石桥铺街道办事处副主任）

邹静（石桥铺街道办事处调研员）成员：张年高（石桥铺街道办

事处安稳办主任）

闫泽会（石桥铺街道办事处安监办主任）

商勇（石桥铺街道办事处安监办职员）领导小组下设办公室，办

公室设在安监办。办公室主任：闫泽会，成员：商勇、赵厚东、王

俊、万静雪、李蒋。

三、工作内容严厉查处打击危险化学品安全生产行业中的非法违

法生产经营行为：(1)无证或超许可范围生产、经营、存储、运输危

险化学品的；(2)未及时申请到期换证，超过安全生产许可证或经营

许可证有效期限仍继续从事生产经营的，许可内容发生变化，未及时

申请变更安全生产许可证和经营许可证的；(3)属工业产品生产许可

管理的危险化学品，未及时申请办理工业产品许可证、到期未及时申

请换发证或生产条件发生变化未及时申请重新审查的；(4)违法违规

运输危险化学品的；(5)厂中建厂违法生产、储存危险化学品的；

(6)办公、生产、生活在同一建筑物或同一区域的；(7)前店后

库、上店下库、下店上库经营危险化学品及经营'1店超量储存危险化

学品的；(8)未执行危险化学品一书一签制度或者销售无一书一签的

危险化学品的：(9)违反建设项目安全设施三同时规定，新(改、

扩)建危险化学品生产、储存项目未经正规设计的或未经安全设施设

计审查擅自开工建设的，未经设计单位同意擅自变更项目设计、设备

设施选型及试生产方案未按规定备案就投入试生产运行、未经安全设

施竣工验收组织生产的；(10)企业复产，未制定开工方案并未按规

定经安全监管部门审查的；(11)无相应资质从事危险化学品项目设

计、施工或在危险化学品企业从事检修、维修作业的；(12)未及时

申报危险化学品重大危验源及办理危险化学品登记的；(13)从业人

员未按要求参加安全培训及主要负责人、安全管理人员、特种作业人

员未持有效证件上岗的；(14)重大安全隐患未按要求整改的；

(15)未建立和落实企业负责人值班制度的；(16)其他违反危险化

学品安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。

四、工作步骤（一）宣传阶段（4月25日至4月30日）：各社

区、企事业单位利用宣传阵地、会议、标语等形式开展多层次宣传，

营造开展打非治违专项行动的良好氛围。

（二）集中整治阶段（5月一日至8月20日）：街道安监办、将

对各社区和危险化学品从业单位按照专项整治工作要求，落实人、

财、物深入开展自查自纠、排查整改。在全面摸排的基础上，紧密结

合市第四次党代会、党的十八大等重点时段开展对各类非法违法生产

经营行为整治和打击。

（三）督查阶段（9月1日至9月30日）：危险化学品打非治违

领导小组对该项活动开展督查，同时接受多级督杳。

五、工作要求（一）从5月起，各社区于每月1日前及时向安监

办报送《危险化学品安全生产打非治违专项行动情况表》。

（二）各社区8月20日前报送危险化学品安全生产打非治违专项

行动工作总结。

（三）各单位、企业要认真落实安全生产主体责任，夯实安全生

产基层基础措施，采取自查、普查、抽查等多种形式，精心组织实施

整治工作，强力整治安全生产的薄弱环节和存在的突出问题，切实提

升安全硬件和管理水平，

石桥铺街道办事处安监办

二O一二年四月二十四日

危险化学品安全生产活动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，深入

贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实《省人民政府关于坚持科学发展

安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（川府发（20**）

35号），以落实企业安全生产主体责任为重点，紧紧围绕危险化学品

“两重点、一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化

学品及危险化学品重大危险源），深化“打非治违”专项行动，深入

开展夯实安全生产基础，提高企业本质安全水平，维护我镇危险化学

品领域安全生产形势。

二、活动内容

1、开展学习警示活动。组织辖区内危险化学品使用企业主要负

责人和相关人员学习相关文件精神，落实企业安全生产主体责任。组

织观看典型重特大生产安全事故警示教育片，开展讨论，查找安全生

产工作中存在的主要问题和薄弱环节，采取针对性措施。

2、组织开展丰富多彩、形式多样的群众性安全知识宣传活动。

以群众喜闻乐见的形式，张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生

产手册、开展演讲比赛或知识竞赛等形式，开展安全宣传活动，营造

浓厚的安全宣传舆论氛围，深入宣传危险化学品安全生产法律法规、

方针政策以及安全生产知识和常识。抓住正反两方面的典型，以案说

法。

3、组织开展以“遵章守纪、关爱生命”为主题的“反三违”安

全教育活动口结合实际，以企业为单位，组织和发动职工开展一次

“读一本安全生产知识的书籍、提一条安全生产建议、查一起事故隐

患或违章行为、写一条安全生产警示语、看一场安全生产警示片、接

受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员”等

的主题活动。

4、严格执法，开展危险化学品安全专项检查。对检查发现的隐

患和问题，依法依规严肃处理。（1）根据相关文件精神，落实企业安

全生产主体责任情况。

（2）与周边安全防护距离不足的企业排查和整改情况。

（3）企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，

企业安全生产规章制度、作业许可制度、岗位操作规程、作业规程的

建立及从业人员安全教育培训等情况。

（4）针对近年以来危险化学品生产安全事故举一反三，落实防范

措施情况。

（5）“春节”及“两会”期间的应急值守落实情况。

（6）生产安全事故应急救援预案、设施设备落实及演练情况。

（7）危险化学品生产经营单位落实每日巡检制度、巡检记录登记和隐

患排查整治情况。

三、活动时间及实施步骤

全镇危险化学品领域“百日安全生产活动”从即日起至20**年3

月31日，活动分三个阶段：

（一）宣传动员阶段（即日至20**年1月20日）。结合前期

“打非治违”工作，制定危险化学品领域“百日安全生产活动”工作

方案，有针对性，体现本地特点，突出重点企业、重点环节和重点检

查内容，广泛发动，周密部署。

（二）排查整改阶段（20**年1月21日一20**年3月15日）。

企业结合自身实际，开展自查自纠。对排查出的安全隐患，采取针对

性措施，集中整治，认真按照隐患治理“五落实”原则进行治理。对

限于客观条件一时难以治理的，落实监控责任，提出治理计划，落实

治理步骤和具体时限。对检查发现的违法行为，依法下达整改文书并

采取整治措施。

（三）总结提高阶段（20**年3月16日-20**年3月31日）。

对部署开展活动的工作情况，先进典型经验、活动效果、存在的问题

及措施建议进行总结，形成书面材料。

四、组织机构及活动要求

（一）组织机构

为做好全县危险化学品百日安全生产活动，镇党委镇、政府成立

以文红明镇长为组长、樊龙副镇长为副组长，安办人员为成员的“百

日安全生产活动”领导小组，负责全镇危险化学品领域“百日安全生

产活动”的指导和检查。

（二）活动要求

1、提高认识，加强领