国企采购笔试题及答案

国企采购笔试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），国有企业实施的属于必须招标范围的工程建设项目，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.200B.400C.100D.3002.根据2023年修订的《中华人民共和国政府采购法》，政府采购项目的履约保证金收取比例不得超过合同金额的（）。A.5%B.8%C.10%D.15%3.国有企业采用非招标类竞争性谈判方式采购未达到公开招标数额标准的服务类项目，谈判小组的最低组成要求为（）人以上单数，且评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.24.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.305.国有企业采购活动中，采用单一来源采购方式开展添购的，添购资金总额不得超过原合同采购金额的（），且需要满足原有项目一致性、服务配套的要求。A.5%B.10%C.15%D.20%6.下列采购方式中，要求供应商一次性报出不得更改的最终价格，采购方不得与供应商就价格进行谈判的是（）。A.竞争性谈判B.询价C.竞争性磋商D.单一来源采购7.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，封闭式框架协议的有效期最长不得超过（）年。A.1B.2C.3D.58.根据采购内控管理要求，国有企业采购活动应当严格落实“三分离”管控机制，下列不属于“三分离”范畴的是（）。A.采购需求制定与采购执行岗位分离B.采购执行与合同验收岗位分离C.合同签订与资金支付岗位分离D.采购执行与档案管理岗位分离9.下列情形中，不属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出C.不同投标人的投标报价存在5%以内的正常价差D.不同投标人的投标文件异常一致10.依法必须招标的项目，中标候选人公示期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.1011.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对符合预留采购份额条件的中小企业采购项目，货物和服务项目预留份额比例不低于本部门年度采购项目预算总额的（）。A.10%B.20%C.30%D.40%12.采用竞争性磋商方式采购服务类项目的，综合评分法中价格分值占总分值的比重区间为（）。A.10%-30%B.30%-60%C.20%-50%D.5%-20%13.采购文件从采购活动结束之日起的最低保存期限为（）年。A.5B.10C.15D.2014.下列采购方式中，适用于采购标的规格标准统一、现货货源充足、价格变化幅度小的货物类项目的是（）。A.公开招标B.询价C.竞争性谈判D.单一来源15.评标过程中，当有效投标人数量不足（）家时，评标委员会应当否决全部投标，建议采购人重新开展采购活动（符合法定继续评审情形的除外）。A.2B.3C.4D.516.根据采购回避相关规定，下列情形中，采购人员无需回避的是（）。A.采购人员是投标供应商法定代表人的直系血亲B.采购人员持有投标供应商3%的股份C.采购人员5年前曾在投标供应商处担任普通职员D.采购人员与投标供应商法定代表人存在近姻亲关系17.依法必须招标的项目，投标保证金不得超过招标项目估算价的（），且工程建设项目投标保证金最高不得超过80万元人民币。A.1%B.2%C.3%D.5%18.下列关于邀请招标的表述，正确的是（）。A.邀请招标无需发布任何公告，可直接向特定供应商发出投标邀请B.邀请招标的受邀供应商数量不得少于3家C.邀请招标的评标无需组建评标委员会D.所有采购项目都可以自主选择采用邀请招标方式19.国企采购开展履约验收时，下列不属于验收必备内容的是（）。A.供应商的人员规模B.采购标的的数量、质量是否符合合同约定C.交付时间、服务标准是否符合合同要求D.售后服务承诺是否落实20.下列关于中标通知书法律效力的表述，正确的是（）。A.中标通知书发出后，采购人可以根据实际需要改变中标结果B.中标通知书发出后，中标人可以自主决定放弃中标项目，无需承担责任C.中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力D.中标通知书发出后，合同签订前可以对投标价格进行实质性调整二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.国有企业采购活动应当遵循的核心原则包括（）。A.公开透明、公平竞争B.公正廉洁、诚实信用C.竞争择优、物有所值D.最低价中标、效率优先2.根据《招标投标法》及配套规定，下列工程建设项目中，属于必须招标范围的有（）。A.使用国有资金投资的轨道交通建设项目B.使用世界银行贷款的农田水利项目C.民营企业投资的商品房建设项目D.关系社会公共利益的城市供水项目3.下列情形中，经审批可以采用邀请招标方式开展采购的有（）。A.项目技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C.发生不可预见的紧急情况，公开招标无法满足时间要求D.采购标的只能从唯一供应商处采购4.国有企业采购需求编制应当符合的要求包括（）。A.符合国家法律法规、强制性标准要求B.技术参数清晰、可量化，无倾向性、排他性条款C.落实支持中小企业、绿色低碳、科技创新等国家政策要求D.根据特定供应商的产品特点量身定制参数5.下列行为中，属于评审专家在采购评审过程中禁止实施的有（）。A.私下接触参与采购活动的供应商B.泄露评审过程中的评审意见、得分情况C.按照采购文件规定的评审标准独立评审D.接受供应商给予的礼品、礼金6.下列属于国企采购履约环节主要风险点的有（）。A.供应商未按合同约定的质量标准供货B.验收环节走过场，不合格产品通过验收C.供应商未按约定时限交付货物/服务D.售后响应不及时，影响生产经营7.单一来源采购方式的法定适用情形包括（）。A.采购标的只能从唯一供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况，无法从其他供应商处采购C.为保证原有采购项目一致性，需要从原供应商处添购，且添购金额不超过原合同金额10%D.采购需求部门指定特定供应商提供服务8.采购公告应当载明的核心内容包括（）。A.采购人名称、地址、联系方式B.采购项目名称、预算、采购需求概况C.供应商资格要求、获取采购文件的时间与方式D.投标截止时间、开标地点9.下列关于采购合同签订的表述，正确的有（）。A.采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订书面合同B.合同条款应当与采购文件、中标人的投标文件内容保持一致C.经双方协商一致，可以在合同签订时更改中标价格等实质性条款D.合同签订后应当按照内控要求开展备案10.供应商存在下列哪些情形的，应当将其列入国企采购不良行为名单，在一定期限内禁止其参与本单位采购活动（）。A.提供虚假材料谋取中标、成交B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商C.与采购人、其他供应商串通投标D.无正当理由不履行采购合同义务三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请在括号内打“√”或“×”）1.国有企业所有采购项目都必须采用公开招标方式实施，不得采用非招标采购方式。（）2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求，供应商可以多轮报价，最后报价为最终成交依据。（）3.采购人员与投标供应商的法定代表人是大学同学关系的，属于法定必须回避的情形。（）4.中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。（）5.国有企业采购中，为提升采购效率，可以由采购部门指定人员单独负责采购项目的履约验收工作，无需其他部门参与。（）6.采购过程中严禁采购人员在确定中标人之前，与投标人就投标价格、技术方案等实质性内容进行私下谈判。（）7.采购需求制定阶段，为保障采购质量，可以设置供应商注册资本不低于1亿元、近3年同类项目合同金额不低于项目预算5倍的资格条件。（）8.框架协议采购执行阶段，采购人可以在入围供应商之外选择其他供应商开展采购，无需履行审批程序。（）9.对供应商开展履约评价的结果，应当作为后续采购活动中供应商资格审查、评审打分的重要参考。（）10.采购活动全程应当接受纪检监察部门的监督，对采购过程中的违规违纪行为要严肃追责。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.请简述国有企业依法必须公开招标项目的标准采购流程。2.请结合国企采购内控要求，列举采购全流程的主要廉政风险点及对应的防控措施。3.请对比说明竞争性谈判与竞争性磋商两种非招标采购方式的核心差异。五、案例分析题（共2题，每题13分，共26分）1.某省属国有制造企业2024年计划采购一套生产车间智能监控系统，项目预算320万元（属于服务类采购，符合必须招标的项目范围标准）。采购部门在项目实施中开展了以下工作：一是认为该系统技术复杂，本地能够提供符合要求产品的供应商仅有4家，未履行采购方式审批程序就决定采用邀请招标方式，直接向4家有合作基础的供应商发出投标邀请，未发布任何采购公告；二是招标文件编制阶段，需求部门将长期合作的A公司产品的专利技术参数设置为项目唯一技术标准，同时设置“供应商注册资本不低于1亿元、近3年具有单个合同额500万元以上同类项目业绩不少于3个”的资格条件；三是评标阶段，评标委员会发现参与投标的B、C两家公司投标文件的文件创建MAC地址完全一致，各分项报价呈3%比例等差下浮的规律性差异，采购部门负责人以“两家公司均为行业内优质企业”为由，要求评标委员会继续对两家公司的投标文件进行评审；四是评标结束后A公司被确定为中标人，采购部门在中标通知书发出后第40天与A公司签订采购合同，合同签订时双方协商一致，将原投标报价中的系统运维费用下调10%，同时将免费运维服务期限从1年延长至18个月。请结合采购相关法律法规及国企采购管理要求，指出该项目采购过程中存在的违规行为，并说明正确做法。2.某市级国有能源集团下属15家生产矿区分布在全市不同区域，每年需采购总金额约1800万元的通用劳保用品（含工作服、安全帽、防护手套、绝缘鞋等），该类物资技术标准统一、市场供应充足、采购频次高、单次采购批量小。过去集团采用各矿区分散采购模式，存在采购价格差异大、质量标准不统一、采购流程重复、供应商管理混乱、部分区域劳保用品质量不达标等问题。2024年集团决定将该类物资纳入集中采购范围，优化采购模式，实现“降本、提质、增效”的采购目标。请结合该项目特点回答以下问题：（1）为该集团选择最适配的采购方式，并说明选择理由；（2）梳理该采购方式的核心实施步骤及关键管控要点。参考答案一、单项选择题答案1.B2.B3.A4.C5.B6.B7.C8.D9.C10.A11.C12.A13.C14.B15.B16.C17.B18.B19.A20.C二、多项选择题答案1.ABC2.ABD3.AB4.ABC5.ABD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABD10.ABCD三、判断题答案1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.×9.√10.√四、简答题参考答案1.国有企业依法必须公开招标项目的标准采购流程包含8个核心环节（每要点1分，共8分）：（1）需求立项与审批：需求部门结合生产经营需要提出采购需求，明确技术参数、预算金额、交付要求、履约标准，按照内控权限报管理部门审批，涉及重大项目的需开展需求论证、公平竞争审查；（2）招标文件编制：采购执行部门依据经审批的采购需求编制招标文件，明确供应商资格要求、评审标准、合同主要条款、投标时限、废标条款等核心内容，必要时邀请技术专家、法务部门共同审核文件；（3）招标公告发布：在依法指定的公开媒介（中国招标投标公共服务平台、国企自有采购电子平台等）发布招标公告，公告期不得少于20日，公告内容需完整、准确，不得存在歧视性条款；（4）开标准备与投标接收：安排专门人员接收投标文件，对逾期送达、未按要求密封的投标文件予以拒收；开标前按规定随机抽取评审专家，组建5人以上单数的评标委员会，其中评审专家占比不低于三分之二；（5）开标与评标：在招标文件确定的时间公开开标，当众宣读投标人名称、投标价格等关键信息；评标委员会严格按照招标文件载明的评审标准开展独立评审，对投标文件的有效性、响应性进行审查，出具评标报告并按顺序推荐中标候选人；（6）中标公示与定标：在发布公告的媒介公示中标候选人，公示期不少于3日，对公示期内收到的异议按规定程序核实答复；公示无异议后，按内控权限履行定标审批程序，向中标人发出中标通知书，同时将中标结果告知所有未中标投标人；（7）合同签订与备案：自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的内容签订书面合同，不得签订背离实质性内容的其他协议；合同经法务、财务等部门审核后完成签署，按规定完成合同备案；（8）履约验收与档案归档：由采购、需求、技术、财务等部门人员组成验收小组，严格按照合同约定开展履约验收，验收合格后按财务流程办理资金支付；将采购全流程的需求审批文件、招标文件、投标文件、评标报告、合同、验收证明等资料整理归档，档案保存期限不少于15年。2.国企采购全流程主要廉政风险点及防控措施（每对应一组风险和措施1分，共8分）：（1）需求制定环节风险：需求部门设置排他性、倾向性技术参数，为特定供应商“量身定制”资格条件，规避公开竞争。防控措施：建立需求双人审核、第三方论证、需求公示机制，对技术参数开展公平竞争审查，严禁设置与项目履约无关的资格门槛，需求文件需经技术、法务、采购部门联合审核后方可生效。（2）信息公开环节风险：故意缩小公告发布范围、缩短公告时限，提前向特定供应商泄露采购预算、评审专家名单等保密信息，限制其他供应商参与。防控措施：严格落实采购信息全公开要求，所有采购公告、中标结果统一在指定公开媒介发布，严格执行法定公告时限；建立采购信息保密责任制，对泄露保密信息的人员严肃追责。（3）评审组织环节风险：与评审专家、供应商串通，干预评审过程，发表倾向性引导意见，操纵评审结果。防控措施：评审专家严格从专家库中随机抽取，评审区域实行物理隔离、全程录音录像；严禁采购人员在评审过程中发表带有倾向性的言论，建立评审结果异常复核机制，对评分差异较大的项目开展复盘核查。（4）合同签订环节风险：与中标人私下协商更改合同实质性条款（价格、服务范围、履约期限等），签订“阴阳合同”进行利益输送。防控措施：建立合同多部门联审机制，合同条款必须与采购文件、中标人投标文件保持一致，确需变更合同内容的需履行集体决策程序，严禁个人擅自调整合同核心条款。（5）履约验收环节风险：验收工作走过场，对供应商供应的不合格产品、未达标的服务签署合格验收意见，造成国有资产损失。防控措施：组建跨部门验收小组，邀请第三方技术专家参与复杂项目验收，严格对照合同标准逐项核查，出具书面验收报告并由所有验收人员签字确认，对验收结果终身追责。（6）资金支付环节风险：无正当理由拖延供应商资金支付，或为关系供应商违规提前支付资金，索要或收受供应商好处。防控措施：严格按照合同约定的支付节点办理资金支付，资金支付需经需求、采购、财务、审计部门多级审核，严禁无合同、无验收证明支付资金。（7）供应商管理环节风险：接受供应商的礼品、礼金、宴请，为供应商在投标、履约环节提供便利。防控措施：建立采购人员廉政档案，定期开展廉政教育，与所有参与采购活动的供应商签订廉政协议，畅通供应商举报渠道，对存在廉政问题的人员依规依纪严肃处理。（8）岗位管理环节风险：采购关键岗位长期不轮岗，采购人员权力过于集中，形成利益关联。防控措施：严格落实采购岗位定期轮岗制度，关键采购岗位任职满3年必须轮岗，落实不相容岗位分离要求，实现各环节相互制约、相互监督。3.竞争性谈判与竞争性磋商的核心差异共4个维度（每要点2分，共8分）：（1）适用场景不同。竞争性谈判主要适用于招标后无合格标的、技术复杂无法确定详细规格、紧急采购无法等待公开招标周期、无法事先计算价格总额的项目；竞争性磋商主要适用于政府购买服务、技术复杂且需要通过磋商明确需求、市场竞争不充分的科研项目、科技成果转化项目，更侧重需求的磨合与优化。（2）评审规则不同。竞争性谈判采用最低价成交法，在满足采购文件全部实质性要求的前提下，最终报价最低的供应商即为成交供应商，价格是成交的核心决定因素；竞争性磋商采用综合评分法，从供应商的技术方案、服务能力、履约经验、报价等多维度开展综合评价，得分最高的供应商为成交供应商，更侧重综合履约能力。（3）流程逻辑不同。竞争性谈判的核心是围绕价格开展多轮谈判，谈判过程中可以调整采购需求中的技术、服务要求，供应商针对调整后的需求提交多轮报价，最后报价不可更改；竞争性磋商的核心是围绕需求方案开展磋商，通过与供应商双向沟通优化采购需求，磋商结束后所有供应商提交同等条件下的最后报价，报价仅作为综合评分的组成部分。（4）特殊情形适用规则不同。竞争性谈判要求提交最后报价的供应商不得少于3家，公开招标数额以上的项目若仅剩2家供应商，需经设区的市级以上监管部门审批后方可继续评审；竞争性磋商对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商为2家时可直接继续开展评审。五、案例分析题参考答案1.该项目共存在5个方面的违规行为，对应正确做法如下（共13分）：（1）采购方式选择及程序违规（2分）。该项目预算320万元，超过服务类项目100万元的必须招标规模标准，采用邀请招标方式需报项目审批部门核准，不得由采购部门自行决定；同时邀请招标不能直接向合作供应商发出邀请，应当通过发布资格预审公告、从供应商库随机抽取等方式产生不少于3家的合格潜在投标人，采用采购人推荐方式的，推荐供应商占比不得超过受邀供应商总数的三分之二，且需书面说明推荐理由。正确做法：履行邀请招标审批程序，按法定程序产生受邀供应商名单，确保竞争充分。（2）招标文件设置不合理资格条件、倾向性技术参数违规（3分）。一是将A公司的专利技术参数作为唯一技术标准，属于以特定供应商的产品技术条件设置排他性条款，限制其他供应商参与公平竞争；二是设置“注册资本1亿元、3个500万以上业绩”的资格条件，与320万元的项目预算规模不匹配，属于以不合理的规模、业绩条件对供应商实行差别待遇，违反了支持中小企业发展、公平竞争的相关规定。正确做法：技术参数设置要符合国家通用标准，不得指向特定专利、特定供应商产品；资格条件设置要与项目履约能力直接相关，不得设置超出项目实际需要的规模门槛，不得将注册资本作为资格要求。（3）串通投标情形处理违规（2分）。B、C两家公司投标文件MAC地址一致、报价呈规律性差异，属于《招标投标法实施条例》明确规定的串通投标情形，评标委员会应当直接否决两家公司的投标，并将串标线索移交行业监管部门处理。采购部门负责人要求继续评审的行为，属于非法干预评标活动，违反了评标独立的原则。正确做法：评标委员会对发现的串标情形严格依法处理，采购方不得干预评标准则的执行，确保评审公正。（4）合同签订时限违规（2分）。根据招标投标相关规定，采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同，该项目在中标通知书发出后40天才签订合同，超过了法定时限。正确做法：在法定30日期限内完成合同签署，提升采购执行效率。（5）合同签订时变更实质性条款违规（4分）。合同签订时双方协商下调运维费用、延长免费运维期限，属于对投标文件中价格、服务期限等实质性内容的变更，违反了“招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”的规定，容易滋生利益输送风险。正确做法：合同条款严格对应招标文件和投标文件的内容，确需调整的应当符合合同变更的法定情形，履行集体决策、审批程序，且变更内容不得损害国家利益、其他供应商的合法权益。2.（1）最适配的采购方式为封闭式框架协议采购（共6分，其中方式选择2分，理由4分）。理由：一是封闭式框架协议专门适用于采购频次高、单次采购批量小、技术标准统一、市场供应充足的通用类货物采购，与该集团劳保用品的采购特点完全匹配；二是通过一次公开竞争确定入围供应商、协议价格、质量标准、服务要求，在协议有效期内各矿区可直接下单采购，无需重复开展招标流程，能够有效解决分散采购模式下流程重复、效率低下的问题；三是通过集团集中采购的规模优势，可以获得更优惠的采购价格，统一质量标准，解决各矿区采购价格差异大、质量参差