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文档简介

地质灾害隐患排查记录表一、填表通用规则(一)填报主体及精度要求1.专业技术队伍排查:由具备地质灾害防治相关资质的专业队伍开展的汛前、汛中、汛后专项排查,或隐患点详细调查,各项参数需采用仪器实测,坐标精度不低于0.1m,高程精度不低于0.1m,体积、面积等参数误差不超过10%,需附现场测量原始记录及影像资料。2.乡镇(街道)排查:由乡镇(街道)自然资源所、应急办工作人员开展的日常巡查排查,坐标可采用手持GPS或手机定位,精度不低于10m,高程精度不低于1m,规模参数可结合经验估算,需注明“估算”并附现场照片。3.村(居)委会日常排查:由村社干部、群测群防员开展的日常巡查,重点记录变形迹象变化、威胁对象变动情况,坐标可采用通用地片名+方位描述,规模参数可参考历史排查数据,变形量采用钢卷尺、游标卡尺实测,精度不低于1mm。4.企事业单位自查:由辖区内矿山、工程建设、旅游景区等企事业单位开展的责任范围内隐患自查,数据精度参照乡镇排查要求,需加盖单位公章确认。(二)数据基准要求1.坐标系统:统一采用2000国家大地坐标系(CGCS2000),经纬度填报精度:专业排查保留至秒后4位,乡镇及以下排查保留至秒后2位;平面位置误差分别不大于0.1m、10m。2.高程系统:统一采用1985国家高程基准,高程填报精度:专业排查保留至0.1m,乡镇及以下排查保留至1m。3.降雨数据:优先采用辖区内自动雨量站实测数据,精度保留至0.1mm;无实测数据的可采用邻近气象站插值数据,需注明数据来源及站点距离。4.经济损失核算:潜在直接经济损失按照当地上一年度房屋重置成本、基础设施建设成本核算,室内财产按房屋价值的30%估算,农田损失按近3年平均产值的2倍估算,不得随意夸大或缩小。(三)编码规则隐患点唯一编码采用“6位县级行政区划代码+4位排查年份+3位顺序码”共13位结构,其中行政区划代码参照《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)执行,顺序码按当年排查发现的先后顺序从001开始编排;已核销的隐患点编码永久保留,不得复用,新增隐患点不得占用已核销编码。(四)签字确认要求所有排查记录需由不少于2名排查人员签字确认,其中专业排查需至少1名具备地质灾害防治相关中级及以上职称的技术人员签字;乡镇、村社排查需由排查人员和属地村(居)委会负责人共同签字;企事业单位自查需由单位安全管理部门负责人和分管领导签字,盖章确认后存档。二、隐患点基础信息填报(一)核心标识项1.隐患点名称:填报格式为“县级行政区+乡镇(街道)+村(居)+自然村/地片名+隐患类型”,名称需唯一,不得使用笼统表述,示例:“金堂县赵家镇翻山堰村3组曹家山滑坡”。2.地理位置:(1)经纬度:填报隐患点几何中心的经纬度,需同时标注大地坐标格式,示例:E104°32′15.23″,N30°52′48.67″;对应平面坐标:X342156.78m,Y3398765.43m。(2)海拔高程:填报隐患点最高点或坡顶的高程,示例:426m。(3)所属流域:填报所属水系及支流级别,精确到三级支流,示例:长江流域沱江水系清溪河(三级支流)。(4)所属行政区:填报至村(居)民小组,示例:四川省成都市金堂县赵家镇翻山堰村3组。3.隐患类型及亚类:(1)主类型:从崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降6类中勾选1类为主类型;存在多种伴生隐患的,以危险性最高的类型为主类型,其余在备注栏注明。(2)亚类需按成因、物质组成细化:崩塌亚类:基岩崩塌、堆积层崩塌、人工边坡崩塌、黄土崩塌;滑坡亚类:土质滑坡(残坡积层滑坡、洪积层滑坡、人工填土滑坡)、岩质滑坡(顺层滑坡、切层滑坡、楔形体滑坡)、堆积层滑坡;泥石流亚类:降雨型泥石流、冰川型泥石流、溃决型泥石流、弃渣型泥石流;地面塌陷亚类:岩溶塌陷、采空塌陷、黄土湿陷塌陷、工程扰动塌陷;地裂缝亚类:构造地裂缝、采动地裂缝、地面沉降伴生地裂缝、工程扰动地裂缝;地面沉降亚类:地下水开采型沉降、油气开采型沉降、采空型沉降、构造沉降。(二)规模参数项严格按照《地质灾害分类分级标准》(GB/T40112-2021)填报规模等级及对应参数,参数精度符合填报主体要求:1.滑坡、崩塌:以体积为核心参数,精度为0.1万m³,规模等级划分:巨型≥1000万m³,大型100万m³(含)-1000万m³,中型10万m³(含)-100万m³,小型<10万m³。2.泥石流:以一次最大冲出量为核心参数,精度为0.1万m³,规模等级划分:巨型≥50万m³,大型20万m³(含)-50万m³,中型2万m³(含)-20万m³,小型<2万m³。3.地面塌陷:以影响面积为核心参数,精度为0.01km²,规模等级划分:巨型≥10km²,大型1km²(含)-10km²,中型0.1km²(含)-1km²,小型<0.1km²。4.地裂缝:以总长度、最大单条长度为核心参数,精度为1m,规模等级按影响面积划分,同地面塌陷标准。5.地面沉降:以累计沉降量、沉降范围为核心参数,累计沉降量精度为10mm,沉降范围精度为0.1km²,规模等级划分:巨型≥1000km²或累计沉降量≥2000mm,大型100km²(含)-1000km²或累计沉降量1000mm(含)-2000mm,中型10km²(含)-100km²或累计沉降量500mm(含)-1000mm,小型<10km²或累计沉降量<500mm。(三)威胁对象项需逐项登记影响范围内的人员、财产、基础设施等信息,不得遗漏:1.人员情况:填报常住人口数、流动人口数、特殊群体(65岁以上老人、12岁以下儿童、残障人士、慢性病患者)数,精确到1人;涉及学校、医院、养老院、集市等人员密集场所的,需单独注明场所名称、最大聚集人数、运营时间。2.居民财产:填报受威胁户数、房屋间数、房屋总建筑面积(精度10㎡)、房屋结构类型(土木、砖木、砖混、框架)、估算直接经济损失(精度1万元)。3.基础设施:(1)交通设施:填报公路(等级、里程、日通行量)、铁路(类型、里程、日通行班次)、桥梁(长度、荷载等级)、隧道(长度、断面尺寸)的具体参数;(2)能源设施:填报输油/输气管道(管径、压力、里程、年输送量)、电力线路(电压等级、杆塔数量、里程)、变电站(等级、容量)的具体参数;(3)水利设施:填报水库(库容、坝高、下游影响人数)、山坪塘(库容、灌溉面积)、堤防(等级、里程)的具体参数;(4)公共服务设施:填报学校(师生人数、建筑面积)、医院(床位数、建筑面积)、养老院(入住人数、建筑面积)、政府机关(办公人数、建筑面积)的具体参数。4.农田与生态:填报受威胁耕地面积(精度1亩)、林地面积(精度10亩)、永久基本农田面积(精度1亩)、生态保护红线范围(精度0.1km²)。(四)历史信息项1.发现时间与方式:填报隐患首次发现的年月、发现方式(巡查排查、群众举报、专业监测、卫星遥感、工程建设揭露、灾害事件暴露)。2.历史活动情况:填报隐患形成以来的变形活动记录,包括发生时间、变形规模、造成的损失(人员伤亡、财产损失、基础设施损坏)、处置情况,示例:“2020年8月强降雨期间出现后缘拉张裂缝,最大宽度5cm,未发生整体滑动,当时采取了截排水沟临时整治措施”。3.既往治理情况:填报历史上采取的工程治理、避险搬迁、监测预警等措施的实施时间、投资金额、实施效果,已完成工程治理的需附竣工验收意见。三、现场排查专项记录(一)滑坡排查专项内容1.坡体形态特征(1)几何参数:填报坡高(精度1m)、平均坡度(精度1°)、坡型(直线型、凸型、凹型、阶梯型)、坡向(精度5°,用方位角表示)、坡体平面形态(舌形、梨形、椭圆形、不规则形);存在多级坡的,需分别填报每级坡的高度、坡度、平台宽度。(2)边界特征:填报后缘边界位置、形态(圈椅状、直线状、弧形)、后缘壁高度(精度0.5m);两侧边界类型(剪切裂缝、沟谷、基岩出露)、剪切裂缝长度(精度1m);前缘临空面类型(河流、沟谷、道路、人工切坡)、剪出痕迹。2.物质组成与结构(1)土质坡体:填报土的类型(残坡积土、洪积土、人工填土等)、颗粒组成(黏土、粉质黏土、碎石土等,标注碎石含量及粒径范围)、土层厚度(精度0.5m,无实测数据注明“估算”)、密实度(松散、稍密、中密、密实)。(2)岩质坡体:填报地层时代、岩性组合、岩层产状(走向、倾向、倾角,精度1°)、坡体结构类型(顺向坡、逆向坡、横向坡、斜向坡、切层坡)、风化程度(未风化、微风化、中等风化、强风化、全风化)、节理裂隙组数、间距(精度0.1m)、张开度(精度1mm)、填充情况。3.变形迹象(核心内容)(1)地表变形:对所有变形裂缝逐一编号登记,填报位置、类型(拉张、剪切、鼓胀、羽状)、长度(精度1m)、最大宽度(精度1mm)、最大深度(精度1cm)、走向、最新活动时间;同时记录滑坡台阶级数、高度、平台宽度,滑坡舌伸出长度、隆起高度,地表隆起/沉降范围、最大变形量,植被歪斜数量、倾斜角度(“醉汉林”“马刀树”需重点标注)。(2)建(构)筑物变形:逐户登记受影响房屋的变形类型(墙体开裂、地基沉降、房屋倾斜、门窗变形)、最大裂缝宽度(精度1mm)、变形速率(精度0.1mm/天);记录道路、管线的开裂、沉降、隆起情况。(3)水情变化:填报坡体内及周边泉水的数量、流量(精度0.1L/s)、水质、水温,与历史数据的变化幅度;井水水位升降(精度10cm)、水质变化;坡体表面水塘、沟渠的渗漏位置、渗漏量;坡脚河流/沟谷的冲刷段长度、年后退距离(精度0.1m)。4.影响因素(1)气象:多年平均降雨量(精度1mm)、近30天累计降雨量(精度0.1mm)、近24小时降雨量(精度0.1mm)、历史最大日降雨量、启动雨量阈值(小时雨量/日雨量,无数据注明“经验值”)。(2)地震:区域地震基本烈度、近1年周边50km范围内最大震级、震中距离(精度1km)。(3)人类工程活动:切坡(位置、高度、长度、支护情况)、堆载(类型、高度、面积、时间)、地下工程(采矿/隧道施工位置、规模、与隐患点距离)、灌溉渗漏、植被破坏的具体情况。(4)地质构造:周边褶皱、断层的位置、产状、性质、与隐患点的距离(精度100m)、活动情况。(二)崩塌排查专项内容1.危岩体基本特征:填报危岩带长度(精度1m)、危岩体数量、单个危岩体体积(精度0.1万m³)、危岩体高度(精度1m)、坡度(精度1°)、岩性、风化程度。2.主控结构面:填报危岩体的控制性裂隙/结构面的产状、张开度(精度1mm)、延伸长度(精度1m)、深度(精度0.5m)、填充情况(无填充、泥质填充、岩屑填充)、贯通程度(未贯通、半贯通、全贯通)。3.变形迹象:填报危岩体掉块记录(时间、块石大小、掉落位置)、表层剥落情况、基座掏空深度(精度0.5m)、卸荷裂隙发育数量、近期扩展速率(精度0.1mm/天)、危岩体上植被歪斜情况。4.影响范围:填报危岩体下方可能影响的水平距离(精度10m)、垂直落差(精度1m)、影响面积(精度0.01km²),结合危岩体体积、坡度估算崩落距离。(三)泥石流排查专项内容1.形成区:汇水面积(精度0.1km²)、植被覆盖率(精度5%)、松散固体物质储量(精度万m³)、岸坡坍塌/滑坡数量及总方量、沟谷纵坡降(精度‰)、启动雨量阈值。2.流通区:沟谷长度(精度10m)、平均宽度(精度1m)、纵坡降(精度‰)、堵塞体位置及规模(精度万m³)、堵塞体稳定性(稳定、较稳定、不稳定)、沟岸坍塌情况。3.堆积区:堆积扇面积(精度0.1km²)、堆积物平均厚度(精度0.5m)、堆积物颗粒组成、历史暴发频率(高频:每年≥1次,中频:5-10年1次,低频:10-50年1次,极低频:>50年1次)、历史最大暴发规模及发生时间。4.堵江/堵河风险:填报泥石流入汇主河的位置、主河宽度、流量,估算泥石流堵河高度、影响范围。(四)地面塌陷排查专项内容1.塌陷坑特征:填报塌陷坑数量、单个塌陷坑的形态(圆形、椭圆形、不规则形)、长轴/短轴长度(精度1m)、深度(精度0.5m)、塌陷发生时间、发展速率(精度1cm/天)、影响范围(精度0.01km²)。2.地质条件:下伏地层岩性(灰岩、煤层、黄土等)、岩溶发育程度(强、中、弱)、采空区范围及埋深、黄土厚度及湿陷性等级。3.成因分析:地下水开采量、水位降深(精度1m)、采矿活动规模及时间、工程建设扰动情况、降雨诱发因素。4.变形迹象:周边地面裂缝数量、长度、宽度,房屋开裂情况,井水水位突变、水质浑浊情况。(五)地裂缝排查专项内容1.裂缝基本特征:裂缝条数、总长度(精度10m)、单条最大长度(精度1m)、最大宽度(精度1mm)、最大深度(精度0.1m)、延伸方向、形态(直线形、锯齿形、弧形)、力学性质(拉张、剪切、挤压)。2.分布规律:裂缝的平面分布形态(带状、放射状、网状)、影响范围(精度0.01km²)、与构造线/采空区的对应关系。3.发展趋势:近期扩展速率(精度0.1mm/月)、活动周期(持续活动、间歇活动)、影响范围内建(构)筑物损坏情况。(六)地面沉降排查专项内容1.沉降特征:沉降中心位置、沉降范围(精度0.1km²)、累计沉降量(精度10mm)、年沉降速率(精度mm/a)、沉降漏斗数量及面积。2.成因分析:地下水开采层位、年开采量、水位降深,油气开采量、采空区范围,构造沉降速率等,明确主导成因。3.影响情况:房屋开裂、管线变形、地面低洼积水、桥梁净空不足、防洪标准降低等具体表现,登记受影响人口、财产规模。四、隐患等级与风险判定(一)隐患等级判定采用定量判定为主、定性提级为辅的原则,按照《地质灾害隐患分级判定指南(试行)》执行:1.定量判定标准(满足其中一项即可,就高不就低):重大隐患:受威胁人数≥100人,或潜在直接经济损失≥1000万元;较大隐患:受威胁人数10-99人,或潜在直接经济损失100万元(含)-1000万元;一般隐患:受威胁人数3-9人,或潜在直接经济损失10万元(含)-100万元;小型隐患:受威胁人数<3人,或潜在直接经济损失<10万元。2.定性提级标准:符合下列情形之一的,直接判定为重大隐患:威胁县级以上党政机关、学校、医院、养老院、福利院、大型商场、集市等人员密集场所,且最大聚集人数≥50人的;威胁高速铁路、普速铁路干线、高速公路、国道主干线、大型桥梁隧道等重要交通设施,可能造成交通中断或重大安全事故的;威胁大型水利工程、输油输气干线、高压输变电设施、重要通信枢纽等重要基础设施,可能造成重大经济损失或社会影响的;隐患体规模为大型及以上,且变形迹象明显、发展趋势不稳定的;发生灾害后可能引发次生灾害(如泥石流堵江、堰塞湖、危化品泄漏)的。(二)风险等级判定结合隐患危险性(高、较高、中、低)和受威胁对象易损性(极高、高、中、低),采用矩阵法判定风险等级,作为防控措施制定的依据:危险性\易损性极高高中低高重大重大较大一般较高重大较大较大一般中较大一般一般低低一般一般低低五、防控措施落实记录(一)工程治理措施1.已实施工程:逐项填报措施类型(抗滑桩、挡土墙、锚杆、锚索、截排水沟、拦挡坝、排导槽、危岩清除、支撑加固、帷幕注浆等)、建设规模(如“抗滑桩12根,桩径1.2m,桩长15m”)、投资金额(精度万元)、完工时间、验收情况(未验收、初步验收合格、竣工验收合格)、运行状况(正常、存在缺陷、失效)。2.拟实施工程:填报措施类型、设计规模、估算投资、责任单位、计划开工时间、计划完工时间、前期工作进展(未立项、可研阶段、设计阶段、招标阶段)。3.维护情况:填报最近一次维护时间、维护内容、维护单位、存在的问题及整改计划。(二)避险搬迁措施1.搬迁计划:总搬迁户数、人数、安置方式(集中安置、分散安置、货币安置)、计划完成时间、责任单位、补助标准(元/人或元/户)。2.已完成搬迁:已搬迁户数、人数、安置地点、旧房拆除情况(已拆除、未拆除、部分拆除)、复垦情况。3.未搬迁情况:剩余未搬迁户数、人数、主要原因(经济困难、不愿搬迁、安置点未建成、生产需要留守)、临时防控措施。(三)监测预警措施1.专业监测:填报监测设备类型(GNSS接收机、裂缝计、雨量计、泥位计、倾角计、渗压计、高清摄像头、合成孔径雷达等)、设备数量、安装时间、运行状态(正常、故障、待校准、已停运)、数据传输方式(有线、4G/5G、北斗短报文)、三级预警阈值(黄色、橙色、红色,需明确量化指标,如“黄色:小时雨量≥30mm;橙色:小时雨量≥40mm且裂缝日变化≥1mm;红色:小时雨量≥50mm且裂缝日变化≥2mm”)。2.群测群防监测:填报监测内容(地表裂缝、房屋变形、泉水变化、降雨、沟谷水情)、监测工具(钢卷尺、游标卡尺、简易雨量筒、铜锣、手摇报警器)、监测频次(汛期:常态每天1次,降雨期间每天2-3次;非汛期:每周1次)、记录方式(纸质台账、APP上报)。3.预警发布:填报预警发布责任人、发布方式(短信、微信群、应急广播、铜锣、上门通知)、预警接收人数量、最近一次预警发布时间、预警级别、转移人数、响应效果。(四)群测群防体系1.人员配置:群测群防员姓名、性别、年龄、联系电话、所属单位、补贴标准(元/月)、最近一次培训时间、年度培训次数。2.责任体系:填报县、乡、村、组四级责任人姓名、职务、联系电话,明确各级责任;隐患点公示牌设置位置、公示内容完整性、是否完好。(五)应急处置措施1.应急预案:预案编制单位、编制时间、最近一次修订时间、是否明确转移路线、避难场所、责任人、预警信号。2.应急避难场所:场所位置、容纳人数、距离隐患点最短距离(精度10m)、配套设施(帐篷、食品、饮用水、急救包、厕所、照明设备)、管理人。3.应急物资:逐项填报物资类型、数量、存放地点、管理人、最近一次盘点时间。4.应急演练:最近一次演练时间、演练类型(桌面推演、实战演练)、参演人数、演练效果评估(良好、一般、较差)、存在的问题及整改情况。(六)管控措施1.警戒区设置:警戒区范围、警戒标识数量、是否安排专人值守、值守频次。2.人员管控:是否限制无关人员进入警戒区、是否有临时居住人员、管控措施落实情况。3.工程活动管控:是否在隐患影响范围内审批新的建设项目、是否有违法违规建设活动、查处整改情况。六、后续监测与动态管理(一)监测计划填报监测责任人、监测内容、监测频次、数据上报要求(上报单位、上报时间、上报方式)、异常情况处置流程(发现变形加剧后的报告流程、预警启动流程、人员转移流程)。(二)动态更新要求1.即时更新:出现下列情形之一的,需在3个工作日内更新隐患点信息:隐患体规模、变形迹象发生明显变化的;威胁对象、威胁人数发生变化的;防控措施实施完成或调整的;隐患等级发生变化的;发生地质灾害灾情险情的。2.定期更新:每年汛前(3-4月)、汛中(7-8月)、汛后(10-11月)各开展1次全面排查,更新隐患点台账,形成年度排查报告,报上级自然资源部门备案。(三)隐患核销管理1.核销条件:满足下列条件之一的,可申请核销:实施工程治理并经竣工验收合格,确认隐患已消除的;实施避险搬迁,所有受威胁人员已搬迁安置且旧房已拆除,无新增威胁对象的;经连续5年以上监测无明显变形迹象,经县级以上自然资源部门组织3名及以上专家论证,确认隐患已稳定且不会造成危害的;因自然或人为因素导致隐患体完全消失,且无新的隐患产生的。2.核销流程:申请:属地乡镇(街道)或责任单位向县级自然资源部门提出核销申请,提交相关证明材料;核查:县级自然资源部门组织专家现场核查、论证;公示:符合核销条件的,在属地村(居)委会公示5个工作日;销号:公示无异议的,予以核销,报市级自然资源部门备案。3.核销后管理:核销后的隐患点继续纳入日常巡查范围,每年至少巡查1次,防止新的隐患产生。七、排查确认与附件清单(一)排查人员签字排查人员姓名单位/职务职称/资质签字日期属地村(居)委会/责任单位意见(盖章

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