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干部下基层调查问卷您好!为精准掌握干部下基层工作实际运行情况,客观评价工作成效,找准当前存在的堵点难点,进一步优化常态化干部下基层工作机制,切实为基层减负、为群众办实事,特开展本次问卷调查。本次调查采用完全匿名形式,所有数据仅用于工作研究分析,不涉及对任何单位、个人的考核评价,答案无对错之分,请您结合自身实际经历和真实感受据实填写。填写过程中请注意题项提示,标注“单选”的题项仅可选择1个答案,标注“多选”的题项可根据实际情况选择多个答案,选择“其他”选项的,请在对应横线处填写具体内容,标注需特定群体作答的题项,非对应群体可直接跳过。感谢您的支持与配合!一、基础信息甄别1.您的身份是(单选):A.机关企事业单位参与下基层工作的干部B.乡镇(街道)在职工作人员C.村(社区)“两委”及集体经济组织工作人员D.辖区常住居民(含务农群众、城镇居民)E.辖区市场主体(个体工商户、企业、新型农业经营主体等)负责人或从业人员F.其他(请注明:________)2.您日常工作/生活所在的区域类型是(单选):A.直辖市/副省级城市主城区B.地级市主城区C.县级城区D.乡镇集镇区域E.行政村(含自然村落)3.您是否接触过下沉到您所在村/社区/单位/经营场所的机关干部(单选):A.接触过,频次很高(每周至少1次)B.接触过,频次较高(每月2-3次)C.接触过,频次一般(每季度1-2次)D.接触过,频次很低(半年以上1次)E.从未接触过(选此项的受访者,请直接跳转至“七、长效机制建设共性调查”部分作答)二、干部下基层工作共性感知调查(所有接触过下沉干部的受访者作答)4.您所接触的下沉干部主要来自哪些层级(多选):A.中央和国家机关派驻/挂职干部B.省直机关派驻/挂职/包联干部C.市直机关包联/下沉干部D.县直机关包联/下沉干部E.乡镇(街道)机关包联干部F.其他(请注明:________)5.您所接触的下沉干部到基层主要开展哪些工作(多选):A.政策宣传宣讲,涵盖理论政策、惠民举措、法律法规、安全生产常识等内容B.走访调研,收集民情民意、企业诉求、基层工作难点C.困难群体帮扶,对接低保户、防止返贫监测户、独居老人、残障人士、困境儿童等特殊群体,落实帮扶举措D.产业发展指导,包括涉农种养技术指导、企业纾困政策对接、营商环境问题协调、村集体经济项目谋划等E.基层治理参与,涵盖矛盾纠纷调解、应急值守、人居环境整治、文明创建、安全生产排查等内容F.民生事项帮办代办,协助群众办理社保、医保、户籍、经营证照等高频事项G.基层组织建设指导,指导基层党建、村(社区)“两委”能力提升、集体经济组织规范化运行等H.跨层级问题协调,推动解决涉及多部门的项目落地、政策落地、历史遗留问题处置等I.其他(请注明:________)6.您认为下沉干部开展的上述工作与您所在区域实际需求的匹配度如何(单选):A.完全匹配,开展的都是当前最急需推进、群众最期盼解决的工作B.比较匹配,80%左右的工作内容贴合基层实际需求C.一般匹配,约50%的工作内容和实际需求相关,其余内容针对性不强D.匹配度较低,大部分工作内容和基层实际需求脱节,对实际工作帮助不大E.完全不匹配,开展的工作流于形式,没有实际意义7.请您根据自身实际感受,对以下干部下基层相关工作开展情况进行评价(在对应等次下打“√”,评价等次分为“非常满意/非常认同”“比较满意/比较认同”“一般”“不太满意/不太认同”“非常不满意/非常不认同”五档,分别对应5分、4分、3分、2分、1分):评价内容非常满意比较满意一般不太满意非常不满意下沉干部的政策熟悉度与专业履职能力下沉干部的工作作风,是否存在摆架子、走过场、搞特殊等情况下沉干部到岗到位情况,是否存在“挂名不到岗、报到不履职”问题下沉干部联系群众、联系市场主体的紧密程度下沉干部收集问题后的响应效率下沉干部协调解决实际问题的实际成效下沉干部对基层工作负担的影响,是否存在增加不必要负担的情况下沉工作为群众生产生活、为市场主体经营带来的实际便利程度干部下基层工作的持续性,是否存在“运动式”下沉、一阵风的问题9.您认为当前干部下基层工作存在的主要共性问题有哪些(多选):A.下沉覆盖不均衡,重点区域、迎检时段下沉多,偏远村组、矛盾集中区域、困难群众家中平时下沉少,走访存在“经典路线”依赖,看亮点多、直面问题少B.人员选派不精准,存在“摊派任务凑人头”情况,下沉干部的专业背景、工作经验和基层实际需求不匹配,难以发挥实际作用C.工作导向有偏差,重“留痕”轻“实效”,要求填表格、拍合影、写台账、录系统的时间多,沉下心研究问题、解决问题的时间少D.权责边界不清晰,部分下沉干部职责定位模糊,要么“包办代替”打乱基层正常工作节奏,要么“旁观指路”不承担实际责任E.问题办理机制不顺畅,下沉干部收集的问题缺乏闭环转办、督办渠道,跨部门协调难度大,往往“问题带回去、回音等不到”F.考核评价不科学,以下沉时长、台账数量、材料质量作为主要考核依据,基层干部、群众、市场主体的评价话语权不足G.保障措施不到位,部分长期下沉干部的交通、食宿、差旅补贴、安全保障等落实不到位,影响履职连续性H.纪律约束不严格,个别下沉干部存在摆官架子、搞特殊化、接受基层宴请、提出不合理要求等情况I.工作衔接不连贯,下沉干部轮换频繁,刚熟悉基层情况就调整轮换,工作出现断档,之前收集的问题容易“烂尾”J.数字化赋能存在形式主义,不同部门要求下沉干部使用不同的APP、小程序打卡、报数、填台账,多头部署增加工作负担K.未发现明显共性问题L.其他(请注明:________)10.您认为当前数字化工具对干部下基层工作的赋能效果如何(单选):A.效果非常好,通过统一的数字化平台实现问题一键上报、进度可查、结果可评,有效减少了纸质台账负担,提升了问题办理效率B.有一定效果,但存在平台多头建设问题,不同部门各搞一套系统,需要重复录入信息,反而增加了负担C.效果一般,数字化平台功能不贴合基层实际,线上报了问题还是要线下跑,没有发挥实际作用D.效果很差,数字化平台沦为“打卡工具”“留痕工具”,要求每日定位、拍照上传、填报数据,挤占了干部实际干事的时间三、下沉干部专属调查(以下题项仅由机关企事业单位参与下基层工作的干部填写,其他身份受访者请跳过本部分,直接进入对应专属题块作答)11.您的职级/职称对应层级是(单选):A.厅级及相当职级/正高级专业技术职称B.处级及相当职级/副高级专业技术职称C.科级及相当职级/中级专业技术职称D.科级以下工作人员/初级及以下专业技术职称、工勤人员12.您参与下基层工作的主要形式是(单选):A.长期派驻/挂职,在基层工作6个月及以上B.固定包联,每月按要求固定下沉若干天,包联周期1年以上C.专项任务下沉,参与文明创建、防汛救灾、主题教育调研、乡村振兴帮扶等阶段性专项工作,下沉周期1-6个月D.弹性走访调研,无固定下沉周期,根据工作需要随时到基层开展调研、对接工作13.您累计参与下基层工作的总时长是(单选):A.不满3个月B.3个月-1年C.1年-3年D.3年以上14.您所在单位对您下基层的任务要求清晰程度如何(单选):A.有非常清晰的任务清单、责任清单、联系对象清单,明确了具体工作目标、需协调解决的问题、考核标准B.有比较清晰的要求,明确了下沉频次和大致工作方向,但没有细化具体任务C.只有原则性要求,强调要“深入基层、联系群众”,没有具体任务安排D.完全没有明确要求,下沉的时间、内容随意性较大15.您认为自身能力与基层需求的匹配度如何(单选):A.完全匹配,自身专业背景、工作经验能够充分满足基层工作需要,可独立推进各项任务B.比较匹配,80%左右的工作能够独立推进,少数专业性较强的问题需要协调其他部门、专业力量支持C.一般匹配,约50%的工作能够顺利推进,不少问题因自身专业不足、权限不够无法有效回应D.匹配度较低,大部分基层提出的问题超出自身能力范围和权限边界,难以有效回应E.完全不匹配,自身能力和基层需求差距较大,开展工作比较吃力16.您在下基层履职过程中遇到的主要困难有哪些(多选):A.基层情况不熟悉,群众工作经验不足,和群众打交道存在隔阂,难以听到真话、摸到实情B.自身权责有限,对基层提出的跨部门、跨层级历史遗留问题、政策堵点问题没有协调权限,推动解决难度大C.原单位工作和下沉工作冲突,下到基层仍需处理原单位的大量日常业务,精力难以集中在下沉任务上D.基层对下沉干部期望过高,认为“上级机关来的干部什么问题都能解决”,一旦问题因政策、权限原因无法解决,容易引发误解E.工作保障不到位,下沉期间的交通、食宿、差旅补贴、意外保险等保障措施落实不到位,增加了个人负担F.留痕要求过多,需要填报多套台账、撰写多篇调研材料、留存各类走访照片和签到记录,挤占了实际干事的时间G.怕打扰基层正常工作,下基层时基层往往安排专人陪同,反而觉得给基层添了麻烦,但不陪同又不熟悉情况,存在两难H.问题反馈渠道不顺畅,收集到的基层问题上报后,没有明确的转办、督办、反馈机制,不知道问题后续办理进展,难以给群众答复I.部分基层干部和群众对下沉工作不信任,认为是“走形式”,不愿意讲真实想法、提真实诉求J.单位激励导向不明确,下沉工作经历和干部评优评先、提拔使用挂钩不紧密,干好干坏差别不大K.没有遇到明显困难L.其他(请注明:________)17.您所在单位对干部下基层工作的激励措施落实情况如何(单选):A.激励措施非常明确,下沉工作经历作为干部提拔使用、评优评先、职级晋升的重要参考,对表现优秀、群众认可的干部有实实在在的激励举措B.有相关激励规定,但落实不到位,下沉表现和干部成长发展挂钩不紧密C.没有明确的激励措施,下沉工作干好干坏一个样D.存在负向导向,长期下沉的干部因为脱离原单位核心业务,在晋升、评优中反而被边缘化18.您认为非长期派驻类干部的合理下沉频次应该是(单选):A.每周固定1天下沉对接工作B.每两周固定1天下沉对接工作C.每月固定2-3天下沉对接工作D.不需要固定硬性频次,采取“群众点单、干部接单”的弹性机制,基层有需求随时下沉,无需求不硬性要求到岗19.您认为下沉干部选派应遵循哪些核心原则(多选):A.需求匹配原则,根据基层实际需求选派对应专业的干部,比如涉农区域选派农业技术干部、企业集中区域选派经济和营商部门干部、矛盾多发区域选派政法信访干部B.能力适配原则,优先选派有基层工作经验、群众工作能力强、善于协调解决问题的干部C.锻炼培养原则,新录用机关干部无基层工作经历的,必须安排一定周期的下沉锻炼,作为入职必修课D.带头示范原则,单位领导班子成员要带头下沉,牵头协调解决基层反映的复杂疑难问题E.队伍稳定原则,同一包联区域的下沉干部至少固定联系1年以上,无特殊情况不随意轮换,保持工作连续性F.实事求是原则,不搞摊派式选派,不强制要求专业不匹配、精力难以保障的干部凑数下沉20.您认为下沉干部的工作成效应该主要由哪些主体评价(多选):A.所联系区域的村(社区)“两委”干部B.所联系区域的普通群众、市场主体代表C.干部所在单位D.属地乡镇(街道)党委政府E.第三方独立评估机构21.您认为下沉干部考核的核心指标应该是什么(多选):A.实际解决问题的数量、质量和群众满意度B.下沉到岗的实际有效时长(不含陪同应酬、走过场的时间)C.收集民情民意、企业诉求的真实性和针对性D.帮助基层建立长效工作机制、提升基层自身能力的成效E.台账材料、调研文章的完成质量F.基层对干部工作作风、纪律表现的评价22.您认为下沉干部在下沉前最需要接受哪些方面的培训(多选):A.基层政策培训,熟悉惠民政策、惠企政策、涉农政策的具体内容和办理流程B.群众工作方法培训,掌握与群众沟通的技巧、矛盾调解的方法C.基层情况培训,提前了解所联系区域的基本情况、主要问题、重点群体,不打无准备的仗D.纪律要求培训,明确下沉期间的工作纪律、群众纪律、廉洁纪律E.问题办理流程培训,明确收集问题后的转办渠道、协调流程,知道问题怎么报、找谁办、怎么反馈F.不需要专门培训,干部自身能力足以应对下沉工作23.您在参与下基层工作中积累了哪些好的经验做法,或者对优化下基层工作机制有哪些具体可操作的建议?请简要说明:________四、基层工作人员专属调查(以下题项仅由乡镇(街道)、村(社区)工作人员填写,其他身份受访者请跳过本部分,直接进入下一专属题块作答)24.您在基层一线的工作年限是(单选):A.不满3年B.3年-10年C.10年-20年D.20年以上25.您所在单位日常对接的固定包联下沉干部总规模约为(单选):A.5人及以下B.6-15人C.16-30人D.31人及以上26.您所在单位平均每月需要对接的各类下沉批次(含不同层级、不同部门的调研、检查、包联、专项工作下沉)约为(单选):A.3批次及以下B.4-10批次C.11-20批次D.21批次及以上27.不同批次下沉干部到基层开展工作时,是否存在要求重复报送相同材料、汇报相同情况的问题(单选):A.普遍存在,80%以上的下沉组都要求提供相似的基础材料、听取类似的情况汇报,重复工作量很大B.部分存在,约50%的下沉工作存在重复要材料、重复问情况的问题C.很少存在,各单位下沉前会做好信息共享,一般不要求重复准备材料D.完全不存在,所有下沉工作都会提前对接已有资料,不增加基层重复负担28.您认为下沉干部到岗后,对本单位工作开展的实际助力如何(单选):A.助力非常大,有效补充了基层工作力量,帮助协调解决了很多长期想解决但没有权限解决的问题B.助力比较大,在重点工作推进、突发情况处置中发挥了明显作用C.助力一般,主要是配合开展工作,没有发挥特别突出的作用D.助力很小,基本不参与实际工作,只是走走看看、听听汇报E.反而增加工作负担,需要花费大量精力陪同、准备材料、配合完成留痕任务29.您所在单位对接下沉干部过程中,面临的主要负担有哪些(多选):A.多头对接,不同部门的下沉干部各有各的工作要求,需要重复填报数据、重复反馈情况B.陪同任务重,下沉干部调研、走访时往往需要安排专人全程陪同,挤占自身开展群众工作的时间C.材料负担重,不同单位的下沉干部要求准备不同的台账、照片、签到表、汇报材料,需要花大量时间整理D.权责不对等,下沉干部有工作指导权、建议权,但不承担相应的落实责任,最后工作压力全部传导到基层E.要求脱离实际,部分职级较高的下沉干部不了解基层实际,提出不符合现实条件的工作要求,基层不敢反驳,只能投入大量资源落实,造成不必要的浪费F.轮换过于频繁,经常需要重新对接干部、介绍情况,之前对接的工作还没落地就换了人,工作连续性差G.没有明显负担H.其他(请注明:________)30.据您观察,下沉干部到基层后,帮助解决的问题主要集中在哪些领域(多选):A.政策落地类,帮助群众对接申请惠民补贴、落实帮扶政策,打通政策落地“最后一公里”B.项目协调类,帮助对接上级部门争取项目资金,推进道路、水利、公共服务等基础设施建设C.民生服务类,帮助解决群众急难愁盼的饮水、出行、上学、就医、养老等实际问题D.产业发展类,帮助村集体经济谋划项目、给农户提供种养技术指导、帮助辖区企业对接资源、兑现惠企政策E.矛盾化解类,帮助化解邻里纠纷、信访积案、劳资矛盾等长期难以解决的治理难题F.能力提升类,帮助基层完善工作机制、培训基层工作人员,提升基层治理能力G.应急处置类,在防汛抗旱、森林防灭火、疫情防控、安全生产等突发工作中补充工作力量H.很少解决实际问题31.据您观察,哪些问题是下沉干部最难有效解决的(多选):A.多部门交叉的历史遗留问题,比如老旧小区产权纠纷、征地拆迁遗留问题、生态环保历史问题等,单个下沉干部没有权限协调多个部门联合处置B.长期投入类问题,比如通组路建设、水利设施维护、公共服务配套完善等,项目审批和资金落实周期长,下沉干部任期内难以推动落地见效C.诉求分歧类问题,比如集体经济收益分配、小区物业选聘、公共空间使用等,不同群众群体诉求分歧大,协调统一难度高D.专业门槛类问题,比如特色产业技术指导、复杂法律纠纷处置、企业技术升级对接等,下沉干部不具备相关专业能力,难以提供有效指导E.政策盲区类问题,个别群众的诉求没有明确政策依据,不符合政策要求,难以突破政策边界解决F.其他(请注明:________)32.您最希望下沉干部到基层重点开展哪些工作(多选):A.发挥上级单位协调优势,帮助对接资源、争取项目、协调跨部门问题,为基层发展解决实际障碍B.发挥专业能力优势,为基层提供政策、法律、技术等方面的专业指导,弥补基层专业能力短板C.发挥联系上级的渠道优势,真正沉下去走访群众、走访企业,把基层的真实情况和诉求原汁原味带上去,为上级决策提供真实参考D.发挥传帮带作用,帮助基层工作人员提升工作能力,完善长效工作机制,增强基层自身的“造血”能力E.重点时段补充力量,在防汛、防火、文明创建、秋收等阶段性重点工作中下沉支援,缓解基层阶段性人力不足问题F.切实为基层减负,轻车简从开展工作,不要求层层陪同,不要求重复准备材料,不搞形式主义的走访调研G.其他(请注明:________)33.您认为下沉干部和基层单位的权责边界应该如何划分(单选):A.下沉干部主要发挥“联络员、协调员、指导员”作用,不替代基层单位的主体责任,具体事务落实由基层负责,下沉干部重点做好资源协调、问题反映、工作指导B.下沉干部要“包干负责”,对所联系区域的各项工作承担相应责任,和基层干部一起推进任务落实C.实行“一人一清单”的差异化权责划分,根据下沉干部的职级、专长明确具体权责:领导干部重点协调重大问题,专业干部重点提供技术指导,普通干部重点做好联系走访、民情收集,不搞“一刀切”要求D.不需要明确划分权责,根据实际工作需要灵活配合34.您在对接下沉干部开展工作过程中,认为哪些工作机制需要进一步优化?请结合实际提出具体可操作的建议:________五、群众与市场主体专属调查(以下题项仅由辖区常住居民、市场主体负责人及从业人员填写,其他身份受访者请跳过本部分,直接进入下一模块作答)35.您属于以下哪类群体(单选):A.农村务农群众B.城镇社区居民C.个体工商户经营者D.企业、农民专业合作社等市场主体负责人或管理人员E.市场主体普通从业人员36.您主要通过哪些渠道接触到下沉干部(多选):A.下沉干部上门入户走访B.在村(社区)便民服务点、园区服务站接触C.参加下沉干部组织的政策宣讲、居民座谈、企业对接等活动D.自身有诉求反映时主动对接E.其他渠道(请注明:________)37.您能否清晰识别身边的下沉干部并知晓联系渠道(单选):A.能清晰识别,所联系区域的下沉干部信息在村(社区)、园区公示栏公开,有明确的姓名、单位、联系电话,知道有问题找谁B.部分能识别,知道有干部下沉,但不清楚具体是谁、负责什么、怎么联系C.完全不能识别,不知道哪些是下沉干部,也没有相关公开信息38.下沉干部是否主动向您了解过生产生活、经营过程中存在的困难和诉求(单选):A.主动多次了解,详细记录了我的具体诉求,留下了联系卡B.主动了解过,但只是简单询问,没有详细记录,也没有留下联系方式C.我主动向碰到的下沉干部反映过诉求,但对方没有回应D.从来没有被了解过相关诉求,也没有合适的对接机会39.您向下沉干部反映的问题和诉求是否得到有效解决(单选):A.反映的问题全部在承诺时限内解决,结果非常满意B.反映的问题大部分得到解决,结果比较满意C.反映的问题只有少部分得到解决,效果一般D.反映的问题完全没有解决,也没有收到任何进展反馈E.没有向下沉干部反映过问题40.如果您反映的问题没有得到有效解决,您认为主要原因是什么(多选,未反映过问题的受访者可跳过本题):A.问题本身解决难度大,涉及多个部门,超出了对接干部的权限范围B.干部没有把问题放在心上,只是口头答应,没有实际推动解决C.问题不符合相关政策规定,确实无法解决,干部也耐心做了解释说明D.干部轮换频繁,之前反映的问题没有交接给后续接岗的干部,最后不了了之E.不清楚具体原因,反映之后就没有任何消息41.您最希望下沉干部帮助解决哪些方面的问题(多选):A.做好政策宣传解读,用通俗易懂的方式讲清楚惠民、惠企政策,帮助对接申请符合条件的补贴、救助、扶持待遇B.解决日常生活、经营中的实际难题,比如老旧小区改造、邻里纠纷调解、特殊群体关爱、经营手续办理、惠企政策兑现等C.提供生产经营相关指导,给农户提供种养技术指导、产销对接帮助,给市场主体对接产业链资源、协调解决经营中的堵点D.畅通诉求反映渠道,把群众、经营主体的真实想法和实际困难传递给上级部门,推动出台更贴合实际的政策E.监督基层权力运行,督促村(社区)干部公平公正落实政策、办理事务,杜绝优亲厚友、吃拿卡要等问题F.推动改善公共服务,帮助解决人居环境、停车充电、养老托育、
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