2026年法治政府建设公职人员年度学法考试卷及答案

2026年法治政府建设公职人员年度学法考试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，法治政府建设的目标是到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全。下列哪一项属于该纲要提出的基本原则？A.坚持以人民为中心，一切行政行为以行政机关利益为优先B.坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限C.坚持效率优先，可以因行政效率需要简化或省略法定程序D.坚持结果导向，只要结果合理即可不严格履行法定程序答案B解析《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进等基本原则。用法治给行政权力定规矩、划界限是核心要求之一。A、C、D均与法治政府建设原则相悖。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列哪种情形可以不予行政处罚？A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.违法行为造成严重后果，但当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的C.当事人有经济困难，无法缴纳罚款的D.违法事实不清但当事人愿意接受处罚的答案A解析《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。B属于可以从轻或减轻处罚的情形；C涉及罚款缴纳方式，不构成不予处罚事由；D违法事实不清不能处罚。3.根据《中华人民共和国行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少日内作出行政许可决定？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日。4.根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列哪一说法是正确的？A.行政复议只能向上一级主管部门申请B.对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，只能向该部门的本级人民政府申请行政复议C.行政复议机关审理行政复议案件，可以进行调解D.行政复议决定一律不得加重申请人的义务答案C解析新修订《行政复议法》自2024年1月1日起施行，确立了行政复议调解制度，行政复议机关审理行政复议案件，可以进行调解。A、B表述绝对且与复议管辖制度改革不符；D中行政复议决定原则上不加重申请人义务，但并非绝对"一律不得"，在特定情形下有不加重原则的适用空间，表述过于绝对。5.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案B解析《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。6.根据《重大行政决策程序暂行条例》，下列哪一事项不属于重大行政决策事项范围？A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定经济和社会发展等方面的重要规划C.制定机关内部日常考勤管理制度D.决定在本行政区域内实施的重大公共建设项目答案C解析《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定重大行政决策事项包括：制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；制定经济和社会发展等方面的重要规划；制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。机关内部日常考勤管理制度不属于重大行政决策。7.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，除政府信息公开条例第二十条规定的主动公开内容外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。下列哪一信息属于依申请公开而非主动公开的范围？A.行政法规、规章和规范性文件B.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名C.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果D.涉及公民个人隐私且经权利人同意公开的信息答案D解析A、B、C属于《政府信息公开条例》第二十条规定的主动公开范围。涉及公民个人隐私的信息一般不予公开，但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。此类信息通常属于依申请公开或法定不予公开的范畴。8.根据《中华人民共和国公务员法》，公务员的行政处分不包括下列哪种？A.警告B.记过C.降级D.罚金答案D解析《公务员法》第六十二条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。罚金是刑罚中的财产刑，不属于行政处分。9.根据《优化营商环境条例》，国家持续深化"放管服"改革。下列哪一项做法不符合优化营商环境的要求？A.对行政许可事项实行清单管理，清单之外不得违法实施行政许可B.全面推行"双随机、一公开"监管C.为提高监管力度，对同一企业的同一检查事项可以多头重复检查D.推进政务服务"一网通办"答案C解析《优化营商环境条例》要求推行"双随机、一公开"监管，避免多头执法、重复检查。C选项明确"多头重复检查"，与优化营商环境要求相悖。10.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，赔偿请求人有权要求赔偿。下列哪种情形国家不承担赔偿责任？A.违法征收、征用财产的B.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的C.因公民自己故意作虚伪供述而被羁押或者被判处刑罚的D.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的答案C解析《国家赔偿法》第十九条规定，因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的，国家不承担赔偿责任。11.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制措施的种类不包括下列哪一项？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.罚款答案D解析《行政强制法》第九条规定行政强制措施种类包括：限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，其他行政强制措施。罚款属于行政处罚种类，不属于行政强制措施。12.根据《中华人民共和国监察法》，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。下列哪一人员不属于监察机关的监察对象？A.某公办学校的校长B.某国有企业中层管理人员C.某基层群众性自治组织中从事管理的人员D.某私营企业的一般员工答案D解析《监察法》第十五条规定监察机关对公职人员和有关人员进行监察，包括公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，国有企业管理人员，基层群众性自治组织中从事管理的人员等。私营企业一般员工不属于监察对象。13.根据《中华人民共和国立法法》，下列哪一情形不属于规章的制定权限范围？A.为执行法律、行政法规的规定需要制定规章的事项B.属于本行政区域的具体行政管理事项C.规定犯罪和刑罚的事项D.城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项（设区的市规章）答案C解析《立法法》第八条规定犯罪和刑罚的事项只能制定法律，属于法律保留事项。规章无权规定犯罪和刑罚。14.根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当向哪个机关移送？A.监察委员会B.公安机关C.人民检察院D.人民法院答案B解析行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，通常向公安机关移送。公安机关负责刑事案件的侦查。涉嫌职务犯罪的则移送监察委员会。15.根据《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国的一切权力属于：A.中国共产党B.人民C.全国人民代表大会D.中央人民政府答案B解析《宪法》第二条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。16.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策作出前，决策承办单位应当组织专家论证。下列哪一情形属于必须进行专家论证的？A.所有重大行政决策事项B.对专业性、技术性较强的决策事项C.只有涉及城市规划的决策事项D.决策机关认为需要进行的任何内部讨论答案B解析《重大行政决策程序暂行条例》第十七条规定，对专业性、技术性较强的决策事项，决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等，并提供必要保障。17.根据《中华人民共和国公务员法》，下列哪一行为属于公务员的违纪违法行为？A.依法执行上级的决定和命令B.在法定工作时间和工作岗位上依法履行职责C.拒绝执行上级明显违法的决定和命令D.利用职务上的便利为自己谋取私利答案D解析《公务员法》第五十九条规定公务员不得利用职务之便为自己或者他人谋取私利。A、B是公务员的合法履职行为；C是公务员的法定权利和义务，即对明显违法的决定和命令有权拒绝执行并报告。18.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议申请期限一般为自知道该行政行为之日起多少日内？A.15日B.30日C.60日D.90日答案C解析《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。19.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复？A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案C解析《政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。20.根据《中华人民共和国监察法》，监察机关根据监督、调查结果，可以对违法的公职人员依法作出哪种处理？A.拘留B.政务处分C.刑事处罚D.逮捕答案B解析《监察法》第四十五条规定，监察机关根据监督、调查结果，可以对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。拘留、逮捕属司法机关职权；刑事处罚由法院依法判处。---二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，下列哪些属于法治政府建设的主要任务？A.健全依法决策机制B.严格规范公正文明执法C.强化对行政权力的制约和监督D.全面推进行政机关负责人出庭应诉制度化答案ABCD解析《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署了健全依法决策机制、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷等主要任务。推动行政机关负责人出庭应诉制度化也是其中重要内容。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，设定行政处罚的法律规范包括：A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规答案BCD解析《行政处罚法》规定法律、行政法规、地方性法规、规章可以在法定权限内设定行政处罚。宪法是根本法，一般不直接设定具体行政处罚。3.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪些情形下行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回的答案ABCD解析《行政许可法》第七十条规定了行政许可注销的情形，包括有效期届满未延续、特定资格许可证照的权利人死亡或丧失行为能力、法人或其他组织依法终止、行政许可依法被撤销或撤回、因不可抗力导致行政许可事项无法实施等。4.根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列哪些说法是正确的？A.行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解B.行政复议管辖体制取消了地方人民政府工作部门的行政复议职责，由县级以上地方人民政府统一行使C.申请人可以委托律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议D.行政复议机关审理行政复议案件应当由二名以上行政复议人员参加答案ABC解析新修订《行政复议法》确立了调解制度（A正确）；改革行政复议管辖体制，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，县级以上地方人民政府工作部门的行政复议职责由本级人民政府统一行使（B正确）；申请人可以委托代理人参加行政复议（C正确）。D选项，行政复议原则上由二名以上行政复议人员审理，但未必是"应当"由二名以上，表述不够严谨，故不选。5.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼范围包括：A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复的D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定答案ABC解析A、B、C均属于《行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。D属于行政机关内部人事管理行为，根据《行政诉讼法》第十三条不属于行政诉讼受案范围。6.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，下列哪些政府信息不予公开？A.依法确定为国家秘密的政府信息B.法律、行政法规禁止公开的政府信息C.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息D.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但第三方同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外答案ABC解析《政府信息公开条例》第十六条规定绝对不予公开的信息包括涉及国家秘密、法律法规禁止公开、公开后可能危及国家安全公共安全经济安全社会稳定的信息。D项是相对例外情形，原则上不公开，但第三方同意或公共利益需要时可公开，因此不属于绝对不予公开的范围。7.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当遵循的规定包括：A.由两名以上行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.通知当事人到场D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径答案ABCD解析《行政强制法》第十八条规定行政机关实施行政强制措施的程序要求，包括由两名以上行政执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径、听取当事人的陈述和申辩、制作现场笔录等。8.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的法定程序包括：A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查和集体讨论决定答案ABCD解析《重大行政决策程序暂行条例》第四条规定，重大行政决策应当遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。9.根据《优化营商环境条例》，下列哪些做法符合优化营商环境的要求？A.深化商事制度改革，推进"证照分离"B.推行"一窗受理、并行办理"C.取消所有行政许可D.加强事中事后监管，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管答案ABD解析《优化营商环境条例》要求深化商事制度改革、推进"证照分离"、推行"一窗受理、并行办理"、对"四新"经济实行包容审慎监管。C选项"取消所有行政许可"不符合法律规定和实际管理需要，行政许可的设定和取消须依法进行。10.根据《中华人民共和国公务员法》，下列哪些行为违反公务员纪律？A.玩忽职守，贻误工作B.拒绝执行上级依法作出的决定和命令C.参加非法组织D.违反规定从事或者参与营利性活动答案ABCD解析《公务员法》第五十九条规定了公务员的纪律要求，包括不得玩忽职守、贻误工作，不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令，不得参与或支持非法组织，不得违反规定从事或参与营利性活动等。ABCD均属于违反公务员纪律的行为。---三、判断题（每题2分，共20分）1.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。答案错误解析《行政处罚法》第六十六条、第七十三条规定，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。2.行政机关不得在法定权限范围外自行设定行政许可。答案正确解析《行政许可法》确立行政许可法定原则，行政许可的设定由法律、行政法规、地方性法规等依法确定，行政机关不得在法定权限范围外自行设定。3.行政复议期间，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。答案错误解析《行政复议法》规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。这是行政诉讼和行政复议中"案卷排他"原则的体现。4.人民法院审理行政诉讼案件，可以适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件除外。答案错误解析《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政诉讼案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律法规规定的自由裁量权的案件可以调解。5.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。答案正确解析《国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。6.公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。答案正确解析《公务员法》第四十八条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。7.监察机关依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。答案正确解析《监察法》第四条规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这是监察权独立行使的法定原则。8.政府信息公开工作机构收到政府信息公开申请的时间以邮寄方式提出的，以行政机关签收邮寄凭证之日为收到申请之日。答案错误解析《政府信息公开条例》第三十条规定，政府信息公开申请以邮寄方式提交的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日。9.重大行政决策集体讨论决定时，行政首长可以以个人意见代替集体讨论决定。答案错误解析《重大行政决策程序暂行条例》第二十八条规定，重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议集体讨论决定，不得以传阅、会签或者个别征求意见等形式代替会议决策。行政首长个人意见不能代替集体讨论决定。10.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关申请行政复议的，行政复议机关不得收取任何费用。答案正确解析《行政复议法》规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议经费列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。---四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政执法"三项制度"的主要内容及其在法治政府建设中的意义。答案行政执法"三项制度"指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。（1）行政执法公示制度：要求执法主体、依据、权限、程序、结果等信息依法向社会公开，行政执法人员在执法活动中应当主动出示执法证件、表明身份。保障行政相对人与社会公众的知情权、参与权和监督权。（2）执法全过程记录制度：要求通过文