2026年农业土地管理与政策知识考试试题及答案

2026年农业土地管理与政策知识考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.我国现行农村第二轮土地承包到期后，再延长的承包期限为？A.15年B.30年C.50年D.永久答案：B解析：根据农村土地承包相关法律与政策规定，第二轮土地承包到期后再延长30年，旨在稳定农户承包预期，巩固农村基本经营制度。2.农村承包地“三权分置”制度中的“三权”不包括以下哪一项？A.土地所有权B.土地承包权C.土地经营权D.土地处置权答案：D解析：三权分置的权利体系为集体所有权、农户承包权、经营主体经营权，不包含独立的农户土地处置权。3.各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的（）以上。A.60%B.70%C.80%D.90%答案：C4.我国农村宅基地制度的核心原则是？A.一户多宅B.一户一宅C.自由买卖D.城镇人员可随意购置答案：B5.农村土地经营权流转的期限不得超过（）。A.10年B.20年C.承包期的剩余期限D.50年答案：C6.永久基本农田划定后，以下哪种行为是政策允许的？A.挖塘养鱼B.种植粮食作物C.建房取土D.植树造林答案：B解析：永久基本农田优先用于粮食生产，严禁各类非农化、非粮化利用行为。7.征收农村耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.三至六B.六至十C.十至二十D.二十至三十答案：B8.设施农业属于农业内部结构调整，以下哪种设施农业用地可以使用一般耕地且不需要落实耕地占补平衡？A.作物种植配建的保鲜冷库B.经营性粮食加工厂C.农业休闲度假村D.永久性畜禽养殖办公楼答案：A9.农村宅基地的所有权属于（）。A.农户个人B.村农民集体C.乡镇政府D.村委会答案：B10.耕地保护“非粮化”管控要求中，严禁占用永久基本农田发展的产业不包括（）。A.林果业B.挖塘养殖C.粮油种植D.草皮种植答案：C11.承包方自愿交回承包地的，应当提前（）以书面形式通知发包方。A.三个月B.半年C.一年D.两年答案：B12.全国土地日是每年的（）。A.3月12日B.6月25日C.9月23日D.12月4日答案：B13.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，应（）。A.予以批准B.减半收取费用后批准C.不予批准D.视情况批准答案：C14.土地经营权流转价格确定的主体是（）。A.乡镇政府B.村委会C.流转双方当事人D.县级农业农村部门答案：C解析：流转价格由流转双方协商确定，任何组织和个人不得强迫干预或擅自截留流转收益。15.以下哪类耕地不属于应当划为永久基本农田的范围？A.蔬菜生产基地B.农业科研、教学试验田C.有良好水利与水土保持设施的耕地D.坡度大于25度的陡坡耕地答案：D16.目前我国耕地保护的首要目标是（）。A.保障18亿亩耕地红线不突破B.扩大建设用地规模C.增加林果种植面积D.鼓励耕地挖湖造景答案：A17.农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为（），自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B18.农户进城落户后，其合法的农村土地承包权应当（）。A.强制收回B.不得违法收回C.自动转为集体所有D.由村集体有偿收回后再分配答案：B解析：现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件，不得违法收回进城落户农户的合法承包权益。19.严禁违规占用耕地从事非农建设，以下行为符合政策要求的是（）。A.占用耕地建别墅B.占用耕地建经依法审批的乡镇公共道路C.在耕地上建永久性窑址D.占用永久基本农田建光伏方阵答案：B20.宅基地使用权确权登记颁证工作中，确权登记的权利主体是（）。A.宅基地及地上房屋合法权利人B.乡镇政府C.村集体D.农业农村部门答案：A二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.我国耕地保护“长牙齿”的硬措施包括以下哪些内容？A.严格划定永久基本农田特殊保护红线B.坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”C.落实耕地占补平衡，确保占优补优D.对违法占用耕地行为实行“零容忍”追责答案：ABCD解析：以上均为我国耕地保护硬措施的核心内容，目标是牢牢守住耕地保护红线，保障国家粮食安全。2.农村承包地经营权流转应当遵循的原则包括？A.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质，在同等条件下本集体经济组织成员享有优先权答案：ABCD3.农村宅基地“三权分置”制度中的“三权”指的是？A.宅基地所有权B.宅基地资格权C.宅基地使用权D.宅基地继承权答案：ABC解析：宅基地三权分置是指落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。4.以下哪些行为属于违反永久基本农田保护规定的行为？A.在永久基本农田上建窑、建房、建坟B.占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼C.闲置、撂荒永久基本农田D.在永久基本农田上种植水稻、小麦等主粮作物答案：ABC5.征收农村集体土地应当依法及时足额支付的补偿费用包括？A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用D.被征地农民的社会保障费用答案：ABCD6.以下关于农村承包地调整的说法，符合政策规定的有？A.承包期内，发包方不得随意调整承包地B.因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意C.承包地调整方案需报乡镇人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准D.只要村委会同意，可随时在村集体范围内重新调整分配承包地答案：ABC7.耕地“非农化”行为包括以下哪些类型？A.违规占用耕地绿化造林B.超标准建设农田林网C.违规占用耕地挖湖造景D.占用永久基本农田扩大自然保护地答案：ABCD8.农村村民符合以下哪些条件的，可以申请宅基地？A.因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的B.外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的C.原有宅基地因自然灾害、实施村庄规划等原因需要搬迁的D.将原有宅基地出卖给本村村民后，无房居住的答案：ABC解析：出卖、出租住宅后再申请宅基地的，依法不予批准，因此D选项错误。9.目前我国农业土地管理的核心政策目标包括？A.稳住耕地总量，提升耕地质量B.稳定农村土地承包关系，保障农民财产权益C.放活土地经营权，发展适度规模经营D.盘活农村存量建设用地，支撑乡村振兴答案：ABCD10.存在以下哪些情形的，农村集体经济组织可以报经原批准用地的人民政府批准，收回宅基地使用权？A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用宅基地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用宅基地的D.农户宅基地上房屋闲置1年以上的答案：ABC解析：《土地管理法》明确规定了上述三类可收回宅基地的情形，单纯闲置1年不属于法定收回情形，因此D选项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.农村土地承包经营权属于农户家庭，不属于某一个家庭成员，家庭成员死亡的，承包地由其他家庭成员继续承包经营。答案：正确2.工商资本租赁农地的，可以根据企业发展需要，在租赁的耕地上建设永久性建筑用于农产品加工。答案：错误解析：工商资本租赁农地必须坚持农地农用，严禁改变农业用途建设永久性非农业设施。3.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，必须经国务院批准。答案：正确4.城镇居民可以到农村购买宅基地建设个人住宅。答案：错误解析：我国严格禁止城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。5.土地经营权流转后，受让方可以再流转土地经营权，无需取得原承包方同意。答案：错误解析：受让方再流转土地经营权的，必须取得承包方书面同意，并向发包方备案。6.耕地占补平衡政策要求“占多少、垦多少”，补充耕地的质量不得低于占用耕地的质量。答案：正确7.农村宅基地和地上房屋可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。答案：正确8.承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方可以收回其原承包地。答案：错误解析：承包期内妇女结婚在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地，依法保障妇女土地承包权益。9.养殖设施用地原则上不得占用永久基本农田，少量确实难以避让的，允许占用但必须补划。答案：错误解析：养殖设施用地严禁占用永久基本农田。10.国家鼓励耕地撂荒提升地力，对长期撂荒的农户给予补贴。答案：错误解析：我国严禁耕地撂荒，对长期撂荒的承包地，发包方可以依法采取措施督促复耕，依规停发相关农业补贴。四、简答题（每题10分，共30分）1.简述我国农村承包地“三权分置”制度的主要内涵与政策意义。答案：（1）主要内涵：农村承包地“三权分置”是指在坚持农村土地集体所有的前提下，将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权”分置、经营权流转的格局。一是土地所有权归农民集体所有，这是农村基本经营制度的根本；二是土地承包权归承包农户所有，稳定农户承包权是农村基本经营制度的基础，保障农户的财产权益；三是土地经营权可以依法自主流转，归实际经营主体所有，放活经营权是优化土地资源配置、发展农业适度规模经营的核心。（6分）（2）政策意义：一是有利于稳定农村土地承包关系，巩固农村基本经营制度，给农民吃下长效“定心丸”；二是有利于促进土地资源优化配置，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业生产效率；三是有利于保障农民土地权益，拓宽农民财产性收入渠道，推动城乡要素平等交换，支撑乡村振兴战略实施。（4分）2.简述永久基本农田的划定范围与核心保护要求。答案：（1）划定范围：根据《土地管理法》规定，下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护：一是经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；二是有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；三是蔬菜生产基地；四是农业科研、教学试验田；五是国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。各省划定的永久基本农田一般占本行政区域内耕地的80%以上。（5分）（2）核心保护要求：一是严禁任何单位和个人擅自占用或者改变永久基本农田用途，重大建设项目确需占用的必须经国务院批准；二是严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、建房、建窑、取土、堆放固体废弃物等各类破坏耕地的行为；三是永久基本农田优先用于粮食生产，坚决遏制永久基本农田“非粮化”；四是永久基本农田划定后要落地到户、上图入库，实行常态化动态监管，对违法占用行为严肃追责。（5分）3.简述农村宅基地申请与审批的基本程序。答案：农村宅基地审批按照“农户申请、村组审核、乡镇审批”的流程开展，具体如下：（1）农户申请：符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请，提交相关身份证明、用地需求等材料。（2分）（2）村组审核：村民小组收到申请后，召开村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积等情况在本小组范围内公示；公示无异议或异议不成立的，村民小组将申请材料交村集体经济组织或村民委员会审查；审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。（3分）（3）乡镇审批：乡镇政府收到申请材料后，统筹协调农业农村、自然资源等部门完成审查工作：农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地布局要求和面积标准等；自然资源部门负责审查用地是否符合国土空间规划、用途管制要求；符合条件的，由乡镇政府依法核发农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证。（3分）（4）批后监管：农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，验收合格的，依法办理不动产登记。（2分）五、案例分析题（共20分）1.2025年，某县A镇B村村委会为提升村集体收入，仅召开村“两委”会议后，未征求村内23户承包农户意见，就将该23户农户承包的共计120亩耕地统一流转给某私营农业企业开发休闲旅游项目：其中80亩为永久基本农田，企业计划在该地块建设20亩永久性餐饮民宿建筑、开挖30亩水塘搞垂钓园，剩余70亩土地栽种观赏苗木。流转合同签订后，村委会从企业支付的流转费中扣除20%作为“集体管理服务费”，剩余部分发放给农户。项目开工后被县级农业农村、自然资源部门巡查发现，立即叫停项目开展整改。请结合农业土地管理相关政策，回答以下问题：（1）本案例中存在哪些违反农村土地管理与政策规定的行为？（12分）（2）针对上述违规行为，应当如何落实整改？（8分）答案：（1）案例中存在的违规行为包括：①村委会未取得承包农户同意，强制流转农户承包地，违反了土地经营权流转依法、自愿、有偿的原则，侵害了农户的土地承包权益。土地经营权流转的主体是承包农户，任何组织和个人不得强迫或阻碍农户流转土地，村委会无权未经农户同意擅自流转农户承包地。（