教育部教育管理信息中心教育密码专项中央级二期基础设施采购项目招标公告

教育部教育管理信息中心教育密码专项中央级二期基础设施采购项目招标公告一、招标条件本招标项目为教育部教育管理信息中心教育密码专项中央级二期基础设施采购项目，项目资金来源为中央财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对本项目货物及相关服务进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。•招标人：教育部教育管理信息中心•招标代理机构：XXX招标代理有限公司•项目编号：XXXX-XXXXXX（以正式发布文件为准）二、项目概况与招标范围2.1项目背景与建设目标教育密码专项二期建设在一期密码基础设施基础上进行扩容升级，目标是实现教育系统核心业务系统商用密码应用的全面覆盖，满足《中华人民共和国密码法》《商用密码管理条例》及GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》的合规性要求，为教育数据跨部门共享、电子证照、身份认证等业务提供密码支撑。2.2招标范围与主要采购内容本项目为交钥匙工程，包括设备供货、集成实施、密码应用方案对接、测评配合及质保期运维服务。主要采购内容如下（数量与参数以招标文件技术规格书为准，以下为估算规模）：序号货物/服务名称估算数量主要技术要求1商用密码服务器密码机12台支持SM2/SM3/SM4/SM9算法，密钥存储容量不低于1万对，单机加解密性能不低于10万TPS2签名验签服务器4台支持PKCS#11、SDF、SKF标准接口，验签性能不低于2万TPS3密钥管理系统（KMS）2套双机热备，支持密钥全生命周期管理，符合GM/T0051相关要求4SSLVPN网关（国密）8台单机并发用户数不低于5000，支持国密TLS协议5动态口令与身份认证系统1套支持与统一身份认证平台对接，口令卡发放规模按10万用户估算6密码应用安全性评估（密评）配合服务1项含整改方案编制、测评机构现场配合，整改项按测评报告逐条闭环7集成实施与迁移服务1项含20个以上业务系统的密码改造对接8质保期运维服务3年7×24小时响应，见2.4服务要求2.3交货与实施地点、工期•交货地点：招标人指定机房（北京市，具体地址在合同签订后5个工作日内书面通知）。•工期要求：合同签订后30日内完成全部设备到货；到货后90日内完成安装调试与业务系统对接联调；具备条件后60日内完成初验，初验通过后试运行3个月无重大故障方可终验。2.4服务要求1.质保期自终验合格之日起不少于3年，质保期内硬件故障免费维修或更换，更换件应为全新原厂部件且不缩短整体质保期。2.响应时效：一般故障2小时内远程响应，4小时内给出处置方案；重大故障（导致密码服务不可用）30分钟内响应，24小时内恢复业务或提供可用替代方案；无法远程解决的，工程师须在24小时内到达现场。3.每季度提交1次巡检报告，内容含设备健康状态、密钥使用统计、性能容量预测及容量告警阈值核对结果（容量使用率超80%触发扩容预警）。三、投标人资格要求3.1基本资格条件1.具有独立承担民事责任能力的法人，提供有效的营业执照副本复印件。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近3年（XXXX—XXXX年度）经审计的财务报告或银行资信证明。3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近6个月内任一月的缴纳凭证。4.参加本次招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。5.未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单（开标当日由代理机构查询核实）。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。3.2专项资格与资质要求1.投标人所投密码设备的制造商须具有国家密码管理部门颁发的商用密码产品认证证书（认证证书覆盖所投产品型号）。2.投标人须具有有效的信息安全服务资质（安全集成类，二级及以上）。3.投标人近3年内（以合同签订日期为准）须具有至少2个单项合同金额500万元以上的密码基础设施建设项目业绩（提供合同关键页复印件及验收证明）。4.本项目不接受联合体投标，不接受进口产品投标。3.3廉洁与保密要求本项目涉及教育系统密码基础设施信息，投标人中标后须与招标人签订保密协议；投标文件中涉及的项目团队人员信息须真实，中标后未经招标人书面同意不得更换项目经理（项目经理须具备信息系统项目管理师或同等证书，并具有3年以上密码项目建设经验）。四、资格审查方式与评标方法本项目采用资格后审，评标方法为综合评分法。评分因素及权重如下（满分100分）：评分因素分值说明投标报价30以通过符合性审查的最低有效报价为基准价计算技术方案35含方案合理性、设备参数响应、密评整改思路、实施与迁移方案类似业绩与资质10按第三节3.2条要求之外的同类项目业绩加分计取项目团队10项目经理资历、密码工程师配置（持国家密码管理部门培训证书人数）售后服务方案10响应时效承诺、驻场安排、备品备件方案投标文件规范性5按招标文件格式要求完整、准确程度计分评标委员会由招标人代表及有关技术、经济方面专家共5人以上单数组成，其中技术、经济专家不少于成员总数的2/3。五、招标文件的获取1.获取时间：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日（法定节假日除外），每日上午9:00至12:00，下午13:30至17:00。2.获取方式：登录XXX政府采购电子交易平台，在线报名并下载电子版招标文件。3.招标文件售价：每套人民币XXX元，售后不退；电子版免费下载的以平台公告为准。4.未在规定时间内获取招标文件的供应商，其投标文件将被拒收。六、投标文件的递交与开标6.1投标截止与开标时间、地点•投标文件递交截止时间（即开标时间）：XXXX年XX月XX日XX:XX（北京时间）。•递交与开标地点：XXX（具体地址以招标文件为准）。•电子投标文件的提交以平台系统记录时间为准，截止时间后送达或未按平台要求加密的投标文件将被拒收。6.2投标保证金1.保证金金额：人民币XXX万元。2.递交形式：从投标人基本账户以银行转账或保函方式递交，须在投标截止时间前到账。3.保证金退还：未中标投标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的保证金在签订合同并提交履约保证金后5个工作日内退还。4.发生招标文件载明的不予退还情形（如开标后撤回投标、中标后无正当理由拒签合同）的，保证金不予退还。6.3逾期与拒收处理逾期送达、未按要求密封（纸质部分）、未按规定加密（电子部分）或未获取招标文件的投标文件，招标代理机构将拒收并不予退回。投标人对拒收有异议的，可在拒收现场当场提出，由招标代理机构书面答复。七、发布公告的媒介本公告同时在XXX（中国政府采购网）、XXX（教育部指定网站）及XXX电子交易平台发布。公告内容如有修改，以更正公告为准；各平台发布文本如有差异，以中国政府采购网发布文本为准。八、异议与投诉1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己权益受到损害的，可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，质疑须附必要的证明材料并加盖单位公章，联系方式见第九条。2.招标人或代理机构在收到书面质疑后7个工作日内作出答复。3.质疑人对答复不满意或未在规定时限内收到答复的，可在答复期满后15个工作日内依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，向同级财政部门投诉。九、联系方式•招标人：教育部教育管理信息中心◦地址：北京市XXX区XXX路XX号◦联系人：张某某◦电话：010-XXXXXXXX•招标代理机构：XXX招标代理有限公司◦地址：XXX◦项目负责人：李某某◦电话：138******◦邮箱：xxx@十、投标人操作自查清单（附件）投标截止前，投标人应对照下表逐项完成核查并留痕，任一项未完成均可能导致投标被拒收：序号核查项完成时限责任岗位核查结果1已在平台完成报名并下载招标文件文件获取期内商务岗□是□否2已购买标书/支付平台使用费文件获取期内财务岗□是□否3已参加现场踏勘（如有）并提交答疑澄清函答疑截止前5日商务岗□是□否4商用密码产品认证证书与所投型号逐一比对一致投标截止前10日技术岗□是□否5近3年业绩合同关键页、验收证明复印件齐全并加盖公章投标截止前10日商务岗□是□否6保证金从基本账户转出且预计到账早于截止时间2个工作日投标