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文档简介

-XX省2026年关于三管齐下选优配强安全生产的总结2026年,是“十四五”规划收官冲刺的关键之年,也是我省安全生产治理体系和治理能力现代化的深化之年。面对复杂多变的经济形势和日益严峻的安全挑战,XX省深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的系列重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕“三管三必须”原则,创新实施“选优、配强、提质”三管齐下战略,全面强化安全生产关键岗位人员队伍建设。通过一年来的不懈努力,全省安全生产形势持续稳定向好,重特大事故实现“零发生”,各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降12.5%和14.3%,为全省经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。一、指导思想2026年我省安全生产选人用人工作,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神,深入落实总体国家安全观。我们深刻认识到,人是安全生产中最活跃、最关键的要素,选优配强安全生产管理队伍是夯实安全根基的根本之策。工作中,我们始终坚持政治引领,把政治标准作为选拔安全生产干部的首要条件,确保安全生产队伍绝对忠诚、绝对可靠;坚持问题导向,聚焦安全生产领域存在的“本领恐慌”“人岗不适”等深层次矛盾,精准施策;坚持系统观念,统筹兼顾选拔、培养、使用、激励各个环节,构建全链条、全周期的人才培养使用机制。通过“三管齐下”,即严把“入口关”选优、科学“配置关”配强、畅通“成长关”提质,着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、敢于担当的安全生产铁军,为实现全省安全生产形势根本好转提供坚强的组织保证和人才支撑。二、工作目标2026年,全省安全生产选人用人工作确立了明确的目标任务:一是政治素质全面过硬。全省各级应急管理部门及重点行业领域安全生产管理人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强,确保在任何时候、任何情况下都能坚决执行党的安全生产决策部署。二是专业能力显著提升。通过优化配置,实现重点行业领域安全生产管理人员持证上岗率100%,注册安全工程师比例较2025年提升15%,关键岗位人员专业匹配度达到90%以上。三是队伍结构更加优化。形成老中青梯次合理、专业背景多元互补、年龄结构科学合理的安全生产人才队伍,彻底解决部分基层单位“有编无人、有人无岗、有岗无才”的结构性矛盾。四是责任落实更加严密。通过选优配强,推动企业主体责任、部门监管责任、地方领导责任层层压实,安全生产治理效能大幅跃升,人民群众安全感满意度持续攀升。三、主要措施为确保上述目标顺利实现,我们重点采取了以下三项核心措施,形成了“三管齐下”的强大合力。(一)严把“入口关”,坚持标准选优,源头活水充分涌流我们坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,将政治标准放在首位,构建全方位、多角度的选人机制。1.明确选拔标准,树立鲜明导向。制定出台《XX省安全生产关键岗位人员选拔任用实施办法(2026版)》,明确规定选拔安全生产管理人员必须具备坚定的政治立场、强烈的责任担当和扎实的专业素养。在同等条件下,优先考虑具有注册安全工程师资格、在安全生产一线表现突出、有重大事故处置经验的人员。坚决杜绝“关系户”“人情岗”,确保选出来的人信得过、靠得住、能干事。2.拓宽选人视野,打破身份壁垒。打破部门、行业、地域界限,在全省范围内统筹调配安全生产专业人才。一方面,从优秀企业安全总监、行业专家中公开遴选一批业务骨干充实到监管队伍;另一方面,加大从高校、科研院所引进高层次安全专业人才力度,通过“绿色通道”直接聘用,优化监管队伍知识结构。全年共从企业一线选拔优秀安全管理人员320名,引进高层次专业人才85名,有效缓解了专业人才短缺问题。3.严格考察程序,确保选人质量。建立“初核+复审+公示”的三级考察机制。在考察环节,不仅看工作业绩,更看政治表现、道德品行和廉洁自律情况;不仅听所在单位评价,更听服务对象和基层群众口碑。对拟任人选实行“一票否决”制,凡是有安全生产责任事故追究记录、有违纪违法记录的,一律不予录用或提拔。全年共否决不符合条件人选42名,确保了新进人员的纯洁性和先进性。(二)科学“配置关”,坚持人岗相适,关键力量精准投放针对安全生产监管力量分布不均、重点行业力量薄弱等问题,我们实施精准配置,确保好钢用在刀刃上。1.聚焦重点领域,充实监管力量。按照“强监管、重一线”的原则,将新增的安全生产编制和优秀干部优先向矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高危行业领域倾斜。在12个重点县(市、区)设立安全生产监管分局,配备专职监管人员,确保每个重点监管企业都有专人联系、专人指导。全年向高危行业一线调整充实干部180名,实现了重点行业监管力量全覆盖、无死角。2.优化层级结构,提升履职效能。建立省、市、县、乡四级安全生产监管人员动态调整机制。省级重点培养宏观决策和综合协调人才,市级重点培养专业执法和应急处置人才,县级重点培养现场监管和隐患排查人才,乡镇(街道)重点培养网格化管理和基础服务人才。通过跨层级、跨部门交流任职,让年轻干部在吃劲岗位上经风雨、见世面,让经验丰富的老同志发挥“传帮带”作用,形成了上下联动、协同作战的良好格局。3.强化企业主体责任,配强企业安全班子。指导督促规模以上企业建立健全安全生产管理机构,强制要求企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力。推动国有企业、大型民营企业设立首席安全官,赋予其“一票否决权”。全年指导企业配备注册安全工程师2.5万名,其中担任部门负责人的占比达到60%,企业安全管理专业化水平显著提升。(三)畅通“成长关”,坚持育才提质,队伍素质持续跃升选得优、配得强,关键还要用得好、育得精。我们构建全链条培养体系,推动安全生产队伍能力素质整体跃升。1.实施“专业赋能”工程。依托省应急管理干部学院,建立省级安全生产实训基地,分层分类开展全员轮训。2026年,全省累计举办各类安全生产专题培训班450期,培训人员3.2万人次。重点开展数字化监管、应急救援指挥、事故调查处理等专项技能训练,确保监管人员懂技术、会执法、能应急。2.推行“实战实训”模式。改变过去“坐而论道”的培训方式,推行“师徒结对”“跟班学习”“现场教学”等实战模式。选派500名年轻干部到事故多发地区、重点监管企业挂职锻炼,参与重大事故隐患整治和突发事件处置。通过“在战争中学习战争”,使干部在实战中增长才干,在复杂环境中磨砺意志。3.完善“考核激励”机制。建立安全生产干部绩效考核档案,将隐患排查治理、事故防控成效、执法办案质量等作为核心指标,考核结果与职务晋升、评先评优、绩效奖励直接挂钩。对表现优秀、业绩突出的干部,大胆提拔使用,畅通晋升通道;对能力不足、作风漂浮的干部,坚决调整岗位或予以问责。全年提拔重用安全生产一线表现突出的干部120名,调整不胜任现职干部35名,真正树立了“有为者有位、吃苦者吃香”的鲜明导向。四、工作成效通过“三管齐下”选优配强,我省安全生产队伍面貌焕然一新。一是政治生态更加清明,广大干部职工的“红线”意识和“底线”思维显著增强,不敢违、不能违、不想违的自觉基本形成。二是专业能力更加精湛,监管执法更加精准高效,隐患排查治理更加深入彻底,全年发现并督促整改重大事故隐患4.8万余处,整改率达98.5%。三是责任链条更加紧密,形成了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围,全社会安全生产共建共治共享格局基本形成。五、下一步工作打算虽然2026年我省安全生产选人用人工作取得了阶段性成效,但对照高质量发展的要求和人民

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