2026年齐齐哈尔市检察院检察官入额遴选笔试试题及答案解析

2026年齐齐哈尔市检察院检察官入额遴选笔试真题及答案解析第一部分笔试题本次笔试时长180分钟，满分100分，题型包括政治理论与检察业务通识题、案例分析题、法律文书写作题，重点考察应试人员的政治素养、业务能力、法律适用水平和实务操作能力，严格贴合基层检察履职实际。一、政治理论与检察业务通识题（共3题，每题10分，共30分）1.简答题：请结合齐齐哈尔市检察工作实际，简述在生态检察履职中如何准确把握习近平法治思想中“坚持以人民为中心”的核心要求。2.判断题（判断正误并说明理由）：检察官入额后，因办案力量紧张，可临时指派其兼任本院司法行政部门主要负责人，兼顾办案与综合管理工作，无需履行员额退出程序。3.实务简答题：2026年黑龙江省人民检察院部署开展“黑土地保护检察监督专项行动”，请简述齐齐哈尔市作为农业大市，检察机关在黑土地保护公益诉讼履职中应当重点聚焦的三类核心监督场景。二、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）1.刑事检察案例：2025年11月，齐齐哈尔市某县居民王某某（62岁，零散粮商，无犯罪前科）为贪图便利，在未办理粮食收购许可证的情况下，从周边12户农户手中收购玉米共计32吨，收购价合计7.8万元，收购过程中未实施压级压价、强买强卖行为，售粮农户均对交易价格表示认可。王某某将玉米转售给当地粮库后，获利2100元。2026年1月，该县公安局以王某某涉嫌非法经营罪立案侦查，对其采取取保候审强制措施，侦查终结后移送县检察院审查起诉。审查期间，王某某自愿认罪认罚，主动退缴全部违法所得，并提交了其所在村委会出具的证明，证实其长期照顾卧病在床的老伴，家庭经济来源主要依靠粮食贩运收入。问题：（1）王某某的行为是否构成非法经营罪？请说明理由。（10分）（2）如果你是承办该案的检察官，应当依法作出何种处理决定？结合最高检关于涉民营企业、涉民生案件少捕慎诉慎押的司法政策说明履职要点。（10分）2.公益诉讼检察案例：2026年3月，齐齐哈尔市某区检察院接到群众举报，称辖区内嫩江支流某河段的河滩地被村民刘某某占用，非法开垦耕地18.7亩，种植早熟玉米，开垦过程中刘某某破坏了原有河滩植被，导致汛期行洪断面收窄12%，且其为提高产量违规施用的高残留农药随雨水冲刷进入河道，造成局部水体农药残留超标0.3倍，破坏了流域水生态和黑土地资源。区检察院初步核查后发现，该区农业农村局、水务局对该区域的黑土地保护、河道管理负有法定监管职责，但两单位均以“河滩地属于对方管辖范围”为由未履行监管职责，导致公共利益持续受损。问题：（1）该案中检察机关应当如何确定监督对象？请说明法律依据。（8分）（2）请结合齐齐哈尔市“嫩江流域生态保护+黑土地保护”的双重履职要求，简述该案的办理流程与履职标准。（12分）三、法律文书写作题（共1题，30分）材料：2025年12月15日，齐齐哈尔市某县居民张某某（男，35岁，无业，2020年因犯故意伤害罪被判处有期徒刑2年，2022年10月刑满释放）在某烧烤店饮酒时，与邻桌顾客李某因言语不和发生争执，张某某拿起桌上的啤酒瓶砸向李某头部，造成李某头皮裂伤累计长度8.2cm（经法医鉴定为轻伤二级）。案发后张某某逃离现场，2026年1月5日被公安机关抓获归案，到案后如实供述犯罪事实，但拒不赔偿李某的医疗费、误工费等损失，未取得被害人谅解。公安机关侦查终结后，于2026年2月20日以张某某涉嫌故意伤害罪移送县检察院审查起诉，承办检察官经审查认为案件事实清楚、证据确实充分，依法应当追究张某某的刑事责任，且张某某系累犯，依法不适用缓刑。答题要求：请根据上述材料，以承办检察官身份制作一份提交检察官联席会议讨论的案件审查报告核心部分（包括犯罪嫌疑人基本情况、诉讼过程、审查认定事实、证据分析、处理意见），格式规范、要素齐全、逻辑清晰、法律适用准确，不得照搬材料原文，字数不少于600字。第二部分答案解析一、政治理论与检察业务通识题答案解析1.本题考查习近平法治思想在基层检察履职中的落地应用，答题需紧扣齐齐哈尔地域特点，杜绝空泛表述，核心得分点为：一是要站稳人民立场，聚焦生态领域群众急难愁盼。齐齐哈尔作为嫩江流经的核心城市，辖内有扎龙国家级自然保护区、连片黑土耕地核心区，生态检察履职要重点对准群众反映强烈的扎龙湿地违规旅游开发、黑土地盗挖滥垦、流域水体污染、畜禽养殖废弃物违规排放等问题，做到群众举报必查、受损公益必追，2025年全市检察机关共办理生态领域民生检察建议327件，解决群众身边的生态问题291个，履职数据必须贴合民生需求。二是要贯彻全过程人民民主，把群众参与贯穿办案始终。生态案件办理中要通过公开听证、人民监督员监督、进村屯普法等方式，充分听取涉案地群众、种粮农户、湿地周边居民的意见，特别是对黑土地保护、扎龙湿地水生态修复等涉及群众切身利益的案件，不能简单“一诉了之”“一发建议就结案”，要把群众满意度作为案件质效评判的核心标准。三是要坚持系统观念，实现生态保护与民生保障相统一。在办理涉农村涉生态案件时，要准确区分农户正常生产经营与违法破坏生态的边界，对农户为发展生产实施的轻微违法、主动纠正且未造成严重后果的，优先适用从轻处理、引导合规整改，避免“办一个案子、垮一个农户生计”；对严重破坏黑土地、危害流域生态、损害群众公共利益的违法犯罪，要坚决依法追诉，切实保障人民群众的生态环境权益。2.本题表述错误，核心得分点为：一是根据《中华人民共和国检察官法》《人民检察院员额制检察官管理办法》明确规定，员额检察官应当在检察业务岗位履行司法办案职责，非因法定事由、非经法定程序，不得调整到非业务岗位任职；确因工作需要兼任综合管理岗位职务的，必须保证足够的办案量，对主要精力从事司法行政工作、无法满足办案要求的，应当按程序退出员额。二是最高检2025年修订的《关于进一步严格员额检察官进出管理的通知》明确要求，各级检察院不得安排员额检察官长期专职从事党务、行政、后勤等非司法办案工作，因机构改革、工作调整导致员额检察官不再从事业务工作的，应当在1个月内启动员额退出程序，杜绝“占员额不办案”问题。2025年全国检察机关共排查清理此类“挂名员额”人员1237名，其中黑龙江省排查清理32名，严格落实了员额动态管理要求。题中“临时指派入额检察官兼任司法行政部门主要负责人、无需退出员额”的表述，违反了员额制管理的核心要求，入额检察官必须以办案为主业，行政主要负责人岗位属于综合管理岗位，不符合员额岗位配置要求。3.本题考查齐齐哈尔本地检察履职重点，核心得分点要紧扣地域实际，避免通用化表述：一是聚焦黑土地“非农化”“非粮化”监督场景。重点监督违规占用黑土耕地挖塘养鱼、建厂、挖沙取土，以及违规在永久基本农田上种植果树、杨树等经济林木，破坏黑土层的行为；齐齐哈尔现有黑土耕地面积3492万亩，占全省黑土耕地总面积的18.7%，是国家重要商品粮基地，此类监督是黑土地保护的核心任务，2025年全市检察机关共办理该类公益诉讼案件124件，督促恢复被损毁黑土地2136亩。二是聚焦黑土地质量下降监督场景。重点监督农业生产主体违规使用高残留农药、化肥，农用薄膜随意丢弃未回收，畜禽养殖粪污违规排放造成黑土地板结、有机质下降的行为；针对齐齐哈尔作为畜牧大市的特点，重点排查规模养殖场粪污处理设施不达标、粪污直排耕地的问题，推动黑土地地力保护。三是聚焦黑土地生态功能破坏监督场景。重点监督嫩江沿岸河滩地非法开垦破坏黑土层、侵蚀沟治理不到位造成黑土地水土流失、盗挖黑土资源向外售卖的行为，衔接嫩江流域生态保护要求，实现黑土地保护与水生态保护的协同推进。二、案例分析题答案解析1.刑事检察案例解析：（1）王某某的行为不构成非法经营罪（4分）。理由：根据《中华人民共和国刑法》第225条非法经营罪的构成要件，违反国家规定从事非法经营活动，扰乱市场秩序情节严重的才构成犯罪，构成该罪的前提是违反“国家规定”即全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的行政法规（2分）。2021年修订的《粮食流通管理条例》已取消粮食收购资格许可，个体工商户、零散粮商从事粮食收购活动无需办理粮食收购许可证，仅需向当地粮食和储备部门备案即可，王某某未办理备案手续收购粮食的行为属于行政违法，并未违反国家特许经营的相关规定（2分）；同时其收购过程中不存在压级压价、强买强卖、扰乱粮食市场秩序的行为，违法所得仅2100元，未达到非法经营罪的入罪标准，不符合刑法的谦抑性要求（2分）。（2）处理决定：应当依法作出法定不起诉决定，对王某某的行政违法行为，移送粮食和物资储备部门给予行政处罚，同时结合办案向当地粮食部门、乡镇政府开展法治宣传，引导零散粮商依法备案经营（4分）。履职要点：一是严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对涉民生、涉小微经营主体的轻微违法行为，准确把握罪与非罪边界，坚决防止将行政违法行为作为犯罪处理，避免机械司法影响群众正常生产经营（2分）；二是落实最高检关于涉农民营经济主体保护的相关要求，王某某作为从事粮食贩运的普通农户，无犯罪前科，案发后主动退缴违法所得、认罪悔罪，对其不起诉既符合法律规定，也能够保障其家庭正常生活，避免因办案导致群众致贫返贫（2分）；三是坚持治罪与治理并重，对办案中发现的粮食收购备案管理漏洞，通过制发检察建议督促主管部门加强政策宣传，简化备案流程，引导零散粮商合规经营，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一（2分）。2.公益诉讼检察案例解析：（1）监督对象确定：应当将该区农业农村局、水务局列为共同监督对象（3分）。法律依据：根据《中华人民共和国黑土地保护法》规定，农业农村部门是黑土地保护的主管部门，对非法开垦破坏黑土地的行为负有监管职责；根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》规定，水务部门是河道主管机关，对河滩地内非法开垦、影响行洪的行为负有监管职责（3分）。该案中刘某某的违法行为同时涉及黑土地破坏、河道行洪安全两个法益，两个行政机关均存在不履行法定职责的情形，属于共同违法，应当作为共同监督对象，不能因管辖争议免除监管责任（2分）。（2）办理流程与履职标准：一是立案调查阶段，通过现场勘验、委托第三方机构对黑土地破坏程度、行洪影响、水体污染情况进行鉴定，固定两个行政机关未履职的证据，通过无人机航拍、农户询问笔录、水质检测报告等形成完整证据链，明确公共利益受损情况（3分）。二是诉前程序阶段，依法向两个行政机关公开宣告送达诉前检察建议，建议农业农村局依法查处刘某某非法开垦破坏黑土地的行为，督促其限期对被破坏的黑土层进行修复，恢复耕地质量；建议水务局依法查处刘某某非法占用河滩地影响行洪的行为，督促其拆除河滩地上的种植设施，清除河道行洪障碍，同步联合生态环境部门对水体污染情况进行监测治理（4分）。三是跟进监督阶段，对检察建议落实情况进行“回头看”，如果两个行政机关在收到检察建议后两个月内仍未依法履职、公共利益受损状态未消除的，依法向人民法院提起行政公益诉讼；履职中要践行“恢复性司法”理念，针对齐齐哈尔市“一江两河”生态保护和黑土地保护的双重要求，监督责任主体按照“谁破坏谁修复”的原则，通过补植复绿、黑土层回填、水体净化等方式修复受损生态，对无法原地修复的，要求其缴纳生态修复赔偿金，用于区域生态治理（5分）。三、法律文书写作题评分标准与参考框架评分标准：格式规范要素齐全占8分，事实认定清晰准确占7分，证据分析逻辑严谨占7分，法律适用准确、处理意见恰当占8分，总分30分。存在格式错误、事实遗漏、法律适用错误、量刑建议不当的，按点扣分。参考核心内容框架：1.犯罪嫌疑人基本情况：张某某，男，1991年×月×日出生，居民身份证号×××，汉族，初中文化，无固定职业，户籍地黑龙江省齐齐哈尔市某县×镇×村，2020年因犯故意伤害罪被某县人民法院判处有期徒刑二年，2022年10月12日刑满释放。因涉嫌故意伤害罪，于2026年1月5日被某县公安局刑事拘留，同年1月12日经本院批准逮捕，现羁押于齐齐哈尔市第一看守所。2.案件诉讼过程：本案由某县公安局侦查终结，以被告人张某某涉嫌故意伤害罪，于2026年2月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日依法告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人、告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了犯罪嫌疑人，听取了被害人及其诉讼代理人的意见，审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。3.审查认定事实：2025年12月15日20时许，犯罪嫌疑人张某某在某县某街道某烧烤店包厢内与朋友聚餐饮酒，因邻桌顾客李某提醒其“说话音量过大影响他人”，张某某与李某发生口角，随后张某某手持桌上的空啤酒瓶击打李某头部，造成李某头部头皮裂伤、面部软组织挫伤。经某县公安局法医鉴定所鉴定，李某头皮创口累计长度达8.2cm，损伤程度构成轻伤二级。案发后张某某逃离现场，于2026年1月5日被公安机关抓获归案，到案后虽如实供述击打李某的事实，但始终拒绝赔偿李某医疗费、误工费等各项经济损失共计1.2万元，未取得被害人李某的谅解。4.证据分析：认定上述事实的证据包括：一是犯罪嫌疑人张某某的供述与辩解，证实其持啤酒瓶击打李某的时间、地点、起因与过程；二是被害人李某的陈述，证实其被张某某打伤的经过及损失情况；三是烧烤店监控视频、在场证人王某某、赵某某的证言，证实案件发生的完整过程，与嫌疑人供述、被害人陈述能够相互印证；四是法医鉴定意见书，证实李某的损伤程度为轻伤二级；五是刑事判决书、释放证明，证实张某某系累犯，曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪；六是公安机关出具的到案经过，