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文档简介

学校校园内传染病防控工作预案为有效预防、及时控制和消除校园内传染病的暴发与流行,保障全体师生员工的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》《普通高等学校传染病防控工作指南》等法律法规及政策文件,结合学校实际,制定本工作预案。本预案适用于本校所有在校学生、教职工、后勤服务从业人员及入校外来人员的传染病防控与应急处置工作。一、组织体系与职责分工(一)防控工作领导小组1.组成人员学校成立传染病防控工作领导小组,实行校长负责制,由校长任组长,分管后勤卫生、德育、教学的副校长任副组长,办公室、德育处、教务处、后勤处、安保处、校医室、心理辅导室、团委、各年级组主要负责人为固定成员,同时明确属地疾病预防控制中心、社区卫生服务中心的对接专员及24小时联络方式。领导小组下设办公室,办公室设在后勤处,由后勤处主任兼任办公室主任,负责日常防控工作的统筹协调。2.核心职责全面领导学校传染病防控工作,审定防控预案及相关制度;统筹部署日常防控措施,协调解决防控工作中的重大问题;发生疫情时牵头启动应急响应,指挥应急处置工作;按规定时限向上级教育行政部门、属地疾控部门报告疫情信息;保障防控经费、物资、人员配备到位;完成上级部门交办的其他防控任务。(二)专项工作组及职责1.综合协调组(办公室牵头)负责防控工作的日常调度与跨部门协调;组织召开防控工作会议,起草各类文件、通知、报告;汇总每日防控工作信息,按要求向上级部门报送相关数据;对接教育、卫健、疾控等外部单位,传达落实上级工作要求。2.监测预警组(校医室牵头,德育处、后勤处配合)负责建立健全健康监测体系,指导晨午检、因病缺勤追踪工作开展;承担传染病排查、初步诊断、疫情报告职责;配合疾控部门开展流行病学调查、样本采集、密切接触者排查;指导校园环境消毒工作,对消毒效果进行评估;组织开展疫苗接种查验、补种及师生健康体检工作。3.后勤保障组(后勤处牵头,安保处配合)负责防控物资的采购、储备、发放与台账管理;落实校园环境卫生清洁与消毒工作,重点做好教室、宿舍、食堂、卫生间等场所的通风消毒;负责食堂食品安全、饮用水卫生管理;维护校园防控设施设备,设置并管理临时隔离观察室;负责校园门禁管理,落实外来人员管控措施。4.教学处置组(教务处牵头,各年级组配合)负责疫情期间教学计划的调整与落实;统筹线上教学资源,组织开展线上授课、作业批改、答疑辅导,保障“停课不停学”;落实停课、复课的教学衔接安排,调整考务、实践活动等教学安排。5.宣传教育组(德育处牵头,团委、各班级配合)负责传染病防控知识宣传教育,组织开展专题讲座、主题班会、科普宣传等活动;引导学生养成良好卫生习惯,做好学生思想引导与舆情管控;及时向家长通报疫情防控要求,形成家校协同防控合力。6.应急处置组(安保处牵头,校医室、后勤处配合)负责疑似病例的临时隔离与转运引导;疫情期间维护校园秩序,落实封控管控措施;协助开展应急消毒、人员排查等工作;处置防控工作中的突发应急事件。(三)三级防控责任体系1.校级责任:校长为学校传染病防控第一责任人,分管副校长为直接责任人,对全校防控工作负总责。2.年级/处室责任:年级组长、处室主任为本年级、本处室防控第一责任人,负责落实本年级、本处室的各项防控措施,督促班主任及岗位人员履职。3.班级/岗位责任:班主任为班级防控第一责任人,负责班级晨午检、缺勤追踪、宣传教育等工作;宿管员为宿舍防控第一责任人,负责住宿学生健康监测与宿舍卫生管理;食堂管理员为食堂防控第一责任人,负责从业人员健康管理与食品安全工作;各岗位人员对本岗位防控职责负直接责任。二、日常预防控制措施(一)健康监测管理1.晨午检制度严格落实晨午检“一问、二看、三摸、四测、五登记”工作流程:走读生入校时由安保人员开展首次体温检测,体温正常方可入校;住校生晨起后由宿管员逐一测量体温;中午上课前由班主任组织班级学生进行二次体温检测。对体温≥37.3℃的人员,立即引导至临时等候区,使用水银体温计复测腋温,复测仍异常的,由校医进一步排查。晨午检覆盖率需达到100%,检测结果当日登记归档,留存期限不少于6个月。2.因病缺勤追踪登记制度班主任需在每日上午8:30前、下午2:30前完成本班缺勤人数统计,对所有缺勤学生逐一通过电话、微信等方式核实缺勤原因,详细询问症状、就诊情况、诊断结果。对怀疑为传染病的,立即上报校医室,由校医建立专项台账,每日追踪病情进展,直至学生康复返校。因病缺勤追踪率需达到100%,登记内容包括学生姓名、班级、学号、缺勤日期、具体症状、就诊机构、诊断结果、联系方式、追踪记录、报告人等信息。3.复课查验制度学生因传染病病愈后返校,需持二级以上医疗机构出具的复课证明,明确标注“已痊愈,可正常复课”,经校医核验后方可进入班级,复课证明需存入学生健康档案,留存期限不少于1年。教职工因传染病病愈返岗,参照上述规定执行。4.从业人员健康监测食堂、保洁、宿管等后勤服务从业人员需持有效健康证上岗,每月开展1次健康排查,每日岗前测量体温,询问有无发热、腹泻、咳嗽、皮疹等症状,发现异常立即调离岗位,及时就医排查,排除传染病风险后方可返岗。(二)校园环境卫生管理1.通风换气管理教室、宿舍、图书馆、体育馆、食堂等人员密集场所,每日通风不少于3次,每次不少于30分钟,通风时间优先安排在课间、午休、课外活动时段;冬季通风时需注意保暖,避免师生受凉。教室、宿舍需设置通风登记本,由值日生、宿管员如实记录通风时间、时长,后勤处每周抽查通风落实情况。2.日常清洁消毒日常消毒以清洁为主、消毒为辅,避免过度消毒:高频接触物表(门把手、课桌椅、水龙头、电梯按钮、楼梯扶手、借阅台等)每日消毒不少于2次,使用浓度为250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂擦拭,作用30分钟后用清水擦净,防止腐蚀物品;卫生间每日消毒不少于3次,地面、蹲位、洗手池使用1000mg/L含氯消毒剂擦拭;电梯轿厢每日消毒不少于4次,重点擦拭按钮、扶手。消毒工作需建立台账,记录消毒日期、区域、消毒剂浓度、作用时间、操作人员,留存期限不少于6个月。3.饮用水卫生管理直饮水机需由具备资质的机构每月清洗消毒1次,每季度开展1次水质检测,检测合格后方可继续使用,检测报告在校园公示栏张贴公示。供水人员需持有效健康证上岗,每日对直饮水机出水口进行擦拭消毒。学校每月对供水设施进行排查,及时更换破损滤芯、维修故障设备。4.食堂卫生管理严格落实食品安全各项制度,食材采购需索证索票,建立溯源台账,严禁采购过期、变质、来源不明的食材;生熟食品分开存放、分开加工,肉类、蛋类、奶类等食材需煮熟煮透,食物中心温度不低于70℃;餐具实行“一人一具一用一消毒”,采用热力消毒的,温度需达到100℃以上,作用时间不少于15分钟,消毒后的餐具存放在密闭保洁柜中。食堂从业人员上岗需穿戴工作服、工作帽、医用外科口罩,操作前后、便后严格按照七步洗手法洗手。食堂泔水需每日清运,垃圾桶每日消毒。5.宿舍卫生管理宿管员每日对宿舍卫生进行检查,督促学生整理内务、定期晾晒被褥,保持宿舍整洁干燥;严禁学生共用毛巾、牙刷、水杯等个人物品;宿舍内严禁留宿外来人员,严禁私拉电线、使用大功率电器。6.垃圾管理校园生活垃圾实行分类投放、每日清运,垃圾桶每日消毒1次。在校园出入口、教学楼、宿舍、食堂等区域设置废弃防疫物资专用收集桶,使用带盖密闭式垃圾桶,桶内铺设垃圾袋,每日用1000mg/L含氯消毒剂对桶身及内部消毒2次,废弃口罩、手套等防疫物资经消毒后由专人统一清运,按医疗废物相关规定处置。(三)重点人群与场所管控1.外来人员管控严格落实校园门禁管理制度,外来人员原则上不得进入校园,确因工作需要入校的,需由对接部门提前1天向防控领导小组报备,入校时核验身份、询问健康状况、测量体温,如实登记姓名、单位、联系方式、入校事由、入校时间等信息,有发热、咳嗽、腹泻等疑似传染病症状的,一律禁止入校,告知其及时到就近医疗机构就诊,并由对接部门后续跟踪就诊情况。快递、外卖一律不得进入校园,在校园外设置集中取件点,定期对取件点及快递外包装进行消毒。2.免疫规划管理严格落实新生入学预防接种证查验制度,查验率需达到100%,对未完成国家免疫规划疫苗接种的学生,出具补种通知单,督促家长及时带学生到接种点补种,补种完成后方可办理入学手续。配合属地疾控部门开展流感、水痘、麻疹、手足口病等疫苗的集中接种工作,建立学生接种台账,做到“一人一档”。3.重点场所管控图书馆、体育馆、报告厅等密闭公共场所实行限流管理,接待人数不超过最大承载量的75%,引导人员保持1米以上安全距离,减少近距离接触。疫情高发季节,暂停组织跨班级、跨年级的聚集性活动。(四)健康宣传与体质提升1.宣传教育每学期至少开展2次传染病防控专题讲座,邀请疾控专家到校授课;每月至少开展1次传染病防控主题班会,由班主任组织学生学习防控知识;新生入学第一周必须开展传染病防控知识专项培训;教职工每学期至少开展1次防控技能培训,内容包括消毒操作、个人防护、报告流程等,培训覆盖率需达到100%,考核合格率不低于95%。充分利用校园广播、宣传栏、官方公众号、家长群等渠道,普及传染病防控知识,引导师生养成勤洗手、戴口罩、咳嗽礼仪、公筷制等良好卫生习惯。2.体质提升严格落实国家体育课程标准,开足开齐体育课,保证学生每天1小时校园体育活动时间,常态化开展阳光体育活动,引导学生加强体育锻炼,增强自身免疫力。引导学生合理作息、均衡营养,避免过度劳累,提高身体抵抗力。三、监测预警与报告机制(一)监测哨点设置1.核心哨点:校医室为学校传染病监测核心哨点,按照不低于600:1的比例配备专职校医,校医需具备执业医师或执业护士资格,负责传染病的排查、诊断、报告与处置工作,每日汇总全校健康监测数据,分析疫情风险。2.二级哨点:各班级、宿舍、食堂、图书馆、体育馆为二级监测哨点,每个哨点设1名兼职监测员,负责本区域内的日常健康监测与异常情况报告,发现疑似传染病病例第一时间上报校医室。(二)监测内容与预警阈值1.监测内容:重点监测发热(腋温≥37.3℃)、咳嗽、咽痛、流涕、乏力、肌肉酸痛、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸、腮腺肿大、结膜红肿等传染病相关症状,同时关注缺勤人数异常增多、同一区域相似症状病例聚集等情况。2.预警阈值(1)散发预警:单个班级1天内出现1例疑似传染病病例,或同一宿舍出现1例疑似传染病病例。(2)聚集性苗头预警:同一班级1天内出现3例及以上、或连续3天出现5例及以上相似症状病例;同一宿舍1天内出现2例及以上相似症状病例;同一食堂1天内出现3例及以上消化道症状病例。(3)暴发预警:1周内同一学校出现10例及以上经医疗机构确诊的相同传染病病例;出现重症或死亡传染病病例;出现甲类传染病或按甲类管理的乙类传染病疑似/确诊病例。(三)报告流程与时限1.首报责任:全校师生员工均为疫情报告义务人,发现疑似传染病病例或聚集性症状时,有义务立即向校医室或防控领导小组报告。2.内部报告:班主任、宿管员、食堂管理员等一线监测人员发现疑似病例后,需在10分钟内上报校医室;校医室初步排查后,需在30分钟内上报防控领导小组,并提出处置建议。3.外部报告(1)发现甲类传染病(鼠疫、霍乱)、乙类传染病按甲类管理(传染性非典型肺炎、肺炭疽)的疑似或确诊病例,学校需在2小时内通过传染病疫情监测信息系统上报,同时向属地疾病预防控制中心和教育行政部门报告。(2)发现其他乙类、丙类传染病疑似或确诊病例,学校需在24小时内向属地疾病预防控制中心和教育行政部门报告。(3)发现聚集性疫情苗头时,第一时间电话报告属地疾控和教育部门,2小时内提交书面情况说明。(4)报告内容需包括:疫情发生时间、地点、涉及人数、主要症状、初步诊断、已采取的措施、联系人及联系方式,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。四、应急处置(一)先期处置流程1.病例隔离:发现疑似传染病病例后,第一时间将病例转移至临时隔离观察室,为病例佩戴医用外科口罩,由校医开展初步排查,询问流行病学史、复测体温、记录症状。临时隔离观察室无关人员不得进入,避免交叉感染。2.病例转运:学生病例立即通知家长,告知其前往定点医院就诊,病情严重的及时联系120转运;教职工病例通知家属,引导其及时就医。转运陪同人员需佩戴N95口罩、一次性手套,必要时穿戴防护服,做好个人防护。3.临时管控:对病例所在班级、宿舍、活动过的区域进行临时管控,限制人员流动,严禁无关人员进出。4.终末消毒:在疾控部门指导下,对病例活动过的场所开展终末消毒:物表使用1000mg/L含氯消毒剂擦拭,作用1小时后用清水擦净;空气使用紫外线灯照射1小时或3%过氧化氢喷雾消毒,消毒时关闭门窗,消毒后通风30分钟以上方可进入。消毒工作由专人负责,做好详细记录。(二)分级响应措施1.Ⅳ级响应(散发疫情):出现个别散发病例,无聚集性趋势,由防控领导小组副组长启动Ⅳ级响应。(1)加强病例所在班级、宿舍的健康监测,每日增加1次体温检测,重点观察有无续发病例。(2)对病例的密切接触者进行健康告知,要求出现症状及时报告,暂时避免参加聚集性活动。(3)病例所在区域消毒频次提升至每日3次,重点消毒高频接触物表。(4)正常开展教育教学活动,暂停病例所在班级外出参加集体活动,减少与其他班级的交叉接触。2.Ⅲ级响应(聚集性苗头疫情):出现聚集性症状苗头,尚未确诊为传染病暴发,由防控领导小组组长启动Ⅲ级响应。(1)涉疫班级暂停所有聚集性活动,实行相对封闭管理,严禁与其他班级人员共用教室、场馆等设施。(2)对涉疫班级全体师生开展为期7天的健康监测(根据传染病潜伏期调整),每日上报体温及健康状况,实行“日报告、零报告”制度。(3)全校公共区域消毒频次提升至每日3次,重点区域每日消毒4次,增加通风频次。(4)暂停校内大型聚集性活动,如运动会、文艺汇演、家长会、社会实践等,必要时实行校园相对封闭管理。(5)配合疾控部门开展样本采集、流行病学调查、密切接触者排查等工作,如实提供人员名单、考勤记录、活动轨迹、监控录像等资料。3.Ⅱ级响应(较大疫情):出现10例及以上确诊传染病病例,或疫情涉及2个及以上年级,或出现重症病例,报请属地教育、疾控部门同意后启动Ⅱ级响应。(1)涉疫年级或班级实行停课,停课期限根据传染病类型确定:呼吸道传染病一般为7-10天,消化道传染病为末例病例症状消失后72小时,具体以疾控部门意见为准。(2)全面启动线上教学,教务处统筹线上教学资源,组织教师按照教学计划开展直播授课、作业批改、答疑辅导,重点关注学困生、居家隔离学生的学习情况,保障教学进度与质量。(3)全校师生实行每日健康监测,各班、各处室每日上报健康数据,发现异常第一时间处置。(4)校园实行半封闭管理,外来人员一律不得入校,师生非必要不外出,确需外出的需经防控领导小组审批,返回后报备健康状况。(5)配合疾控部门完成全员筛查、密接排查、隔离管控等工作,对集中隔离、居家隔离的师生建立专项台账,每日追踪健康状况。4.Ⅰ级响应(重大疫情):出现30例及以上确诊传染病病例,或出现死亡病例,或被属地疾控部门判定为传染病暴发疫情,报请属地疫情防控指挥部同意后启动Ⅰ级响应。(1)全校实行停课,停课期限一般为14天,根据疫情进展及疾控部门评估结果调整。(2)全面启动线上教学,实现所有年级、所有课程全覆盖,通过直播、录播、在线答疑等多种方式保障教学效果,做好学生居家学习的指导与心理疏导。(3)校园实行全封闭管理,所有人员只进不出(应急物资保障、疫情防控人员除外),校内人员不聚集、不串门,实行分区域管理。(4)配合属地疫情防控指挥部开展全员检测、流调溯源、隔离转运等工作,落实各项防控措施,坚决遏制疫情扩散。(5)每日摸排师生心理状况,开通24小时心理援助热线,对受疫情影响出现焦虑、恐惧等情绪的师生及时开展心理干预。(三)不同类型传染病处置要点1.呼吸道传染病(流感、麻疹、水痘、肺结核、流行性腮腺炎等)(1)重点加强室内通风换气,保持空气流通,必要时对室内空气进行消毒。(2)引导师生在密闭场所、人员密集场所佩戴医用外科口罩,保持1米以上安全距离。(3)暂停所有聚集性活动,减少人员交叉接触。(4)密切接触者按要求开展医学观察,观察期限为最后一次接触后至该病最长潜伏期(如流感4天、水痘21天、麻疹14天、流行性腮腺炎18天),观察期间出现症状及时就医。(5)肺结核病例严格落实休学管理,复课需持属地疾控部门出具的复学证明,不得擅自返校。2.消化道传染病(诺如病毒感染、细菌性痢疾、手足口病、伤寒、甲型肝炎等)(1)重点加强饮食饮水卫生管理,全面排查食堂食材、供水设施安全,暂停供应生冷、凉拌、生食类食品。(2)强化手卫生教育,落实饭前便后洗手制度,在所有洗手区域配备充足的洗手液、速干手消毒剂。(3)呕吐物、腹泻物需立即用一次性吸水材料沾取1000mg/L含氯消毒剂覆盖,作用30分钟后清理,清理人员需佩戴N95口罩、手套,避免直接接触污染物,清理后对污染区域进行彻底消毒。(4)病例症状消失后72小时方可返校,食堂、供水等从业人员患病后,需连续2次大便检测阴性(间隔24小时)方可返岗。3.接触性/血源性传染病(急性出血性结膜炎、乙肝、丙肝、艾滋病等)(1)急性出血性结膜炎(红眼病)流行期间,暂停游泳馆开放,加强个人卫生管理,严禁共用毛巾、脸盆、眼药水等物品,对公共接触物品增加消毒频次。(2)血源性传染病重点落实新生入学体检、教职工年度体检制度,发现感染者及时告知,做好隐私保护,不得歧视患病师生,指导其定期复查、规范治疗。(3)加强校园锐器管理,避免意外伤害,如有职业暴露或意外暴露,立即按规范处置并就医。(四)响应终止与善后处置1.响应终止:末例病例治愈后,经过该病最长潜伏期无新发病例,经属地疾控部门评估合格后,由防控领导小组宣布终止应急响应,逐步恢复正常教育教学秩序。2.复课评估:停课前,学校需对校园环境进行全面终末消毒,对所有设施设备进行排查检修,报请教育部门和疾控部门评估验收,合格后方可复课。复课后第一周,继续加强健康监测、通风消毒等措施,密切关注有无续发病例。3.心理干预:安排专职心理教师对患病学生、隔离学生、受疫情影响的师生开展心理疏导,通过个体咨询、团体辅导、热线电话等方式,缓解焦虑、恐惧情绪,做好患病学生返校后的心理适应引导,严禁校园歧视。4.复盘总结:响应终止后7日内,防控领导小组组织召开复盘会议,梳理疫情处置过程中的经验与问题,形成书面总结报告上报属地教育和疾控部门,同时修订完善本预案,优化防控流程。五、保障措施(一)物资保障1.储备标准:按照“按需储备、定额管理、定期补充、专人负责”的原则,防控物资储备量满足全校师生10天以上使用需求,实行“定额储备、动态补充”,确保物资充足、在有效期内。2.储备清单(1)防护类:医用外科口罩按在校人数每人每天2个储备10天用量;N95口罩不少于500只,供应急处置人员使用;一次性医用手套不少于2000副;医用防护服不少于50套;护目镜/防护面屏不少于50个;一次性帽子、鞋套各不少于500个。(2)检测类:额温枪按每个班级1支配备,另备10%的备用量;水银体温计按每个宿舍1支配备,校医室储备不少于20支;流感、诺如病毒等快速检测试剂各不少于50人份。(3)消毒类:含氯消毒片/消毒液按1个月用量储备;75%医用酒精不少于50L;速干手消毒剂在每个教室、宿舍、食堂入口、卫生间配备;手动消毒喷雾器不少于5个、电动消毒喷雾器不少于2个;移动式紫外线消毒灯不少于10台,校医室、隔离室固定安装紫外线消毒灯;各区域配备专用消毒抹布、拖把,标识明确,分区使用。(4)设施类:设置不少于2间临时隔离观察室,位置远离教学区、生活区,通风良好,配备独立卫生间、床铺、座椅、饮用水、消毒用品、医疗废物收集桶等设施;校园洗手设施充足,每100名学生至少配备1个洗手龙头,配备洗手液、擦手纸。3.物资管理:建立防控物资台账,详细记录物资名称、规格、数量、入库时间、保质期、领用记录,每月开展1

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