电梯事故现场处置方案

电梯事故现场处置方案一、总则（一）编制目的为规范电梯事故的应急处置工作，建立科学、高效、有序的现场应急救援机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大与次生灾害发生，保障乘用人员生命安全和设备财产安全，依据国家有关法律法规和安全技术规范，结合电梯使用管理与维保作业的实际特点，制定本现场处置方案。（二）编制依据本方案主要依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》《生产安全事故应急预案管理办法》《电梯应急指南》以及现行电梯安全技术规程等法律法规和规范性文件编制，并与本单位综合应急预案及特种设备专项应急预案相衔接。（三）适用范围本方案适用于本单位所属各台电梯在运行、维护保养、检验检测及停用过程中发生的困人、剪切、坠落、开门走车、冲顶蹲底、火灾受困、水浸受损、停电停梯等各类突发事件及事故的现场应急处置工作。其他场所内电梯发生事故后由本单位派员支援时，可参照执行。（四）工作原则电梯事故现场处置坚持以人为本、安全第一的原则，把受困人员和受伤人员的生命安全放在首位；坚持统一指挥、分级负责的原则，明确各级人员职责，确保令行禁止；坚持快速响应、科学施救的原则，严格按照操作规程实施救援，严禁盲目冒险作业；坚持预防为主、平战结合的原则，将日常巡查、隐患治理与应急演练有机结合，持续提升应急处置能力。二、事故风险描述（一）事故类型电梯作为机电类特种设备，其事故类型主要包括：一是困人故障，即电梯因停电、故障或安全装置动作导致轿厢停运，乘用人员被困其中；二是人员伤害事故，包括轿厢运行过程中发生的剪切、挤压、坠落、摔跌等；三是设备损坏事故，包括冲顶、蹲底、溜车、开门走车、曳引钢丝绳断裂等；四是次生衍生事故，包括伴随建筑火灾、水浸、地震、停电等外部事件引发的电梯事故。（二）风险分析电梯事故多发生于乘客层门进出口位置、轿厢意外移动位置以及机房和井道作业区域。其主要诱因包括：门锁回路失效或短接、安全保护装置失灵、制动器制动力矩不足、曳引条件恶化、电气系统故障、维护保养不到位、乘客不当使用以及外部灾害叠加等。困人事件若处置不及时，极易引发受困人员恐慌、强行扒门等危险行为，进而导致剪切、坠落等恶性后果。（三）事故分级按照国家有关规定，特种设备事故由高到低分为四级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。其中，电梯轿厢滞留人员两小时以上的，属于一般事故；造成三人以下死亡、十人以下重伤或者一万元以上一千万元以下直接经济损失的，亦属于一般事故。凡造成三人以上死亡或十人以上重伤的，依次上升为较大事故、重大事故乃至特别重大事故，应当立即启动相应等级的应急响应并向上级主管部门报告。三、应急组织机构及职责（一）应急指挥部本单位设立电梯事故应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、保卫部门及电梯维保单位现场负责人。应急指挥部负责事故现场应急救援工作的统一指挥、决策和协调，决定启动与终止本现场处置方案，向上级主管部门和当地市场监督管理部门报告事故情况。（二）应急救援工作组应急指挥部下设现场救援组、技术支持组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络组和善后处理组。现场救援组由持证电梯作业人员和维保单位技术人员组成，负责实施盘车放人、开门解救等具体救援操作；技术支持组负责判断轿厢位置、评估设备状态、制定救援技术方案；警戒疏散组负责现场围挡、警示标志设置和无关人员疏散；医疗救护组负责现场初步急救并对接医疗机构；通讯联络组负责内外信息传递和调度联络；善后处理组负责事故记录、家属安抚和后勤保障。（三）维保单位职责电梯维保单位作为应急救援责任主体，接到困人或事故报告后，应当按照合同约定的响应时限立即派遣持有特种设备作业人员证的专业人员赶赴现场。对于直辖市或者设区的市的公众聚集场所电梯和住宅电梯，维保人员抵达现场时间一般不超过三十分钟；对于其他地区，一般不超过一小时。维保人员到达现场后应当立即与使用单位现场负责人对接，在其统一指挥下开展专业救援。四、应急响应（一）信息接报与先期处置电梯使用单位或值班人员接到电梯困人、故障或事故报告后，应当立即通过轿厢对讲装置或紧急报警装置与被困人员取得联系，安抚其情绪，告知其切勿扒门、跳跃或尝试自行离开，并记录事故发生时间、地点、电梯编号、被困人数及人员状态等基本信息。同时，立即通知电梯维保单位派员救援，并视情况向应急指挥部报告。（二）响应启动应急指挥部接报后，应当根据事故严重程度和影响范围启动相应等级的应急响应。发生一般困人事件时，由现场值班人员会同维保单位实施救援；发生人员伤亡、轿厢滞留超过两小时或事故有扩大趋势时，立即升级响应，启动本方案，调集全部应急救援力量赶赴现场，并按规定向当地市场监督管理部门和负有安全监督管理职责的部门报告。（三）现场处置通用程序应急救援人员到达现场后，应当首先在故障电梯各层厅门外设置警示围挡和提示标志，禁止无关人员靠近；随后进入机房或通过监控系统确认轿厢位置、停靠楼层和轿厢内人员情况；切断电梯动力电源，保留照明和通风电源；在确认轿厢位置和安全条件后，按照盘车放人或紧急电动运行等程序实施救援；救出被困人员后，协助其撤离至安全区域，必要时移交医疗救护组处置。五、典型事故现场处置方案（一）电梯困人事件处置电梯困人是最常见的电梯突发事件。救援人员抵达现场后，应当通过对讲或喊话与轿厢内保持不间断联系，稳定受困人员情绪。随后进入机房，首先切断主电源开关，保留轿厢照明与通风电源。若轿厢地坎与最近层楼地坎偏差在零点五米以内，可由两名持证作业人员配合，一人使用紧急开锁钥匙打开层门和轿门，另一人在轿厢内或层门外协助，引导乘客依次安全离开轿厢。若轿厢偏离平层位置超过零点五米，必须执行盘车放人程序。盘车操作应当由两人配合完成：一人握持松闸扳手松开制动器，另一人握持盘车手轮缓慢转动，将轿厢就近平层；盘车过程中应当保持注意力集中，随时观察轿厢与楼层标记的相对位置；当轿门地坎与层门地坎偏差不超过六百毫米时停止盘车，使制动器可靠复位，再使用三角钥匙开启层门，疏导乘客离开。盘车过程中严禁单独操作，严禁在未确认对重平衡状态前长时间松开制动器。（二）人员伤亡事故处置发生剪切、坠落、挤压等人员伤害事故时，现场人员应当立即停止电梯运行，切断电源，在确保自身安全的前提下对伤者进行现场初步救护。同时立即拨打急救电话请求专业医疗救援，并保护事故现场，严禁在未经调查取证前移动或破坏现场设备、痕迹和物证。若伤者被卡在轿厢与井道之间，应当由专业技术人员制定救援方案，使用手动盘车或紧急电动运行方式缓慢移动轿厢，解除挤压状态后方可施救，严禁强行拖拽伤者。事故现场应当划定警戒区域，安排专人值守，禁止非救援人员进入。应急指挥部应当立即向上级主管部门和市场监督管理部门报告事故发生时间、地点、伤亡情况和初步原因，配合事故调查组开展工作。未经主管部门同意，不得擅自恢复电梯运行。（三）火灾伴随电梯事故处置建筑物发生火灾时，所有电梯应当立即返回首层或指定疏散楼层，停用并切断电源，严禁将电梯作为疏散通道使用。若有人员因火灾受困于电梯轿厢，消防救援人员到达后应当优先实施救人。维保人员应当配合消防部门，确认电梯状态后配合开展救援。火灾扑灭后，电梯设备必须经过全面检查、检测和试运行，确认无电气短路、绝缘损坏、结构变形等隐患后，方可重新投入使用。（四）水浸事故处置发生井道底坑进水、机房漏水或消防水流入电梯系统时，应当立即切断电梯总电源，防止短路和电气事故。在积水未排除、电气元件未干燥检测合格前，严禁送电试运行。维保人员应当对受水浸泡的电气部件、曳引机、控制柜、限速器、安全钳等进行全面检查和干燥处理，必要时更换受损部件，经检验合格后方可恢复运行。（五）停电困人处置因外部停电导致电梯停运困人时，值班人员应当立即与被困人员联系，说明情况并告知其耐心等待。若电梯配备应急自动平层装置，应当确认装置是否已动作并将轿厢就近平层。若无应急平层装置，在确认电网短时间内无法恢复供电时，维保人员应当按照盘车放人程序实施救援。应急供电恢复后，应当对电梯进行全面检查，确认各安全装置正常后方可恢复正常运行。六、救援安全注意事项（一）人员防护要求应急救援人员应当经过专项培训并持有特种设备作业人员证书，熟悉电梯结构、性能和应急救援程序。救援作业时应当穿戴必要的劳动防护用品，两人以上协同作业，严禁单人进行盘车、松闸等高危操作。救援过程中应当保持通讯畅通，随时与现场指挥人员保持联系，发现异常情况立即停止操作并报告。（二）禁止性规定严禁无资质人员擅自进行电梯救援操作；严禁在未切断电源的情况下进入井道或底坑作业；严禁短接安全回路、门锁回路后实施救援；严禁在轿厢未停稳、制动器未可靠复位前开启层门；严禁在盘车过程中长时间松开制动器而无人监护；严禁在事故现场未经允许移动或拆除设备部件；严禁向受困人员发出扒门、跳跃、攀爬等错误指令。（三）现场警戒与秩序维护救援现场应当设置明显的警示标志和围挡设施，在受困电梯停靠楼层及上下相邻楼层安排专人值守，防止无关人员误入井道或干扰救援作业。疏散无关人员至安全区域，保持救援通道畅通。对围观群众应当做好解释和引导工作，维护现场秩序，防止因恐慌引发次生事件。七、应急结束与后期处置（一）应急结束条件当受困人员全部安全救出并得到妥善安置，受伤人员已送医救治，事故现场危险状态已消除，设备已采取安全防护措施，经应急指挥部确认并报上级主管部门同意后，方可宣布应急响应结束。（二）事故调查与现场恢复应急响应结束后，应当按照国家有关规定配合事故调查组开展事故调查工作，如实提供运行记录、维护保养记录、监控视频和救援记录等资料。事故设备未经检验检测合格，不得恢复运行。恢复运行前，维保单位应当对电梯进行全面检查、维修和试运行，确认各项安全装置动作可靠、运行正常，并形成书面记录。（三）总结评估应急处置工作结束后，应急指挥部应当组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析事故原因、处置过程中存在的问题和不足，提出改进措施，并修订完善本现场处置方案。维保单位应当建立应急救援和故障处置记录，内容包括响应时间、困人处置情况、故障原因及处理情况、故障排除及恢复时间、更换部件清单等，归档备查。八、应急保障（一）队伍与装备保障本单位应当配备满足应急救援需要的专业装备，包括盘车手轮、松闸扳手、三角钥匙、常用五金工具、绝缘手套、手电筒、警示围挡和标志牌等，并定期检查维护，确保处于完好可用状态。应急救援人员名单和联系方式应当张贴于机房和值班室醒目位置，并根据人员变动及时更新。（二）通讯与信息保障电梯轿厢紧急报警装置应当保持二十四小时畅通，值班室应当安排专人值守，确保接警后能够立即响应。应急指挥部应当建立内外联络机制，明确报告流程和通报对象，确保事故信息能够及时、准确传递。（三）培训与演练本单位应当定期组织电梯安全管理人员和作业人员开展应急救援培训，使其熟悉本方案内容和救援操作程序。每年至少组织一次电梯困人应急救援演练，演练后应当进行评估总结，针对发现的问题及时修订完善方案。新员工上岗前应当接受电梯安全知识和应急处置培训，经考核合格后方可上岗。（四）物资与经费保障应急救援所需物资、装备和经费应当纳入本单位年度安全投入计划，专款专用，及时补充更新。与维保单位签订的维护保养合同中应当明确应急救援响应时间