厂内专用机动车辆管理制度及操作规程

厂内专用机动车辆管理制度及操作规程第一章总则第一条为加强本厂（场）内专用机动车辆的安全管理，预防和减少机动车辆伤害事故，保障从业人员生命和财产安全，规范车辆购置、登记、使用、维修、检验、报废等全生命周期行为，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（TSG81—2022）及国家有关安全生产法律、法规、标准，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位厂区、库区、作业区、装卸台、专用道路以及其他经批准使用厂内专用机动车辆的区域内，机动车辆的购置、登记、使用、维护保养、检验、维修、报废及相关人员的管理活动。承租、承包、外协单位在本单位区域内使用厂内专用机动车辆的，亦须遵守本制度。第三条本制度所称厂（场）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外，仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，包括机动工业车辆（叉车、搬运车、牵引车、推顶车等）和非公路用旅游观光车辆（观光车、观光列车等）。第四条厂内专用机动车辆安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁使用、谁负责，谁主管、谁担责”的原则，落实使用单位主体责任，做到制度健全、责任到人、设备完好、操作规范、监控有效。第五条本单位鼓励采用先进安全技术和管理手段，推广车辆定位限速、作业区域电子围栏、防撞预警、超载保护、驾驶员状态监测等装置，持续提升厂内机动车辆本质安全水平。第二章组织机构与职责第六条本单位成立厂内机动车辆安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管安全、设备、生产的负责人任副组长，安全管理、设备动力、生产物流、人力资源、财务等部门负责人为成员，全面领导厂内机动车辆安全管理工作。第七条安全管理部门为厂内机动车辆的归口监督管理部门，履行下列职责：（一）贯彻执行国家特种设备安全法律、法规、安全技术规范和标准，组织制定并督促落实本制度及相关操作规程；（二）组织厂内机动车辆使用登记、定期检验、隐患排查治理和作业人员持证上岗监督；（三）组织或参与厂内机动车辆伤害事故的调查、处理和统计上报；（四）组织开展厂内机动车辆安全宣传、教育和专项检查，建立健全安全技术档案；（五）对违章指挥、违章操作行为有权制止、纠正，并按规定提出考核意见。第八条设备动力部门为车辆设备技术管理部门，履行下列职责：（一）负责车辆购置前的技术论证、选型和到货验收；（二）组织编制维护保养、检修计划并监督实施；（三）配合做好使用登记、定期检验、技改和报废的技术鉴定；（四）建立车辆设备台账和技术档案，落实一车一档。第九条使用部门（车间、仓库、物流中心等）为车辆日常使用的责任主体，履行下列职责：（一）严格执行本制度和安全操作规程，合理安排作业任务和班次；（二）组织本部门车辆日常点检、交接班和隐患整改；（三）配合安全、设备部门开展培训、检验和检查；（四）及时、如实报告车辆故障和作业过程中发生的险情、事故。第十条专（兼）职安全管理人员应当持有相应的特种设备安全管理人员资格证书，负责现场日常安全检查、违章纠正、隐患登记和台账维护，对发现的重大隐患有权责令停止使用并立即上报。第十一条厂内专用机动车辆驾驶员应当严格遵守本制度和岗位操作规程，做到持证上岗、文明驾驶、安全作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业现场。第十二条车辆维修保养单位（含内部维修班组和委托外部单位）应当具备相应资质或能力，按照安全技术规范、使用维护说明书和检修工艺进行作业，对维修质量和安全性能负责，并出具维修记录。第三章车辆购置、登记与建档第十三条购置厂内专用机动车辆，应当选择经特种设备生产许可、其产品经型式试验合格的制造单位，所购车辆应当附有产品质量合格证明、使用维护说明、安装维护保养说明书等随机文件，安全保护装置应当齐全有效。第十四条车辆到货后，由设备动力部门会同安全管理、使用部门共同验收，核对产品铭牌、型号、主要技术参数、安全保护装置和随机文件，必要时进行空载、负载试运行；验收不合格的车辆不得投入使用。第十五条车辆投入使用前或者投入使用后三十日内，应当按照《特种设备使用管理规则》的要求，向所在地负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得特种设备使用登记证书和使用登记标志；登记标志应当置于或者附着于该车辆的显著位置。第十六条车辆过户、停用、报废、移装或者移装到原登记机关管辖范围以外的，应当依法办理变更、停用、注销或者重新使用登记手续，不得擅自转让、出租、抵押未登记或者检验不合格的车辆。第十七条设备动力部门应当为每台车辆建立独立的安全技术档案，档案至少包括下列内容：（一）特种设备使用登记证书及其使用登记标志；（二）产品质量合格证明、安装技术文件和资料；（三）日常维护保养、定期检验、自行检查和维修记录；（四）使用登记规范要求的历次定期检验报告和安全评估报告；（五）运行故障和事故记录；（六）安全附件、安全保护装置、测量调控装置的校验、检修记录。档案应当真实、完整、规范，车辆报废后档案至少保存五年。第四章作业人员管理第十八条厂内专用机动车辆作业人员属于特种设备作业人员，应当按照国家有关规定，经考核合格取得相应的《特种设备安全和作业人员证》后方可上岗。叉车司机作业项目代号为N1，观光车和观光列车司机作业项目代号为N2；安全管理人员应当取得特种设备安全管理项目证书。第十九条作业人员证书应当在有效期内，并按照规定按期复审；证书过期、未复审或者作业项目与所驾车辆不符的，不得独立上岗作业。严禁将车辆交予无证人员驾驶。第二十条新上岗作业人员应当完成厂、车间、班组三级安全教育，并经本单位理论和实际操作考核合格；采用新工艺、新设备、新材料或者转岗、离岗一年以上重新上岗的，应当重新进行相应的安全技术培训。第二十一条使用部门应当根据作业性质和车辆特点，组织开展经常性的安全操作技能训练、典型事故案例警示教育和应急演练，每年再培训时间不少于规定学时，并建立培训、考核记录。第二十二条作业人员应当具备下列基本条件：（一）年满十八周岁，且不超过法定退休年龄；（二）身体健康，无妨碍从事相应作业的器质性疾病、癫痫、眩晕症、精神病、突发性昏厥症以及其他影响安全作业的疾病和生理缺陷；（三）具有相应的安全技术知识与技能；（四）符合相应作业人员安全技术规范规定的其他条件。第二十三条严禁下列行为：（一）酒后服用影响安全作业药物后驾驶车辆；（二）疲劳驾驶、超速行驶、抢行、酒后驾驶；（三）将车辆交予他人驾驶或者擅自驾驶他人车辆；（四）在车辆行驶中进行检修、润滑、擦拭或者将身体任何部位伸出车外；（五）穿拖鞋、高跟鞋、赤膊或者其他影响安全操作的装束驾驶车辆。第五章车辆安全技术管理第二十四条车辆实行“日常维护保养、定期自行检查、定期检验”相结合的安全技术保障制度。驾驶人员负责出车前、行驶中、收车后的日常检查；使用部门负责月度、季度自行检查；设备动力部门负责组织年度全面检查。第二十五条日常维护保养以清洁、补给、安全装置检视为主要内容，由驾驶员在每班作业前后完成，并填写点检表；发现制动、转向、灯光、喇叭、液压、轮胎、链条、货叉、属具、安全带、护顶架等异常的，应当立即停止使用并报修，严禁带病作业。第二十六条车辆应当按照《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（TSG81—2022）及相关安全技术规范的要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向经核准的特种设备检验机构提出定期检验申请；未经定期检验、检验不合格或者超过有效期的车辆，不得继续使用。第二十七条安全保护装置，包括但不限于护顶架、安全带、手刹、行车制动器、倒车蜂鸣、转向灯、喇叭、货叉定位销、起升链条安全阀、液压系统溢流阀、超载报警与限制装置等，应当保持齐全、灵敏、可靠，不得任意调整、拆除或者短接失效。第二十八条车辆维修应当由具备相应能力的维修人员或者委托具有相应资质的单位实施；主要受力结构件、制动系统、转向系统、液压系统、安全保护装置的维修或者改造，应当符合安全技术规范和使用维护说明书的要求，维修后应当经检验合格方可投入使用。第二十九条有下列情形之一的车辆，应当按照安全技术规范的要求及时进行报废，并且向登记机关办理注销手续：（一）存在严重事故隐患，无改造、维修价值的；（二）达到安全技术规范规定的报废条件的；（三）经检验发现不合格且无法修复或者修复后仍不能保证安全使用的；（四）国家明令淘汰或者禁止使用的。报废车辆应当解体或者采取破坏性处理，不得转让、转售或者流入社会继续使用。第六章厂内运输安全管理第三十条厂区道路应当按照功能划分为主干道、次干道、作业通道和人行道，设置交通标志、标线、限速标志、反光标识和必要的照明、缓冲设施；路面应当平整、坚实，坡度、转弯半径、视距、净空高度应当符合安全要求。第三十一条厂内车辆应当按照下列限速规定行驶，法律法规和属地监管另有规定的，从其规定：（一）主干道行驶速度不超过每小时十五公里；（二）次干道、作业区、仓库内行驶速度不超过每小时五公里；（三）进出车间大门、库房、站台、道口、拐角、人员密集区域时不超过每小时三公里，并鸣笛示意；（四）会车、转弯、掉头、经过视线不良地点时应当减速、鸣号、靠右通行。第三十二条车辆行驶中应当遵守下列规则：（一）挂安全带、坐稳扶好，严禁货叉、属具、车厢内载人，除设计有固定乘座位置的外，其他任何位置不得载人；（二）载货高度不得遮挡驾驶员视线，货物应当捆扎平稳；无法避免遮挡视线时，应当倒车低速行驶或者由专人引导；（三）与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离，严禁超车、抢行、急转急刹；（四）倒车时应当先观察后方，开启倒车警报，必要时由专人指挥；（五）交叉路口坚持“减速、鸣号、靠右行”，做到一慢、二看、三通过。第三十三条装卸作业应当遵守下列规定：（一）作业前应当查明货物重量、形状、尺寸和重心，严禁超载、偏载、超速起升；（二）货叉应当水平插入托盘底部，到位后再起升、后倾，货叉不得偏斜、单侧受力；（三）货物应当落到最低行驶位置，起升高度在保证底部不碰障碍物的前提下应尽可能低；（四）严禁用货叉挑翻货盘、拖曳货物、顶推车辆或者直接叉起人员进行高处作业；（五）装卸站台作业时，车轮应当与站台边缘保持安全距离，必要时设置防挡块。第三十四条人流与物流应当尽量分离。交叉作业区域应当设置物理隔离、凸面镜、警示灯、振动减速带和专职引导人员；作业人员进入机动车辆作业区域应当穿戴反光背心，并按照指定通道通行。第三十五条遇大风、暴雨、大雪、浓雾、结冰等恶劣天气或者夜间作业照明不足时，应当降低行驶速度，加大跟车距离，必要时停止户外高处装卸和观光车辆营运。第七章叉车安全操作规程第三十六条出车前检查。驾驶员每班作业前应当围绕车辆逐项检查并在点检表上签字确认，内容包括：轮胎气压与磨损、轮毂螺栓、制动踏板与手刹、转向系统、液压油位、起升链条与货叉、护顶架与安全带、喇叭与灯光、倒车蜂鸣、电量或燃油量、灭火器及随机工具；发现异常应当报修，严禁“带病”出车。第三十七条启动与起步。（一）上车前绕车一周，确认车辆前后、下方无人员和障碍物；（二）关好车门，系好安全带，调整座椅、后视镜；（三）将换向手柄置于空挡，拉起手刹，发动机启动后怠速预热，观察各仪表指示正常；（四）鸣笛示警，松开手刹，平稳起步；货叉距地面保持二十至三十厘米，不得高举行驶。第三十八条行驶作业。（一）按照本制度第三十一条规定的限速行驶，严禁超速、超车、急转；（二）载货行驶时货叉后倾、低位行驶，空载时货叉可适当离地但不得超过三十厘米；（三）进出门口、坡道、弯道、仓库时减速鸣号；下坡时不得熄火滑行，不得空挡滑行；（四）坡道上不得转弯、横穿；在坡道上横向行驶原则上禁止；（五）会车时空车让重车、转弯车让直行车、支线让干线。第三十九条叉取与堆垛。（一）对位时货叉水平、等距、无变形，叉齿完全插入托盘下方；（二）起升时先离地二至三厘米停顿，确认货物平稳、无偏斜后再起升；（三）门架后倾到位后再行驶；堆垛时先将货物升至略高于堆放位置，平稳前进到位后缓慢前倾、下落；（四）严禁单叉作业、超载作业、用货叉撞击货物；不得在货叉升高时调整货物；（五）人员不得在货叉下方、门架内侧和起升货物下方停留、通过。第四十条停车与熄火。（一）选择平坦、坚实、不影响交通的地点停车，货叉完全下放到地面；（二）将换向手柄置于空挡，拉起手刹，关闭电源；（三）发动机熄火后，拔下钥匙，切断电源（电动叉车）；（四）在坡道上停车，应当垫好三角木；长时间停放应当停放在指定停车区域。第四十一条交接班。交班驾驶员应当向接班驾驶员当面交清车辆技术状况、运行中发现的异常、未处理故障、作业任务和场地安全注意事项，并共同在交接班记录上签字；接班驾驶员应当复查重点部位，确认无异状后方可接班作业。第八章观光车与其他厂内车辆操作要点第四十二条观光车应当按照核定的线路、站点和载客人数运行，严禁超员、超速、酒后驾驶和擅离驾驶岗位；运行前应当检查方向、制动、灯光、安全带、灭火器和车门锁定装置。第四十三条观光车行驶中乘客应当坐稳扶好，不得将头、手伸出车外，不得在车辆未停稳时上下车；车辆起步、转弯、坡道行驶前应当提醒乘客。第四十四条搬运车、牵引车、推顶车作业时，牵引挂车数量不得超过使用说明书规定，制动系统应当与牵引车匹配；挂车连接装置、安全链、电缆接头应当可靠，转弯时应当注意挂车轨迹。第九章应急管理与事故处理第四十五条安全管理部门应当会同使用部门制定厂内机动车辆伤害事故应急预案，明确车辆倾覆、火灾、人员伤害、蓄电池泄漏、液压系统爆裂、货物倒塌等典型场景的处置流程、应急物资和疏散路线，并每年至少组织一次演练。第四十六条发生车辆伤害事故后，现场人员应当立即停止作业，采取警戒、抢救伤员、切断电源、防止二次事故扩大等措施，并按照规定时限和程序逐级上报；不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。第四十七条车辆发生火灾时，应当立即熄火、切断电源，使用随车灭火器扑救；电动叉车应当优先切断总电源，蓄电池火灾应当使用干粉或者二氧化碳灭火器，