2026年度政务信息采编报送工作方案

2026年度政务信息采编报送工作方案一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神和中央经济工作会议部署，紧扣高质量发展主题和“十四五”规划收官验收核心任务，坚持“围绕中心、服务决策、反映实情、推动落实”的工作定位，聚焦党中央国务院重大决策部署贯彻落实，聚焦党委政府中心工作推进，聚焦基层群众急难愁盼诉求，着力提升政务信息采编报送的精准性、实效性，着力打造反应迅速、内容真实、质量过硬的政务信息工作体系，为各级党委政府科学决策、有效施政提供可靠信息支撑。2026年度政务信息采编报送工作总体目标为：一是数量达标，全年全市累计采编报送各类政务信息不少于1200篇，其中向本级政府办公厅（室）报送不少于800篇，向上级政府办公厅（室）推荐报送不少于400篇；二是质量提升，优化信息结构，问题建议类信息占比不低于30%，深度调研类信息占比不低于15%，经验创新类信息占比不低于25%，常规动态类信息占比控制在30%以内，整体信息采用率不低于25%；三是批示争先，全年力争获得省级及以上领导肯定性批示不少于15篇，本级领导肯定性批示不少于40篇；四是底线守牢，重大紧急信息报送及时率达到100%，实现零迟报、零漏报、零瞒报，不发生因信息报送失误影响决策处置的问题。二、核心采编范围与重点方向（一）贯彻落实重大决策部署的进展成效类信息1.经济高质量发展领域。重点围绕新质生产力培育、“十四五”规划重点任务收官、扩大内需战略实施、现代化产业体系建设等中心工作采编报送信息：一是在新产业新业态方面，聚焦人工智能大模型落地应用、低空经济发展、生物制造产业培育、新能源汽车全产业链布局、氢能商业化应用、绿色低碳产业发展等领域，及时报送各地各部门推动战略性新兴产业集群发展的创新举措、阶段成效、核心堵点；重点反映10亿元以上重大产业项目开工投产、高技术产业投资增长、新市场主体培育等具体情况，要求每季度末报送本辖区本领域新质生产力发展核心数据，包括产业增加值占比、新增高新技术企业数量、研发投入强度等。二是在城乡融合发展方面，聚焦粮食单产提升行动、种业振兴行动、防止返贫监测帮扶、农村集体经济增收、乡村建设行动、县域经济高质量发展、新型城镇化建设等，报送盘活农村闲置资产、发展乡村特色产业、改善农村人居环境的经验做法，反映耕地保护、粮食安全、农村基础设施短板等方面的问题。三是在扩内需促消费方面，聚焦大宗消费提振、新型消费培育、县域商业体系建设、重点商圈改造、房地产市场平稳健康发展、保交楼任务推进等，报送促消费政策落地成效，反映消费市场出现的新变化新趋势，以及制约消费复苏的突出问题。四是在深化改革开放方面，聚焦地方机构改革后职能衔接运转、营商环境优化提升、要素市场化改革、国资国企改革深化、“放管服”改革升级、开发区改革创新等，报送改革试点的经验成效，反映市场主体反映集中的痛点堵点问题。2.保障和改善民生领域。重点围绕群众急难愁盼问题采编报送信息，一是就业优先政策落实方面，重点反映高校毕业生就业、农民工就业、灵活就业人员权益保障、新就业形态劳动者社保参保等情况，报送就业市场出现的结构性矛盾、企业用工缺口等问题，要求每月报送本辖区企业用工需求、新增就业人数、失业人员再就业等核心数据。二是公共服务提升方面，聚焦教育“双减”深化、义务教育优质均衡发展、医疗保障省级统筹推进、基层医疗卫生服务能力提升、养老服务体系建设、保障性住房建设、老旧小区改造、停车难治理、物业管理纠纷化解等，报送各地推进民生项目的成效，反映群众反映强烈的突出诉求，比如老旧小区加装电梯的堵点、农村养老服务网点覆盖率不足等具体问题。三是社会治理方面，聚焦基层治理能力提升、网格化管理建设、矛盾纠纷排查化解、未成年人保护、困境儿童关爱、食品安全监管等，反映基层治理中存在的权责不对等、经费人员不足等问题，报送基层创新治理的经验做法。3.防范化解重大风险领域。重点围绕各类重大风险隐患排查处置采编报送信息，包括地方政府债务风险化解、房地产企业债务风险处置、中小金融机构风险防控、安全生产隐患排查整治、食品药品安全监管、突发公共卫生事件应对、气象地质灾害防范、社会矛盾纠纷化解等领域，及时报送风险排查情况、处置举措、存在的困难，为风险早发现早处置提供支撑，要求每半年度报送一次本领域重大风险隐患排查清单信息。（二）新情况新问题新建议类信息1.苗头性倾向性问题。要求各单位密切关注社情民意、舆情动态，重点采编报送本辖区本领域出现的苗头性、潜在性问题，包括农产品价格异常波动、农资价格大幅上涨、中小企业集中歇业倒闭、房地产项目停工断供、大规模失业风险、行业性欠薪问题、重大生态环境风险等，做到见微知著，提前报送，为党委政府决策预留处置时间。对单起涉及人数超过30人的欠薪事件、区域内农产品价格跌幅超过30%等异常情况，必须在24小时内报送相关信息。2.政策落实堵点问题。重点采编报送党中央国务院重大政策落地过程中存在的“中梗阻”问题，比如惠企政策兑现门槛高、流程繁、兑现慢，乡村振兴政策衔接不到位，民生政策不符合基层实际，基层“文山会海”反弹、检查考核过多过频等负担问题，要求反映问题要具体到案例、数据，不能泛泛而谈，比如反映基层负担，要列明本地本年度迎接检查考核的次数、重复检查占比、村级档案整理工作量等具体数据，增强信息的参考价值。3.针对性决策建议。围绕中心工作和重大问题，结合基层实际提出可行性建议，包括对上级出台政策的修改完善建议、推动重大任务落实的机制创新建议、解决突出问题的具体举措建议等，要求建议符合实际、可操作，避免空泛化、口号化，不得提出脱离实际的不合理诉求。（三）基层创新经验类信息重点挖掘报送基层在推进改革发展稳定工作中探索的可复制、可推广的创新经验，包括优化营商环境的新机制、基层治理的新办法、推动乡村振兴的新模式、民生服务的新举措等，要求经验突出创新性，避免报送已经普遍推广的常规工作，重点说明创新点、取得的成效、推广价值，为全市全省面上工作提供参考，每个镇街、每个重点部门每年至少报送1篇原创性经验信息。（四）重大紧急信息严格按照重大紧急信息报送范围和要求，对发生在本辖区本领域的5人以上群体性事件、造成1人以上死亡或3人以上重伤的安全生产事故、较大以上突发公共卫生事件、影响范围超过1个镇街的大面积停水停电停气、重大生态环境污染事件、直接经济损失超过1000万元的重大自然灾害等，必须按规定时限及时报送，不得迟报瞒报漏报。三、健全完善采编工作运行机制（一）选题预判与指南发布机制。建立季度选题发布制度，每季度末由本级政务信息主管部门结合下一阶段中心工作，发布下季度重点选题指南，明确10-15个重点采编方向，引导各单位精准报送信息。比如一季度重点选题为：一季度经济“开门红”进展、春节保供稳价、重大项目集中开工、高校毕业生春季招聘、节后企业开工情况等；二季度重点选题为：上半年经济运行调度、乡村振兴夏季攻势、高考中考服务保障、防汛准备工作等；三季度重点选题为：“十四五”规划目标任务完成情况排查、防汛抗旱处置、秋季开学保障、“十五五”规划编制调研等；四季度重点选题为：全年经济目标冲刺、冬季民生保障、收官验收准备、明年工作谋划等。对重点选题报送的信息优先审核、优先推荐，提高采用概率。（二）定向约稿与督办机制。对上级交办的选题和本级中心工作需要的重要信息，实行定向约稿，由政务信息主管部门向相关单位发出约稿通知，明确约稿内容、报送要求、时限，常规约稿要求3个工作日内报送，紧急约稿要求24小时内报送，对未按时报送的，每半天督办一次，纳入季度通报。全年计划安排定向约稿不少于60篇，确保重要信息及时采编报送，对完成质量高的约稿，在考核中额外加分。（三）一线调研采编机制。要求所有信息员每年深入基层一线调研采编时间不少于60天，每个报送单位每年至少完成1篇以上深度调研信息，由分管领导牵头开展调研，掌握第一手资料，杜绝编造虚假信息、照搬网上资料的问题。建立重大调研信息联合机制，每年确定5-8个重大调研选题，由政务信息主管部门组织相关单位联合开展调研，形成高质量调研报告供领导决策参考，调研成果符合要求的，直接纳入年度考核加分项。（四）重大紧急信息快速报送机制。严格落实重大紧急信息报送时限要求，发生重大突发公共事件后，必须在1小时内上报初步情况，2小时内上报书面详情，情况未完全摸清的要先报已有信息，边处置边续报，不得因为情况未查清就迟报，更不能捂着不报。建立信息联络员24小时值班制度，各单位信息联络员必须保持24小时通讯畅通，节假日期间提前上报值班信息联络员名单，确保紧急情况下联络不中断。（五）信息审核会商机制。所有报送信息必须经本单位分管领导审核签字后方可上报，确保内容真实、数据准确、表述规范。对涉及多部门、多领域的重大信息，由政务信息主管部门组织相关部门会商核实数据，确认情况，避免出现数据矛盾、内容失实的问题，比如涉及GDP、固定资产投资、居民收入等核心经济数据，必须经统计部门审核确认后方可上报，确保数据口径统一、准确无误。四、规范政务信息报送要求（一）内容要求。一是坚持实事求是，所有信息反映的情况必须真实可靠，涉及的所有数据必须准确，标注数据来源和统计时段，不得编造数据、夸大成绩、隐瞒问题，模糊表述不得出现，禁止用“大约”“基本上”“左右”等不确定表述。二是突出信息价值，避免把信息写成工作总结、工作汇报，常规性工作动态比如单位日常会议、一般性学习活动等原则上不报送，重点报送新情况、新问题、新经验、新建议，经验类信息突出创新性，问题类信息突出真实性，建议类信息突出可行性。三是控制篇幅，常规动态信息篇幅控制在500-1000字，问题建议类信息控制在1000-2000字，深度调研信息控制在2000-3500字，紧急信息控制在1000字以内，突出核心内容，去除冗余表述，严禁“穿靴戴帽”、空话套话。（二）格式要求。标题要鲜明准确，简明扼要反映核心内容，正文开头要明确核心信息，层次清晰，逻辑清楚，落款标注报送单位全称、信息员姓名、联系电话，涉密信息按照保密规定标注密级，不得违规报送。（三）渠道与频次要求。所有非涉密信息统一通过本级政务协同办公平台信息报送系统报送，涉密信息通过涉密政务网报送，紧急信息可先通过保密电话报告，随后补报书面材料，禁止通过微信、QQ等非涉密渠道报送涉密信息。报送频次明确为：各镇（街道）每周至少报送1篇，每月不少于4篇；市发改委、工信局、商务局、住建局、农业农村局、应急管理局、人社局、民政局等重点经济民生部门，每周至少报送2篇，每月不少于8篇；其他市直部门每两周至少报送1篇，每月不少于2篇，确保报送数量达标。（四）保密要求。严格遵守保密管理规定，不得在信息中违规标注国家秘密、工作秘密，不得泄露未公开的敏感信息，对涉及信访、舆情、突发事件的敏感信息，严格按照报送范围报送，不得违规扩散，对违反保密规定的，依法依规追究相关人员责任。五、考核评价与激励约束机制（一）实行积分量化考核。建立年度积分考核制度，积分规则为：本级采用每篇积5分，省级采用每篇积15分，国家级采用每篇积50分；获得本级领导肯定性批示每篇加10分，省级领导批示每篇加30分，国家级领导批示每篇加100分；定向约稿采用每篇额外加3分，深度调研信息采用额外加5分，问题建议类信息被采纳额外加2分。扣分规则为：迟报紧急信息一次扣5分，漏报一次扣10分，瞒报重大紧急信息一次扣50分；约稿未按时报送一次扣3分；年度报送数量未达标的，每少1篇扣1分。每月在全市政务信息工作群通报各单位积分和排名，每季度印发正式通报，年底汇总年度总积分确定考核排名。（二）评优评先与奖励。年度考核结束后，评选出政务信息工作先进单位10个、先进个人20名，予以全市通报表扬，先进单位在全市年度绩效考核中加2分，先进个人给予嘉奖，优先推荐参评各类市级以上评优评先。建立信息稿酬奖励制度，对被采用的信息，按照层级给予采编人员奖励：本级采用每篇奖励100元，省级采用每篇奖励300元，国家级采用每篇奖励1000元；获得领导肯定性批示的，额外给予奖励：本级批示每篇奖励500元，省级批示每篇奖励2000元，国家级批示每篇奖励5000元，奖励资金从本级政务信息专项经费中统筹列支。（三）约束问责。年度考核排名全市倒数后三位的单位，予以全市通报批评，约谈单位分管领导；连续两年排名倒数后三位的，取消单位年度绩效考核评优资格；发生重大紧急信息瞒报漏报迟报，造成不良后果的，对相关责任人依规依纪问责，单位年度考核实行一票否决，不得评为优秀等次。政务信息年度考核结果占各单位年度绩效考核总分的3%权重，强化考核约束力。六、队伍建设与保障措施（一）配齐配强工作队伍。要求所有报送单位必须明确1名分管政务信息工作的领导，配备1-2名专职或兼职信息员，信息员要求政治素质过硬、熟悉业务工作、具备较强文字写作能力，年龄一般在45周岁以下，优先安排年轻干部从事信息工作，把信息岗位作为培养锻炼年轻干部的重要平台，各单位信息员调整必须提前1个月报本级政务信息主管部门备案，不得出现信息员空缺的情况。建立信息员挂钩联系制度，本级政务信息主管部门每位工作人员