电大《行政法与行政诉讼法》期末题库及答案

电大《行政法与行政诉讼法》期末题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.下列选项中，不属于行政法律关系特征的是？A.行政法律关系主体的一方必为行政主体B.行政法律关系具有不对等性C.行政法律关系当事人的权利义务是约定的D.行政法律关系中的争议解决途径具有特殊性2.下列哪项属于行政主体？A.某市中级人民法院B.某县教育局C.某国有企业D.某村村民委员会3.行政行为作出后，在未被有权机关撤销或宣布无效之前，任何机关和个人都不得否定其效力，这体现了行政行为的？A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力4.下列属于行政处罚种类的是？A.罚金B.拘役C.警告D.有期徒刑5.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。该评价的周期一般是？A.每一年B.每两年C.每三年D.每五年6.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这体现了行政处罚程序中的？A.陈述申辩制度B.告知制度C.听证制度D.调查取证制度7.下列关于行政复议的说法，正确的是？A.行政复议只能由作出原具体行政行为的机关受理B.行政复议是行政诉讼的前置程序C.行政复议以书面审查为原则D.行政复议决定一经作出即生效，但不可诉8.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这体现了？A.谁主张谁举证B.原告负举证责任C.被告负举证责任D.法院负举证责任9.下列事项中，属于行政诉讼受案范围的是？A.国防、外交等国家行为B.行政机关对其工作人员的内部奖惩决定C.行政机关作出的行政处罚决定D.行政机关发布的具有普遍约束力的决定、命令10.国家赔偿中，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照下列哪项标准计算？A.上年度职工日平均工资B.本年度居民日平均收入C.当地最低工资标准D.受害人的实际收入二、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于行政行为特征的有？A.从属法律性B.裁量性C.单方意志性D.效力先定性2.下列关于行政主体的理解，正确的有？A.行政主体是享有国家行政权的组织B.行政主体能够以自己的名义行使行政权C.行政主体是行政机关工作人员D.行政主体能够独立承担法律责任3.根据《行政处罚法》规定，行政处罚的种类包括？A.责令停产停业B.暂扣或者吊销许可证C.没收违法所得D.行政拘留4.行政诉讼的基本原则包括？A.合法性审查原则B.不适用调解原则（行政赔偿、补偿案件除外）C.被告负举证责任原则D.公开审理原则5.下列情形中，国家不承担赔偿责任的有？A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生C.法律规定的其他情形D.行政机关违法征收财产造成损害三、判断题（每题2分，共20分）1.行政法没有统一完整的法典，而是由散见于宪法、法律、行政法规等中的大量规范组成。2.行政主体就是行政机关。3.行政行为一经作出就无条件地永久有效。4.地方政府规章可以设定临时性的行政许可。5.行政处罚决定依法作出后，当事人到期不缴纳罚款的，行政机关可以将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款。6.行政复议机关在审理行政复议案件时，可以对申请人和被申请人进行调解。7.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，必须先申请行政复议，对复议决定不服的才可以提起行政诉讼。8.行政诉讼期间，行政行为原则上不停止执行。9.人民法院审理行政案件，可以对行政机关的具体行政行为进行合理性审查。10.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。四、名词解释（每题5分，共20分）1.行政法2.行政主体3.行政许可4.行政诉讼五、简答题（每题6分，共18分）1.简述行政行为的合法要件。2.简述行政处罚的种类。3.简述行政诉讼的受案范围。六、案例分析题（12分）某市市场监督管理局在开展食品安全专项检查中，发现个体工商户王某经营的餐馆存在使用过期食品原料的问题。执法人员当场作出罚款5000元的行政处罚决定，并告知王某享有陈述、申辩的权利。王某提出申辩意见，认为原料尚在保质期内，执法人员未采纳其意见，直接送达了处罚决定书。王某不服，向市人民政府申请行政复议。复议机关经审查认为，市市场监督管理局作出处罚决定的证据不足，遂撤销了该处罚决定。但市市场监督管理局在未补足证据的情况下，重新作出了与原处罚决定相同的罚款决定。王某再次申请行政复议。请回答：1.执法人员当场作出罚款5000元的行政处罚决定是否符合程序规定？为什么？（4分）2.市市场监督管理局在处罚决定被复议机关撤销后，重新作出相同处罚决定是否合法？请说明理由。（4分）3.王某对重新作出的处罚决定再次申请行政复议，复议机关应如何处理？（4分）1.不符合程序规定。理由：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。王某是个体工商户，适用公民罚款200元以下的标准，当场处以5000元罚款超过了当场处罚的数额限制，应适用一般程序。2.不合法。理由：行政复议机关撤销原处罚决定的理由是该处罚决定证据不足。市市场监督管理局在未补充新证据的情况下，仅以同样的证据重新作出相同的处罚决定，实质上是拒不履行行政复议决定的要求，违背了《行政复议法》关于被申请人应当履行行政复议决定的规定，也违反了“以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为”的禁止性要求。3.复议机关应对该重新作出的处罚决定进行审查。由于该处罚决定仍缺乏充分证据，属于主要事实不清、证据不足，复议机关应当依法予以撤销，并可以责令市市场监督管理局在法定期限内重新作出行政行为。同时，王某有权就复议决定依法提起行政诉讼，或直接对重新作出的处罚决定提起行政诉讼。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：C解析：行政法律关系属于法定关系，其权利义务由法律规定，不具有任意约定性。2.答案：B解析：县教育局是行政机关，具有行政主体资格。法院是司法机关，国有企业不是行政主体，村委会在特定情况下经授权可成为行政主体，但一般情况下不属于。3.答案：A4.答案：C解析：罚金、拘役、有期徒刑均属于刑罚，警告属于行政处罚中的申诫罚。5.答案：A解析：《行政许可法》第二十条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，评价周期原则上为一年。6.答案：B7.答案：C解析：行政复议原则上采取书面审查的办法，但申请人提出要求或行政复议机构认为有必要时，可以听取意见。对行政复议决定不服的，除法律规定终局裁决外，可以提起行政诉讼。8.答案：C9.答案：C10.答案：A二、多项选择题1.答案：ABCD2.答案：ABD解析：行政主体是组织而非个人，行政机关工作人员是行政主体的构成要素，但不是行政主体本身。3.答案：ABCD4.答案：ABCD5.答案：ABC解析：违法征收财产属于国家赔偿范围。个人行为、自致损害及法定免责情形国家不赔。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织，行政机关只是行政主体的主要部分。3.答案：错误解析：行政行为可能因违法被撤销、因不当被变更或废止，并非永久无条件有效。4.答案：错误解析：省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性行政许可，但设区的市地方政府规章无权设定行政许可。5.答案：正确解析：根据《行政处罚法》第七十二条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，行政机关可依法拍卖查封扣押的财物抵缴罚款。6.答案：正确解析：行政复议机关可以按照自愿、合法的原则对行政赔偿、补偿等争议进行调解，对部分自由裁量行为也可调解。7.答案：正确解析：这是法律规定的复议前置情形之一。8.答案：正确9.答案：错误解析：行政诉讼以合法性审查为原则，一般不审查合理性问题（行政处罚明显不当或行政行为涉及款额确定等除外）。10.答案：正确四、名词解释1.答案：行政法是调整因行政主体行使行政职权而产生的行政关系，以及规范行政权的设定、行使以及对行政权的监督等法律规范的总称。2.答案：行政主体是指依法享有国家行政职权，能够以自己的名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。3.答案：行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。4.答案：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律、法规、规章授权的组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对该行政行为进行合法性审查并作出裁判的诉讼制度。五、简答题1.答案：行政行为的合法要件包括：(1)主体合法，即作出行政行为的主体具有行政主体资格；(2)权限合法，即行政主体在法定职权范围内作出行为；(3)内容合法，即行为所设定的事实、理由、依据及处理结果符合法律规定；(4)程序合法，即行为符合法定程序和方式。2.答案：根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括：(1)申诫罚：警告、通报批评；(2)财产罚：罚款、没收违法所得、没收非法财物；(3)行为罚：暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；(4)人身罚：行政拘留。3.答案：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证件、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政许可的变更、延续、撤销等决定不服的；(4)对行政机关作出的关于自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(5)对行政机关作出的征收、征用决定及其补偿决定不服的；(6)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；(7)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；(8)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(9)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的