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文档简介

外来人员入厂管理规定(三篇)1适用范围本规定适用于机械制造、电子组装、轻工加工等通用生产型企业所辖生产厂区、办公区、仓储区、公用工程区等所有区域内的外来人员入厂管理,外来人员包含商务洽谈人员、供应商服务人员、参观交流人员、政府检查人员、临时务工人员、设备安装维修人员等所有非本企业正式在编人员、劳务派遣人员、常驻外包项目人员。2职责分工2.1行政部(门卫岗)2.1.1负责来访人员的身份核验,核对身份证原件与人脸一致性,核验误差率为0,严禁身份不符、无有效身份证件人员入厂;2.1.2负责访客证件的发放、回收与台账登记,纸质登记台账与电子访客系统记录需一一对应,存档期限不少于12个月;2.1.3负责入厂人员随身物品的安全检查,对易燃易爆物品、管制器具、不明化学试剂等违禁品予以暂扣并出具凭证,离厂时核对返还;2.1.4负责外来车辆的登记与引导,检查车辆安全状况,指挥车辆按指定路线行驶、指定区域停放,严禁车辆占用消防通道;2.1.5负责每日核对当日入厂人员离厂情况,发现未按时离厂人员第一时间通知对接部门核实,情况不明的立即上报安全管理部。2.2业务对接部门2.2.1负责提交外来人员入厂申请,确保申请信息真实、准确、完整,对申请材料的真实性负首要责任;2.2.2负责外来人员的入厂接待与全程陪同,告知外来人员厂规厂纪、安全注意事项、应急逃生路线,对所对接人员的厂内行为负直接管理责任;2.2.3负责作业类外来人员的现场管理,核实作业人员资质、作业条件,监督作业人员按批准的方案作业,及时制止违规行为;2.2.4负责外来人员离厂确认,核实作业完成情况、现场清理情况、物品携带情况,出具离厂确认凭证。2.3安全管理部2.3.1负责制定、修订外来人员入厂安全管理制度,组织开展入厂安全培训与考核,建立培训考核档案,档案存档期限不少于3年;2.3.2负责作业类外来人员的作业审批,对高危作业的安全条件进行核查,开展现场安全巡查,每日巡查频次不少于2次,发现安全隐患立即责令整改;2.3.3负责外来人员安全事故的应急处置与调查处理,按规定上报事故情况,落实事故防范措施。2.4信息管理部2.4.1负责访客系统、门禁系统、视频监控系统的维护与管理,确保系统正常运行,厂区监控覆盖率达100%,监控视频存储期限不少于90天;2.4.2负责外来人员网络权限的开通与管理,访客网络与企业内部网络物理隔离,严禁外来人员接入内部涉密网络。2.5各区域负责人2.5.1负责本责任区域内外来人员的身份核查,发现无有效证件、无陪同人员、违规进入的外来人员,立即制止并上报安全管理部;2.5.2负责本区域内安全警示标识、防护设施的维护,确保设施完好有效。3人员分类与审批权限3.1人员分类3.1.1临时访客:单次入厂时长不超过8小时,无生产作业行为的人员,包括商务洽谈、参观交流、政府检查、送货提货、快递配送等人员;3.1.2短期作业人员:入厂时长1天以上7天以内,从事设备维修、保洁、装修、搬运等非高危作业的人员;3.1.3长期作业人员:入厂时长7天以上1年以内,从事外包项目、常驻服务、设备维保等持续性作业的人员;3.1.4高危作业人员:从事动火、高处、受限空间、吊装、临时用电、断路等特种作业的人员,不受入厂时长限制,均按高危作业流程审批。3.2审批权限3.2.1临时访客:由对接部门主管级及以上人员审批,政府部门突击检查、应急救援等特殊情形,可由门卫岗先登记放行,24小时内补齐审批手续;3.2.2短期作业人员:由对接部门经理级及以上人员审批,报安全管理部备案;3.2.3长期作业人员:由对接部门总监级及以上人员审批,经安全管理部、行政部联合审核通过后方可入厂;3.2.4高危作业人员:由安全管理部负责人审批,涉及一级动火、特级高处作业(作业高度30米以上)、受限空间作业的,需报生产副总经理审批。4入厂办理流程4.1申请提交4.1.1临时访客需由对接部门提前1个工作日通过企业OA访客系统提交申请,注明来访人姓名、身份证号、所属单位、来访事由、入厂时间、预计离厂时间、对接人姓名、陪同人员姓名、活动区域;4.1.2短期作业人员需提前3个工作日提交申请,附作业人员身份证复印件、相关技能证书、作业方案、安全承诺书、意外保险证明;4.1.3长期作业人员需提前7个工作日提交申请,附人员名单、身份证正反面复印件、近1个月内一寸免冠照片2张、县级及以上医院出具的近6个月内体检报告、技能资格证书、外包合同复印件、安全管理协议、单位营业执照复印件、意外保险证明;4.1.4政府部门突击检查、司法机关办案、应急救援等紧急情形,门卫岗需第一时间通知行政部负责人,核实相关证件后登记放行,同步通知对接部门到场接待,24小时内补齐申请材料。4.2入厂核验4.2.1外来人员到达门卫岗后,需出示本人有效居民身份证原件,与申请信息核对一致后方可办理入厂手续,身份信息不符的一律禁止入厂;4.2.2临时访客需接受门卫岗的安全告知,佩戴对应类别的访客证,由对接人到门卫岗接入厂内,对接人未到场的不得入厂;4.2.3短期、长期作业人员需先到安全管理部参加入厂安全培训,培训时长不少于15分钟,内容包括厂规厂纪、风险区域分布、安全注意事项、应急逃生路线、消防器材使用方法等,培训后进行闭卷考核,80分及以上为合格,考核合格后发放对应作业证,不合格的需重新培训,直至合格;4.2.4高危作业人员需额外提交特种作业操作证原件,核验证书有效期、作业类别与申请作业内容一致后,办理特殊作业审批手续,领取高危作业专用证,无证人员一律禁止作业。4.3证件管理4.3.1临时访客证为黄色,标注来访人姓名、所属单位、对接人、有效期,有效期最长8小时,当日有效,离厂时回收;4.3.2短期作业证为蓝色,标注作业人员姓名、所属单位、作业区域、有效期,有效期最长7天,到期后需重新办理延期手续,最多可延期2次,延期总时长不超过14天;4.3.3长期作业证为橙色,标注作业人员姓名、所属单位、作业区域、有效期,有效期最长1年,到期前10天需提交续期申请,每年需重新参加安全培训考核,考核合格后方可续期;4.3.4高危作业专用证为红色,标注作业人员姓名、作业地点、作业内容、有效期,仅限当次作业使用,作业结束后立即回收;4.3.5所有证件不得转借、涂改、伪造,违者立即清退出厂,纳入企业黑名单,永久禁止入厂。5厂内行为管控5.1通用行为要求5.1.1外来人员需全程佩戴有效证件,置于胸前明显位置,主动接受厂区工作人员的核查;5.1.2外来人员需在陪同人员全程陪同下活动,不得擅自进入与来访事由无关的区域,生产区、仓储区、动力站、配电室等重点区域,陪同人员不得让外来人员脱离视线范围;5.1.3外来人员不得携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品入厂,随身携带的包裹、行李需主动接受门卫检查,涉及商业秘密的设备、资料需提前向行政部登记,经审核后方可带入;5.1.4外来人员不得在厂内吸烟、饮酒、追逐打闹、大声喧哗,不得随意触碰生产设备、开关、阀门、消防设施、安全警示标识等,不得损坏厂区公共财物;5.1.5外来车辆入厂需佩戴防火帽,限速15公里/小时,按指定路线行驶,停放在指定区域,装卸货作业需在对接人员指挥下进行,不得占用消防通道、人行通道,装卸货完成后需及时驶离;5.1.6外来人员需遵守企业的保密规定,不得擅自拍摄、录音、录像,不得窃取、泄露企业的商业秘密、技术信息。5.2作业行为管控5.2.1作业人员需严格按照批准的作业方案、作业时间、作业地点作业,不得擅自变更作业内容、扩大作业范围,如需变更需重新办理审批手续;5.2.2作业现场需按规定设置警示标识、防护围栏,配备必要的应急器材,作业人员需佩戴符合岗位要求的劳动防护用品,包括安全帽、工作服、防护鞋、手套等;5.2.3高危作业需严格执行作业审批制度,作业前由作业负责人、监护人、对接部门负责人、安全管理人员共同进行安全条件确认,核查作业环境、防护设施、应急器材、人员资质,符合要求后方可作业;5.2.4作业期间监护人不得擅离职守,不得从事与监护无关的工作,发现作业人员违规操作、现场存在安全隐患的,立即停止作业,撤离人员,整改合格后方可恢复作业;5.2.5作业人员不得私自使用厂内的特种设备、电气设备、起重机械,如需使用需经对接部门和设备管理部批准,由持证人员操作;5.2.6作业产生的垃圾、废料需按企业规定分类存放,不得随意丢弃,涉及危险废物的需交由企业危废管理人员统一处置,不得私自带出或掩埋。6离厂管理6.1临时访客离厂时,需将访客证交回门卫岗,由对接人确认无遗留问题后放行;6.2短期、长期作业人员离厂时,需由对接部门核实作业完成情况、现场清理情况、工具材料归还情况,出具离厂确认单,作业人员持离厂确认单到门卫岗交回作业证后方可离厂;6.3外来人员携带厂内物品离厂的,需出示由物资管理部出具的出门条,门卫岗核对物品名称、数量、规格、型号与出门条一致后方可放行,无出门条的一律不得放行;6.4外来车辆离厂时,需主动接受门卫的车厢检查,核实装载物品与出门条一致后方可驶离;6.5门卫岗需每日17:30前核对当日入厂人员的离厂情况,对未按时离厂的人员,第一时间联系对接部门核实,对接部门无法说明情况的,立即上报安全管理部,组织安保人员开展全厂排查,确保所有外来人员均已离厂。7特殊情形处置7.1外来人员突发疾病的,陪同人员需第一时间拨打120急救电话,同时上报安全管理部,由安全管理部安排人员到厂门口引导急救车辆,配合做好救治工作,同时通知家属;7.2外来人员发生安全事故的,陪同人员需立即停止作业,组织人员疏散,上报安全管理部,启动相应的应急预案,开展自救互救,不得瞒报、谎报、迟报事故情况;7.3外来人员违反厂规厂纪的,陪同人员需立即制止,情节较轻的给予批评教育,情节严重的立即清退出厂,造成财产损失的,依法追究赔偿责任;7.4发现外来人员携带违禁物品、从事违法活动的,门卫岗需立即控制人员与物品,上报行政部和安全管理部,必要时报警处理,配合公安机关开展调查。8考核与追责8.1对接部门未按规定提交入厂申请、未落实陪同责任、未履行现场管理职责的,每发现1次扣罚部门绩效500元,对直接责任人扣罚200元,情节严重的给予记过、降职处分;8.2门卫岗未按规定核验身份、发放证件、登记信息、检查物品的,每发现1次扣罚责任人200元,情节严重的调离岗位,造成安全事故的追究相应责任;8.3安全管理部未按规定开展培训、审批作业、巡查现场的,每发现1次扣罚部门绩效1000元,对直接责任人扣罚300元,情节严重的给予降职、撤职处分;8.4外来人员违反本规定的,视情节轻重扣除其所属单位的履约保证金1000-10000元,造成重大安全事故、商业秘密泄露、财产损失的,依法追究法律责任,并纳入企业供应商黑名单,永久不得合作;8.5因管理失职导致发生重大安全事故、群体性事件、泄密事件的,按企业安全生产责任制、保密制度等相关规定追究部门负责人与相关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。9附则9.1本规定由行政部、安全管理部共同负责解释;9.2本规定自发布之日起施行,原有相关规定与本规定不一致的,以本规定为准。1适用范围本规定适用于危险化学品生产、储存、经营类企业所辖生产装置区、储罐区、危化品仓库、公用工程区、办公辅助区等所有区域内的外来人员入厂管理,外来人员包含商务洽谈、技术服务、设备维保、施工建设、检查调研、应急救援等所有非本企业正式在编人员、劳务派遣人员、常驻外包项目人员。2职责分工2.1行政部(门卫岗)2.1.1负责来访人员的身份核验,核对身份证原件与人脸一致性,核验误差率为0,严禁身份不符、无有效身份证件人员入厂;2.1.2负责外来人员随身物品的安全检查,非防爆型手机、相机、打火机、火柴等易燃易爆、违禁物品需统一存放在防爆储物柜中,出具存放凭证,离厂时核对返还;2.1.3负责外来车辆的登记与检查,核实车辆防火帽、阻火器、静电接地带配备情况,不符合要求的车辆一律禁止驶入生产区、储罐区、危化品仓库等重点区域;2.1.4负责访客证件的发放、回收与台账登记,纸质台账与电子系统记录存档期限不少于18个月;2.1.5负责每日核对入厂人员离厂情况,发现未按时离厂人员第一时间上报安全管理部与指挥中心。2.2业务对接部门2.2.1负责提交外来人员入厂申请,确保申请信息真实、准确,附齐相关资质材料,对材料真实性负首要责任;2.2.2负责外来人员的全程陪同与管理,告知外来人员危化品危害特性、安全注意事项、应急逃生路线、警报信号含义,对所对接人员的厂内行为负直接管理责任;2.2.3负责作业类外来人员的现场管理,核实作业人员资质、作业条件,监督作业人员按批准的方案作业,及时制止违规行为;2.2.4负责外来人员离厂确认,核实作业完成情况、现场清理情况、隐患消除情况,出具离厂确认凭证。2.3安全管理部2.3.1负责制定、修订外来人员入厂安全管理专项制度,组织开展危化品安全专项培训与考核,建立培训档案,存档期限不少于3年;2.3.2负责特殊作业的审批与现场核查,对作业现场的安全条件、防护措施、应急器材进行确认,每日对作业现场巡查不少于4次,发现隐患立即责令停工整改;2.3.3负责外来人员安全事故的应急处置与调查处理,按规定上报事故情况,落实事故防范措施;2.3.4负责为进入重点区域的外来人员配备符合要求的劳动防护用品、便携式气体检测报警仪。2.4生产运行部2.4.1负责生产区域内外来人员的作业管控,核实作业对生产系统的影响,制定相应的防控措施;2.4.2负责作业期间生产系统的运行监控,发现异常情况及时通知作业人员撤离。2.5信息管理部2.5.1负责访客系统、门禁系统、视频监控系统的维护与管理,确保重点区域监控覆盖率达100%,监控视频存储期限不少于180天;2.5.2负责防爆型电子设备的登记与核验,严禁非防爆设备进入爆炸危险区域。3人员分类与审批权限3.1人员分类3.1.1临时访客:单次入厂时长不超过8小时,无作业行为的人员,包括商务洽谈、检查调研、参观学习、应急救援等人员;3.1.2短期作业人员:入厂时长1天以上7天以内,从事设备维保、保洁、检修等非特殊作业的人员;3.1.3长期作业人员:入厂时长7天以上1年以内,从事项目建设、装置维保、技术服务等持续性作业的人员;3.1.4特殊作业人员:从事动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵、断路、动土等特殊作业的人员,不受入厂时长限制,均按特殊作业流程审批。3.2审批权限3.2.1临时访客:由对接部门经理级及以上人员审批,政府部门突击检查、应急救援等紧急情形,可由门卫岗先登记放行,2小时内补齐审批手续;3.2.2短期作业人员:由对接部门总监级及以上人员审批,报安全管理部审核通过后方可入厂;3.2.3长期作业人员:由对接部门分管副总经理审批,经安全管理部、生产运行部、行政部联合审核通过后方可入厂;3.2.4特殊作业人员:二级动火、三级高处作业等一般特殊作业由安全管理部负责人审批,一级动火、二级高处作业、受限空间作业、吊装作业等较危险特殊作业由分管安全副总经理审批,特级动火、特级高处作业等高危特殊作业由总经理审批。4入厂办理流程4.1申请提交4.1.1临时访客需由对接部门提前1个工作日通过企业安全管理信息系统提交申请,注明来访人姓名、身份证号、所属单位、来访事由、入厂时间、预计离厂时间、对接人、陪同人员、活动区域,进入生产区的需注明接触的危化品种类、防护要求;4.1.2短期作业人员需提前3个工作日提交申请,附作业人员身份证复印件、相关技能证书、近6个月体检报告(无职业禁忌证)、作业方案、风险辨识报告、安全承诺书、意外保险证明;4.1.3长期作业人员需提前7个工作日提交申请,附人员名单、身份证复印件、一寸免冠照片2张、县级及以上医院出具的近6个月体检报告(含职业健康检查项目)、技能资格证书(特种作业证需在有效期内)、单位营业执照复印件、施工/服务合同、安全管理协议、安全生产许可证(施工单位)、意外保险证明;4.1.4政府部门突击检查、应急救援、事故调查等紧急情形,门卫岗需第一时间通知行政部与安全管理部负责人,核实执法证件后登记放行,同步通知对接部门到场接待,2小时内补齐申请材料。4.2入厂核验与培训4.2.1外来人员到达门卫岗后,需出示本人有效居民身份证原件,与申请信息核对一致后方可办理入厂手续,身份信息不符的一律禁止入厂;4.2.2临时访客需接受安全管理部的入厂安全告知,时长不少于10分钟,内容包括危化品危害、安全注意事项、应急逃生路线、警报信号含义,考核合格后佩戴临时访客证,由对接人接入厂内;进入生产区的,需配备便携式气体检测报警仪,穿戴防静电工作服、防静电工作鞋、安全帽;4.2.3短期、长期作业人员需参加危化品安全专项培训,培训时长不少于30分钟,内容包括危化品特性、风险防控、特殊作业要求、应急处置、防护用品使用等,培训后进行闭卷考核,90分及以上为合格,考核合格后发放对应作业证,不合格的需重新培训,直至合格;4.2.4特殊作业人员需额外提交特种作业操作证原件,核验证书有效期、作业类别与申请作业内容一致后,办理特殊作业审批手续,领取特殊作业专用证,作业前需进行安全技术交底,交底双方签字确认,交底记录存档期限不少于1年。4.3证件管理4.3.1临时访客证为黄色,标注姓名、所属单位、对接人、活动区域、有效期,有效期最长8小时,当日有效,离厂时回收;4.3.2短期作业证为蓝色,标注姓名、所属单位、作业区域、有效期,有效期最长7天,到期后需重新办理延期,最多延期1次,延期时长不超过7天;4.3.3长期作业证为橙色,标注姓名、所属单位、作业区域、有效期,有效期最长1年,到期前15天需提交续期申请,每年需重新参加安全培训与职业健康检查,合格后方可续期;4.3.4特殊作业专用证为红色,标注姓名、作业地点、作业内容、有效期,仅限当次作业使用,作业结束后立即回收;4.3.5所有证件仅限本人使用,不得转借、涂改、伪造,违者立即清退出厂,纳入危化品行业从业黑名单,通报行业内相关企业。5厂内行为管控5.1通用行为要求5.1.1外来人员需全程佩戴有效证件,置于胸前明显位置,主动接受厂区工作人员的核查;5.1.2外来人员需在陪同人员全程陪同下活动,不得擅自进入与来访事由无关的区域,生产装置区、储罐区、危化品仓库等爆炸危险区域,陪同人员不得让外来人员脱离视线范围;5.1.3非防爆型电子设备、打火机、火柴、香烟等物品一律不得带入爆炸危险区域,需统一存放在防爆储物柜中;5.1.4外来人员需按规定穿戴劳动防护用品,进入爆炸危险区域必须穿防静电工作服、防静电工作鞋、佩戴安全帽,进入有毒有害区域必须佩戴防毒面具、便携式有毒气体检测报警仪,进入腐蚀性介质区域必须穿戴防腐蚀防护服、护目镜;5.1.5外来人员不得随意触碰管道、阀门、开关、仪表、消防设施等,不得操作任何生产设备,不得损坏安全警示标识、防护设施;5.1.6外来车辆进入生产区、储罐区、危化品仓库区域,必须佩戴防火帽,安装静电接地带,限速10公里/小时,按指定路线行驶,停放在指定区域,装卸货时必须熄火,由专人指挥,不得占用消防通道;5.1.7厂区内严禁吸烟、饮酒、追逐打闹,严禁使用非防爆工具敲击设备、管道,严禁在爆炸危险区域使用非防爆通讯设备。5.2特殊作业管控5.2.1特殊作业必须严格执行作业审批制度,作业前由作业负责人、监护人、对接部门负责人、安全管理人员共同进行安全条件确认,核查作业环境、防护设施、应急器材、人员资质,符合要求后方可作业;5.2.2动火作业前30分钟内,需由作业单位与企业安全管理部共同对作业区域的可燃气体、有毒气体浓度进行检测,检测合格标准为:当被测气体爆炸下限≥4%时,浓度≤0.5%(体积分数);当被测气体爆炸下限<4%时,浓度≤0.2%(体积分数);有毒气体浓度不超过职业接触限值。作业中断时间超过2小时的,需重新进行气体检测,检测合格后方可恢复作业。一级动火作业期间,每2小时复测一次气体浓度,特级动火作业需全程连续监测,检测数据由监护人如实记录;5.2.3受限空间作业需遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,作业前30分钟进行气体检测,氧含量需控制在19.5%~21%,富氧环境下不超过23.5%,可燃气体、有毒气体浓度符合安全标准,作业期间全程连续监测,每30分钟记录一次数据,作业人员需系安全带、安全绳,配备便携式气体检测仪,监护人不得少于2人,严禁在无监护的情况下作业;5.2.4高处作业人员需系挂安全带,安全带高挂低用,作业下方设置警戒区,安排专人监护,30米以上特级高处作业需配备应急救援器材,制定专项应急处置方案;5.2.5作业期间监护人不得擅离职守,不得从事与监护无关的工作,发现作业人员违规操作、现场存在安全隐患、气体浓度超标的,立即停止作业,组织人员撤离,整改合格后方可恢复作业;5.2.6作业产生的废油、废试剂、废包装等危险废物,需交由企业危废管理人员统一处置,不得随意丢弃、掩埋或私自带出。6离厂管理6.1临时访客离厂时,需将访客证、便携式气体检测仪、劳动防护用品等交回指定岗位,由对接人确认无遗留问题后,到门卫岗办理离厂手续;6.2短期、长期作业人员离厂时,需由对接部门核实作业完成情况、现场清理情况、隐患消除情况、工具材料归还情况,出具离厂确认单,作业人员持离厂确认单到门卫岗交回作业证后方可离厂;6.3外来人员携带厂内物品离厂的,需出示由物资管理部出具的出门条,门卫岗核对物品名称、数量、规格与出门条一致后方可放行,无出门条的一律不得放行;6.4外来车辆离厂时,需主动接受门卫的车厢检查,核实装载物品与出门条一致后方可驶离;6.5门卫岗需每日20:00前核对当日入厂人员的离厂情况,对未按时离厂的人员,第一时间联系对接部门核实,对接部门无法说明情况的,立即上报安全管理部与指挥中心,组织应急救援队伍开展全厂排查,确保所有外来人员均已离厂。7特殊情形处置7.1外来人员接触危化品后出现皮肤灼伤、中毒等症状的,陪同人员需立即将人员转移到通风良好的安全区域,脱去污染衣物,用大量清水冲洗污染部位,拨打120急救电话,同时上报安全管理部,由安全管理部安排人员引导急救车辆,配合救治工作,同步通知家属;7.2外来人员作业过程中发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故的,陪同人员需立即停止作业,组织人员向上风向撤离,上报安全管理部与指挥中心,启动相应的应急预案,开展自救互救,不得瞒报、谎报、迟报事故情况;7.3外来人员违反厂规厂纪的,陪同人员需立即制止,情节较轻的给予批评教育,情节严重的立即清退出厂,造成财产损失、安全事故的,依法追究赔偿责任与法律责任;7.4发现外来人员携带违禁物品、从事破坏活动的,门卫岗需立即控制人员与物品,上报行政部和安全管理部,必要时报警处理,配合公安机关开展调查。8考核与追责8.1对接部门未按规定提交入厂申请、未落实陪同责任、未履行现场管理职责的,每发现1次扣罚部门绩效2000元,对直接责任人扣罚500元,情节严重的给予记过、降职、撤职处分;8.2门卫岗未按规定核验身份、检查物品、登记信息的,每发现1次扣罚责任人300元,情节严重的调离岗位,造成安全事故的追究相应责任;8.3安全管理部未按规定开展培训、审批作业、巡查现场的,每发现1次扣罚部门绩效3000元,对直接责任人扣罚800元,情节严重的给予降职、撤职处分;8.4外来人员违反本规定的,视情节轻重扣除其所属单位的履约保证金5000-50000元,造成重大安全事故、财产损失的,依法追究法律责任,并纳入企业黑名单,永久不得合作,同时通报行业协会与监管部门;8.5因管理失职导致发生重大安全事故、群体性事件的,按企业安全生产责任制相关规定追究部门负责人与相关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。9附则9.1本规定由安全管理部、行政部共同负责解释;9.2本规定自发布之日起施行,原有相关规定与本规定不一致的,以本规定为准。1适用范围本规定适用于研发科创类企业、产业园区所辖研发楼、实验室、中试车间、数据中心、商务办公区、展厅等所有区域内的外来人员入厂管理,外来人员包含商务洽谈、技术交流、外协服务、实习见习、政府调研、第三方审计、投资考察等所有非本企业正式在编人员、劳务派遣人员、常驻外包人员。2职责分工2.1行政部(前台/门卫岗)2.1.1负责来访人员的身份核验,核对身份证原件与人脸一致性,核验误差率为0,严禁身份不符、无有效身份证件人员入园;2.1.2负责访客证件的发放、回收与台账登记,纸质台账与电子访客系统记录存档期限不少于12个月;2.1.3负责外来人员随身物品的初检,对违禁物品予以暂扣,涉及保密要求的物品需引导至信息管理部进行登记;2.1.4负责外来车辆的登记与引导,指挥车辆按指定路线行驶、停放在指定区域。2.2业务对接部门2.2.1负责提交外来人员入厂申请,明确来访事由、活动区域、保密等级,对申请信息的真实性负首要责任;2.2.2负责外来人员的全程陪同与管理,告知外来人员园区管理规定、保密要求、安全注意事项,对所对接人员的园区内行为负直接管理责任;2.2.3负责组织外来人员签订保密承诺书,监督外来人员遵守保密规定,不得泄露企业技术秘密、商业秘密;2.2.4负责外来人员离厂确认,核实物品携带情况、资料归还情况,出具离厂确认凭证。2.3保密管理部2.3.1负责制定、修订外来人员保密管理制度,审核外来人员的涉密区域访问申请,组织开展保密培训与保密承诺签订;2.3.2负责涉密区域外来人员的保密监督,定期开展保密检查,发现泄密隐患立即处置;2.3.3负责泄密事件的调查处理,按规定上报泄密情况,落实防范措施。2.4实验室管理部2.4.1负责制定、修订实验室外来人员安全管理制度,组织开展实验室安全培训与考核;2.4.2负责实验室外来人员的作业管控,核实实验人员资质、实验方案、防护措施,确保实验活动符合安全规范;2.4.3负责实验室安全事故的应急处置与调查处理。2.5信息管理部2.5.1负责访客系统、门禁系统、视频监控系统的维护与管理,确保园区公共区域、实验室、数据中心等重点区域监控覆盖率达100%,监控视频存储期限不少于90天,涉密区域存储期限不少于180天;2.5.2负责外来人员电子设备的登记与封条粘贴,访客网络的开通与管理,访客网络与内部网络物理隔离,严禁外来人员接入内部涉密网络;2.5.3负责信息安全防护,防止外来人员通过网络窃取企业涉密信息。3人员分类与审批权限3.1人员分类3.1.1商务访客:单次入厂时长不超过8小时,无作业行为的人员,包括商务洽谈、投资考察、政府调研、参观交流等人员;3.1.2技术服务人员:入厂时长1天以上30天以内,从事设备维保、系统调试、技术支持等非核心研发工作的人员;3.1.3长期外协人员:入厂时长30天以上1年以内,从事外协研发、项目合作、常驻服务等工作的人员;3.1.4实习交流人员:入厂时长7天以上6个月以内,从事实习、培训、学术交流等工作的人员;3.1.5涉密区域访问人员:进入核心研发区、涉密实验室、数据中心等涉密区域的人员,不受入厂时长限制,均按涉密流程审批。3.2审批权限3.2.1商务访客:由对接部门主管级及以上人员审批,政府部门突击检查、调研的,可由前台先登记放行,24小时内补齐审批手续;3.2.2技术服务人员:由对接部门经理级及以上人员审批,报信息管理部、实验室管理部(涉及实验室的)备案;3.2.3长期外协人员:由对接部门总监级及以上人员审批,经保密管理部、信息管理部联合审核通过后方可入厂;3.2.4实习交流人员:由对接部门经理级及以上人员审批,报人力资源部、保密管理部备案;3.2.5涉密区域访问人员:进入一般涉密区域的由保密管理部负责人审批,进入核心涉密区域的由分管技术副总经理审批,且需签订专项保密协议。4入厂办理流程4.1申请提交4.1.1商务访客需由对接部门提前1个工作日通过企业OA访客系统提交申请,注明来访人姓名、身份证号、所属单位、来访事由、入厂时间、预计离厂时间、对接人、陪同人员、活动区域,涉及涉密区域访问的需注明保密等级;4.1.2技术服务人员需提前3个工作日提交申请,附人员身份证复印件、相关技能证书、服务合同复印件、安全承诺书、保密承诺书;4.1.3长期外协人员需提前7个工作日提交申请,附人员名单、身份证复印件、一寸免冠照片2张、近6个月体检报告、技能证书、外协合同复印件、安全管理协议、保密协议、无犯罪记录证明;4.1.4实习交流人员需提前7个工作日提交申请,附人员名单、身份证复印件、学校/单位介绍信、实习/交流方案、保密承诺书;4.1.5政府部门突击检查、调研等紧急情形,前台需第一时间通知行政部负责人,核实执法/工作证件后登记放行,同步通知对接部门到场接待,24小时内补齐申请材料。4.2入厂核验与培训4.2.1外来人员到达前台后,需出示本人有效居民身份证原件,与申请信息核对一致后方可办理入厂手续,身份信息不符的一律禁止入厂;4.2.2商务访客需接受前台的入厂告知,时长不少于5分钟,内容包括园区管理规定、保密要求、安全注意事项、应急逃生路线,考核合格后佩戴临时访客证,由对接人接入园区;进入涉密区域的,需签订保密承诺书,接受保密培训后方可进入;4.2.3技术服务人员、长期外协人员、实习交流人员需参加入厂培训,培训内容包括园区管理规定、保密制度、实验室安全规范、应急处置方法等,培训时长根据访问区域确定,仅进入办公区的培训时长不少于10分钟,进入实验室的培训时长不少于20分钟,进入涉密区域的培训时长不少于30分钟,培训后进行考核,85分及以上为合格,考核合格后发放对应证件,不合格的需重新培训,直至合格;4.2.4进入核心研发区、涉密实验室的外来人员,需由保密管理部核验身份,签订专项保密协议,明确保密范围、保密期限、违约责任,保密期限不得少于3年。4.3证件与电子设备管理4.3.1临时访客证为黄色,标注姓名、所属单位、对接人、活动区域、有效期,有效期最长8小时,当日有效,离厂时回收;4.3.2短期服务证为蓝色,标注姓名、所属单位、活动区域、有效期,有效期最长30天,到期后需重新办理延期,最多延期2次,延期总时长不超过60天;4.3.3长期外协证为橙色,标注姓名、所属单位、活动区域、有效期,有效期最长1年,到期前10天需提交续期申请,每年需重新参加保密培训与安全培训,考核合格后方可续期;4.3.4涉密区域访问证为红色,标注姓名、所属单位、访问区域、有效期,仅限当次访问使用,访问结束后立即回收;4.3.5外来人员携带手机、相机、录音笔等具有拍摄、录音功能的设备,进入涉密区域前需统一存放在保密储物柜中,不得带入;确因工作需要携带笔记本电脑入厂的,需提前向信息管理部申请,经审核后粘贴专用封条,离厂时需由信息管理部核查封条完好、无涉密内容后方可放行;4.3.6所有证件仅限本人使用,不得转借、涂改、伪造,违者立即清退出厂,纳入企业黑名单,永久禁止入厂。5厂内行为管控5.1通用行为要求5.1.1外来人员需全程佩戴有效证件,置于胸前明显位置,主动接受园区工作人员的核查;5.1.2外来人员需在陪同人员全程陪同下活动,不得擅自进入与来访事由无关的区域,核心研发区、涉密实验室、数据中心等重点区域,陪同人员不得让外来人员脱离视线范围;5.1.3外来人员不得携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具等违禁品入厂,随身携带的包裹、行李需主动接受检查;5.1.4外来人员需遵守企业保密规定,不得擅自拍摄、录音、录像,不得窃取、复制、传播企业的技术秘密、商业秘密、实验数据,不得在非指定区域谈论涉密内容;5.1.5外来车辆入厂限速20公里/小时,按指定路线行驶,停放在指定区域,不得占用消防通道、人行通道;5.1.6外来人员不得损坏园区公共财物、实验设备、安全设施,不得随意触碰开关、阀门、仪器设备等。5.2实验室行为管控5.2.1外来人员进入实验室需经实验室管理部批准,由实验室工作人员陪同,严格遵守实验室安全管理制度;5.2.2进入化学实验室需穿戴实验服、护目镜、防护手套,不得穿露趾鞋、高跟鞋进入实验室,实验过程中严格遵守操作规程,不得擅自操作实验设备、取用化学试剂;5.2.3进入生物安全实验室需穿戴防护服、口罩、护目镜、鞋套,遵守生物安全规范,不得私自携带实验样本、菌株、细胞株离开实验

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