特种设备合规性管理-2017

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通特种设备合规性管理物资装备部2017年03月Contents目录

一、特种设备概念与分类二、相关法律法规三、局对特种设备管理有关要求四、特种设备使用管理一、特种设备概念与分类（一）特种设备定义第二条特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。《中华人民共和国特种设备安全法》２０１３年６月２９日中华人民共和国主席令（第四号）通过２０１４年１月１日起施行第一章总则一、特种设备概念与分类（二）特种设备分类国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

国家质量监督检验检疫总局信息公布代码种类1000锅炉2000压力容器8000压力管道7000压力管道元件3000电梯4000起重机械9000客运索道6000大型游乐设施5000场（厂）内专用机动车辆F000安全附件质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)2014年11月3

日公布最新《特种设备目录》共10个种类，49个类别99个品种我们施工单位接触比较多的有：锅炉、压力容器电梯、起重机械场（厂）内专用机动车辆一、特种设备概念与分类锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。一、特种设备概念与分类起重机械起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。（新定义）场（厂）内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。其中，石油天然气管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。一、特种设备概念与分类客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。一、特种设备概念与分类锅炉预制场养生锅炉压力容器隧道空压机电梯建筑大桥施工电梯起重机械

建筑桥梁塔机龙门施工电梯场（厂）内专用机动车辆

场站叉车施工中常用到的特种设备

施工电梯，又叫施工升降机，归类在起重机械里，品种代码：4860因为其结构、性能、安全附件、使用注意事项和电梯相似，所以一般按电梯管理Contents目录

二、相关法律法规一、特种设备概念与分类三、局对特种设备管理有关要求四、特种设备使用管理二、相关法律法规

中华人民共和国特种设备安全法２０１４年１月１日起施行—主席令第4号

特种设备安全监察条例2009年5月1日起实施—国务院令549号

中华人民共和国安全生产法2014年12月1日起施行—主席令第13号国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定—国务院令302号

生产安全事故报告和调查处理条例—国务院令493号（一）国家法律法规《特种设备安全法》共七章一百零一条包括：总则；生产、经营、使用；检验、检测；监督管理；事故应急救援与调查处理；法律责任；

附则二、相关法律法规第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。第十三条特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。二、相关法律法规第三十二条特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。二、相关法律法规（二）行政部门管理办法及规定管理办法规定文号特种设备作业人员监督管理办法—质监局令第140号特种设备质量监督与安全监察规定—质监局令第13号特种设备注册登记与使用管理规则—质技监局锅发[2001]57号特种设备目录—质检总局公告（2014年第114号）建筑起重机械安全监督管理规定—建设部令第166号建筑起重机械备案登记办法—建质[2008]76号特种设备事故报告和调查处理规定—质监局令第115号起重机械安全监察规定—质监局令第92Contents目录

三、局对特种设备管理有关要求二、相关法律法规一、特种设备概念与分类四、特种设备使用管理三、局对特种设备管理有关要求管理办法文号中交四公局机械设备管理制度—四公局物字[2009]190号中交四公局特种设备管理办法—四公局物字[2010]564号中交四公局分包商设备管理办法—四公局物字[2011]604号中交四公局特种设备事故应急救援预案—四公局物发[2014]275号三、局对特种设备管理有关要求局党委书记、董事长赵云结合2017年施工任务重、安全压力大等情况，对全年安全管理工作提出了四点要求：二是要持续开展“三个加强”工作，即：加强施工技术方案的专项治理，施工技术方案如果出了问题就是大的安全、质量事故，技术部门负责落实；加强施工设备的专项治理，设备管理部门负责落实；加强施工现场危险源辨识和隐患排查治理，安全部门负责落实。三、局对特种设备管理有关要求三、局对特种设备管理有关要求三、局对特种设备管理有关要求序号归口部门重点事项采取措施完成节点奖罚标准备注28物资装备部露天使用龙门吊加装自动夹轨器1.发文明确要求。2.公司收集所属项目已加装证明资料（影像），局将有重点的抽查。2017年6月底对100%完成的公司进行表扬。完成90%及以上的要求限期加装，到期未装的罚款，项目经理罚款3000元，公司总经理罚款6000元。完成90%以下的对公司、项目进行通报批评，责令限期整改，到期未装的项目经理罚款3000元，公司总经理罚款6000元。

29物资装备部特种设备经检测合格使用，操作、指挥人员持有效证件上岗。1.加强教育培训。2.加强指导、督促、检查、奖罚。2017年全年特种设备未经检测合格投入使用，备案登记不及时的对项目经理罚款1000元/台，公司总经理500元/台。特种设备操作人员无证上岗的对项目经理罚款500元/人次，公司经理500元/人次。

中交四公局执行力建设年重点管控事项表三、局对特种设备管理有关要求夹轨器型号夹轨器厂家采购单价（元/个）备注YFX-400河南华研起重机安防科技研发有限公司28000

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四、特种设备使用管理二、相关法律法规三、局对特种设备管理有关要求一、特种设备概念与分类四、特种设备使用管理（一）签署分包合同环节四、特种设备使用管理（二）进场验收环节四、特种设备使用管理（二）进场验收环节四、特种设备使用管理（二）进场验收环节四、特种设备使用管理（二）进场验收环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（三）检查管理环节四、特种设备使用管理（四）证照管理1、制造、安装改造维修单位资质证书四、特种设备使用管理（四）证照管理2、设备出厂合格证明文件四、特种设备使用管理（四）证照管理3、安拆专项施工方案、特种设备应急救援预案四、特种设备使用管理（四）证照管理4、设备监督检验报告、安全检验合格证四、特种设备使用